加拿大是世界上海岸线最长的国家——水下监视能力对其安全和主权至关重要。正如加拿大于 2024 年 4 月发布的国防政策更新“我们的北方,强大而自由”中所述,北极目前的变暖速度是全球平均水平的四倍,这使得拥有不断增长的能力和区域军事野心的外国行为者更容易进入这个广阔而敏感的地区。到 2050 年,北冰洋可能成为欧洲和东亚之间最有效的航运路线。加拿大的西北航道和更广阔的北极地区已经更容易进入,竞争对手正在通过更频繁和定期的存在和活动寻求进入、运输路线、自然资源、关键矿产和能源。他们正在探索北极水域和海底,探测我们的基础设施并收集情报。在海上领域,俄罗斯潜艇正在大西洋、北冰洋和太平洋进行广泛探测,中国正在迅速扩大其水下舰队。
为了应对这些新出现的安全挑战,加拿大政府在《我们的北方,强大和自由》中承诺探索更新和扩大潜艇舰队的方案,以使加拿大能够发现和阻止威胁并控制我们的海上通道。我们做出这一承诺是因为加拿大目前的四艘维多利亚级潜艇舰队正变得越来越陈旧,维护成本也越来越高。加拿大需要一支新的潜艇舰队来保护我们的主权免受新出现的安全威胁。7月15日,国防部长比尔·布莱尔宣布,加拿大正迈出采购多达 12 艘常规动力、冰下作战能力潜艇的第一步——加拿大正在启动正式让业界参与此次采购的程序。这是实施加拿大新国防愿景《我们的北方,强大和自由》的重要一步。
通过加拿大巡逻潜艇项目,加拿大将获得一支规模更大、更现代化的潜艇舰队,使加拿大皇家海军能够秘密探测和遏制海上威胁、控制海上通道、从加拿大海岸进一步投射力量和打击能力,并在所有三个海岸投射持久的威慑力。作为加拿大巡逻潜艇项目 的一部分,国防部目前正在与制造商和潜在合作伙伴会面。正式的信息请求将于 2024 年秋季发布,以获取有关可以为加拿大建造潜艇的潜在投标人的采购、建造、交付和运营能力的更多信息。该 RFI 还将寻求获取信息,以便在加拿大建立潜艇维持能力。加拿大政府还承诺在 2030 年代中后期对维多利亚级潜艇进行现代化改造和运营。
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