台山赤溪镇长安村：看党建引领乡村善治“焕新”之路

南都讯 记者罗忠明 通讯员赤溪宣 如今的长安村，推门见绿、开窗见花，抬头赏景、起步闻香，柏油路平坦宽阔，两侧树苗摇曳生姿、向阳生长。实在让人很难联想到几年前这里还是一条籍籍无名的小村。长安村的变化，正是台山市赤溪镇党委在乡村治理中找准定位，以党建引领有序推进乡村振兴试点工作的成果。

长安村航拍图。

党建强 根基稳

头雁领飞，乡村振兴才能展翅翱翔。长安村党总支把党的建设摆在首要位置，确立党建与发展两手一起抓、两手一起硬的总思路。今年3月，36岁的叶慧棋正式担任长安村党总支书记，37岁的叶秉强则担任长安村党总支副书记。“我在长安村工作近30年，做了20年书记。今年选择退下来，除了想让年轻人有更大的舞台，更重要的是我对他们振兴长安充满信心！”原长安村党总支书记叶永宽表示。如今，长安村“两委”班子像拳头一样，在老书记持续“传帮带”下紧紧地团结在一起，齐心协力引领长安走上振兴路。

长安村坚持把组织振兴作为“第一工程”，建强组织、选好班子、夯实基础，制定《长安村党总支党员联合服务群众制度》《后备干部培养制度》《谈心谈话制度》等各类措施和制度24项，并为无职党员设岗定责，层层压实责任。正是抓住了这一关键，长安村党总支形成了以上率下、多方联动、共同参与的治理“大格局”。

长安村党群服务中心。

产业旺 乡村兴

5月15日，台山市赤长城乡发展公司与中国海员工会中海散货运输有限公司委员会签订合同，敲定一笔标的为66440元的订单。

去年，长安村成立了台山市赤长城乡发展公司，把公司运营理念引入农村，让致富带头人担任公司经理。“今年开始，我们尝试利用一手‘土特产’资源开拓公司销售业务，少了中间商差价，价格有一定优势。这笔订单可以给我们强村富民公司带来4000多元利润，很多订单还在陆续洽谈。”公司法人黄楚聪是长安村的后备干部，同时也是村里粮油店个体户。

“象牙香粘米”项目是公司重点打造的“第一品牌”，参与项目的农户人均年收入从1.5万元提升至2.1万元，增幅达到40%，在公司带领下，村民腰包鼓起来了。

此外，长安村党总支充分运用“三亩地”政策，依托镇“三资”平台发包各类土地资源，有序引入投资方，实现与投资方共享收益。其中，合峰石业项目给长安村带来管理费收入140万元，村集体年均增收14万元。截至目前，长安村发包土地田地50项、山地山林30项、鱼塘咸围26项，发包面积约1.72万亩，每年承包款收入超240万元。

通过延长农业产业链、盘活闲置土地资源，2023年长安村村组两级集体经济收入2177万元，其中经营性收入达到2147万元。

“象牙香粘”产地——长安村。

环境优 百姓乐

“人人积极，户户参与，组组推进。”谈起村里变化，长安村党总支书记叶慧棋分享工作思路。“我们党总支定期召集村民小组长开会，就各村小组经济状况、村民需求展开讨论，分批对村道、池塘、小公园进行修补升级。”

随着长安村新党群服务中心落成并投入使用，党员活动室、敬老服务站等公共设施也逐渐跟上配套。作为客家文化典型村落，罗卜坑村新建了“客家文化公园”，环境宽敞宜人，在收获的季节，这里既是村民的“舞蹈室”，更是农民“晒谷场”。

截至目前，长安村下属9个村小组村道全面完成硬底化建设，安装村道、主干道路灯150余盏，完成G240高铜线冲金—长安路段“三线”整治。在赤溪镇党委支持下，黄水坑河疏浚工程顺利开展，长3920米的河道全面清淤清障，防洪系数大大提升，长安村呈现出“河畅、水清、岸绿、景美、宜居”的生动景象。

“长安村党总支今年重点推进3个项目，都涉及人居环境升级改造。其中，长安一村纵横巷道改造及污水暗底化工程已完工；长安一村、二村、三村等4条巷道水渠暗底化工程准备开工；还有百岁亭和背扶路口垃圾收集亭工程即将启动，关系村民生活冷暖，我们一点都不能懈怠。”叶慧棋说。

客家文化公园。

社会稳 民心齐

长安村是“广东省乡村治理示范村”“广东省卫生村”“抓党建促乡村振兴示范村”，成绩背后，是长安村党总支基层治理的不断探索和智慧实践。

近年来，长安村党总支不断强化党建引领基层治理，积极调动各方面力量有序参与村务管理，突出党组织乡村治理“轴心”地位。

健全纵向贯穿体系。完善行政村、村小组、党员联系户三级垂直网格体制。由党总支书记担任网格长，设2名专职网格员，将村组干部、村民代表、党员志愿者等92人纳入兼职网格员，推动党员到网格一线服务。

抓实横向联动体系。推进“一村一警一辅”工作机制，由民警挂任村党总支副书记，将警务阵地前移到村委会门口，组合民警、辅警力量深入田间地头开展矛盾纠纷排查化解工作，有力维护辖区治安秩序。

建立多元保障体系。结合“三官一师”和“一村（社区）一法律顾问”工作制度，长安村党总支不定期邀请驻村律师、警官、“双百”社工等群体开展普法宣传，紧密结合“四议两公开”工作法、土地管理法、农村土地承包法、民法典等法规制度，以贴近生活、贴近实际的案例释法。

长安村驻村“双百”社工通过义剪活动宣传政策。

“在农村管事要学会用巧劲儿，要会‘穿针引线’。响应群众诉求首先是快、其次是准、最后要好。”在“两委”班子会议上，叶永宽分享工作经验。

如今，通过创新和探索乡村治理新体系，长安村正全力破解一个个发展难题，大步走在乡村善治“焕新”大道上。