缅军政府重启密松水电站，想借中方的手，把克钦军彻底拔除

日前，缅甸军政府宣布成立密松水电站项目指导小组，协助缅甸和中国政府协调该项目相关事宜。换句话说，缅甸军政府打算重启密松水电站项目。

【缅军政府有意重启密松水电站项目】

密松水电站，是位于缅甸北部克钦山区的水电站，为中缅两国政府签署的合作项目。此前，缅甸为发展经济，曾主动邀请中国企业参与其伊洛瓦底江上游水电开发项目，该项目包括7座流域梯级电站，和一座提供施工用电的电源电站，项目总装机容量2000万千瓦，总投资超过200亿美元。而密松水电站是该项目中最大的一座电站，投资逾36亿美元，装机容量600万千瓦。

2009年，中缅就该项目的开发达成协议，并在同年12月开工建设，然而2011年9月，时任缅甸总统的登盛突然致函缅甸下议院，单方面叫停了该项目，原因是该项目的推进遭到了当地民众的强烈反对。

事实上，密松水电站项目的建设，能给缅甸带来极大好处。根据两国开发协议，密松水电站建成后，缅甸政府可以无偿获得10%的发电量与15%的项目股份；而且缅甸政府还可以就该项目征收所得税与出口税，在项目运营的头50年里，缅甸政府可以获得170亿美元收入，而且项目运营50年后，该水电站将完全无偿移交给缅甸政府。

此外，有专家计算，密松水电站在内的一系列项目建成投产后，缅甸政府可以通过税收、免费电量、股权分利等，获取540亿美元的经济利益，而2010年缅甸国民生产总值不过为429亿美元。

【被搁置的密松水电站项目工程地之一】

面对如此好处，当地民众为什么会反对呢？原因之一就在于克钦独立军的煽动。我们都知道，克钦邦是克钦独立军的传统势力范围，而密松的源头位于克钦第二特区。根据缅甸政府军和克钦独立军此前的停火协议，双方军队互不进入对方地盘。

在这个前提下，密松水电站的建立，被克钦军认为是缅政府军侵占其领地的借口。需要补充的是，该水电站建设过程中会有将近300多平方公里的土地被淹没，这也意味着克钦独立军的一部分辖区会被压缩，其与缅政府对抗的空间也会随之缩小。

为了阻止该项目推进，克钦军做出了不少“大胆”举动，比如2010年4月，在该项目附近，同时有38枚炸弹发生了爆炸，一名中国员工因此受伤，虽然官方并未公布凶手是谁，但在当地有这个能力发动这种“突然袭击”的，也就只有克钦独立军了。

【克钦独立军是反对中缅项目的“主力军”】

值得一提的是，克钦军的这种行为背后，也有美国等西方国家的怂恿和支持。克钦军与美国关系密切是众所周知的事实，早在该水电站项目动工之时，就有不少外国媒体借着“环保”名义抨击中方，声称这是中国对缅甸的“掠夺”；而且在2011年，英国《卫报》曾报道过一份已解密的，由美国驻缅大使馆发出的电报，其中明确表示，仰光的美国大使馆资助了一些反对密松水电站的活动团体。此外据当地的民众表示，他们并不知道密松水电站是什么，每天来到中企门前抗议的原因，是因为这样可以得到5000块钱缅币。

在克钦军以及背后的美国等势力推动下，该水电站项目最终被搁浅，投资在该项目上的资金也基本没能收回。如今缅军政府有意要重启该项目，中方自然是欢迎的。但需要注意的是，选在这个时候重启项目，缅军政府是有自己小心思的。

当前缅甸军政府在克钦邦可谓是节节败退，掸邦北部和密支那等地的不少缅军政府据点，都先后被克钦军攻占，如今的克钦邦几乎已经成了克钦军的地盘，缅甸政府军选在这个时候和中方商讨重启事宜，无疑就是想让中国介入调停克钦邦的战事，给克钦独立军施压使其停战，为缅甸政府军争取一些喘息的空间。

【中方表示将继续为推动缅北和平提供帮助】

在缅军政府和“叛军”之间进行斡旋，使其停火止战，这样的事情中方不是没做过，就比如去年年底，在中国的牵线下，果敢“三兄弟联盟”和缅军政府在我国昆明举行了和谈，并就暂时停火一事达成了共识。而对于此次克钦军冲突，中方日前也明确表态称，中方将继续为缅北和平，提供力所能及的支持和帮助。

在这样的情况下，缅军政府将希望寄托在中国身上，也是情理之中的事情，在这个关头提出重启密松水电站，既是聊表诚意，也是想以此给自己增加筹码。

不过就目前的状况来看，水电站项目的重启还需要仔细商讨，毕竟中方也不是冤大头，不会在情况本就混乱的时候盲目投资。而且缅甸内部的混乱，并不是中方以一己之力就能平息的，最重要的是缅军政府和克钦军要有和谈的意向，否则中方即便从中斡旋，也只会是剃头担子一头热，很难真正起到作用。