企业帮扶，乡贤助力！社会力量助推城镇建设见实效

来自江门鹤山市的党员群众成立了“百千万工程”志愿服务队；一批批企业投身“百千万工程”推动建设项目遍地开花；乡贤为家乡捐资建校、修路的故事一个接一个……众人拾柴火焰高，在社会力量的加持下，广东“百千万工程”城镇建设答卷再加分。

日前召开的省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会指出，要凝聚各方力量深度参与，不断巩固发展齐抓共促的良好局面。去年以来，省住房城乡建设厅把社会力量作为推动“百千万工程”城镇建设落地见效的“助推器”，积极引导各地发动企业、乡贤、群众等参与城镇建设，勾勒出一幅众人拾柴、热火朝天的建设图景。

社会力量为“百千万工程”城镇建设注入新活力

图为韶关南雄市江头镇

（图源：韶关市住建局）

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汇聚社会力量

为“百千万工程”提质增效

当前，广东在乡村振兴和新型城镇化建设上取得了不错的成绩，但是城乡区域发展不平衡的问题依然突出，大部分地区的县镇村在基础设施、公共服务、人居环境品质等方面急需补短板，城镇建设工作体量大、任务重。在这种形势下，调动凝聚各方力量、各方资源，成为各地突破建设瓶颈的一个出口。

在中山市，一个由多部门组成的社会力量协作专班正有序运转。据了解，中山市社会力量协作专班通过发动“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模）和专业人士加入社会监督员队伍，组织开展典型镇村实地调研，助力“百千万工程”城镇建设。同时，发动各民主党派人士、港澳台同胞、海外侨胞及企业家等各界力量，推动全市达成各类结对帮扶项目逾450个。其中，东凤镇发动社会人士筹集资金3042万元，捐助东凤二中重建，这是各镇街动员社会力量认领属地帮扶的成效之一，也是中山发挥社会力量协作帮扶效能的一个缩影。

广东各地，类似的机构组织正不断涌现，不仅有政府部门设立的专班，还有民间力量组建的志愿服务队，它们通过汇聚社会力量，持续为“百千万工程”城镇建设提质增效。

在江门鹤山市绿美鹤山、拆违清淤、农房风貌提升等工作场景中，时常可以见到一群忙碌的身影，他们是鹤山市“百千万工程”冲锋队的队员们。据了解，该冲锋队由社会力量、党员干部和村民群众组成，是一支人数达300人的志愿服务队伍。当前，鹤山市正努力把冲锋队打造为发动社会力量参与“百千万工程”的品牌，鼓励群众携手共建美丽家园。

今年2月，东莞石碣镇在全市率先成立首个镇级“百千万工程”社会力量动员工作专班。目前，其正加强与镇政府各部门、企事业单位、社会组织的沟通协作，通过搭建合作平台，为石碣镇经济社会高质量发展注入新的活力。

从市级到县级，再到镇级，广东各地在推动“百千万工程”过程中，以建机制、聚民心的方式，汇聚社会各界力量，推动更多项目形成与实施，助力城镇建设的质量与效益更上一层楼。

广州市从化区，村集体和村民出资出力推动农房风貌提升。

（图源：广州市住建局）

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深化结对帮扶

企业投身乡镇建设结硕果

2023年以来，一场浩浩荡荡的企业投身“百千万工程”行动，在南粤大地上如火如荼地开展。

有的企业发挥在建项目区域优势和主业优势，针对性地开展帮扶。中交四航局依托在建交通、水利等工程业务，一体推进项目所在地镇村道路、河道绿地、配套设施等建设，并深化“投建营一体化”模式，通过大型投资项目为镇村经济发展注入新动能；中铁建投资集团结合自身在海洋经济领域的投资发展计划，与海岛小镇珠海桂山镇结对，合作开发海洋项目。

有的企业则贴近乡镇民生实际，助力解决居民急难愁盼问题。如广州建筑集团发动省内59家区域子公司，在广州、清远、中山、梅州、茂名、湛江、汕尾等地开展道路、路灯、绿化、水利、管线等基础设施建设。

在过去一年里，各地通过拓展帮扶领域、制定激励政策等方式，成功引导一批又一批企业投身“百千万工程”，推动一个又一个项目开工建设。

江门在全省率先发起“乐筑·微公益”活动，发动企业帮扶建设教育基础设施23个，总金额超510万元；韶关引导企业以合伙开发、共同经营等方式参与“百千万工程”，推动“小产业”（如盘活村庄集体和农户的闲置资产）+“大产业”（如人文遗址开发、现代化精品农业、绿色生态旅游业）发展；肇庆则通过推行帮扶贡献评星颁牌制度，对帮扶力度大的企业进行“星级认证”，并以此作为评优评先的参考依据……

各类建设项目遍地开花，将社会力量助力“百千万工程”城镇建设工作推向高潮。

以广东南光建筑工程有限公司承建的梅州市丰顺县十里凤凰项目为例，该项目针对撂荒闲置土地进行集约综合治理和开发利用，预计每年可以为周边4个村各带来10万元的集体经济收入，提供就业岗位约300个，村民每人每年可增加收入1.5万元。

由广东吉简建设工程有限公司、广东路通达建设工程有限公司联合建设的惠州市白盆珠圩镇美丽客厅项目，通过采用装配式建筑和轻介入的微改造模式打造绿色低能耗建筑，实现镇区存量资产建设提质升级。

这些企业帮扶项目涉及城镇建设的方方面面，其在项目组织管理模式、新型建造技术等方面进行了有益的探索，最终都为当地带来了良好的社会经济效益，也为其他企业更好地助力乡镇建设提供了宝贵示范。

事实上，许多在粤央（国）企、地方民企在“百千万工程”城镇建设中的参与度都很强，他们或捐资捐物，或提供技术服务，或通过产业导入、重点项目投融资、常态化乡村工匠培训、投建营一体化等方式，广泛参与乡镇建设，使更多资金和资源不断流向乡镇，促进乡镇品质大提升。

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打好“乡贤牌”

桑梓同心共建美丽新家园

在“百千万工程”城镇建设的“赶考”路上，梅州丰顺县充分发挥乡贤企业家优势，在推进典型镇建设中交出了亮眼的“成绩单”：

广东珠江投资股份有限公司全额捐资13.6亿元建设韩江中学、捐资1.5亿元建设留隍镇市民服务中心、捐资8000万元建设留隍镇饮水工程、捐资5000万元建设留隍镇迎宾大道；

广东紫琳文化旅游发展有限公司捐资11.01亿元建设丰顺县释迦山生态旅游区，7个项目建设计划总投资28.01亿元，现已完成项目动工前期工作；

还有乡贤企业家捐资5000万元、1000万元建设留隍镇葛布中心公园、留隍镇球山中学体育馆……

当下，如何打好“乡贤牌”，激发乡贤参与家乡建设的热情与智慧，已成为各级部门推动工作、引领发展的重要抓手。

省住房城乡建设厅在指导地方开展工作时，就时常强调乡贤力量的重要性。其通过工作简报、交流培训等形式，将地方引导乡贤参与建设的做法案例进行分享推介，以引导各地带动更多乡贤投身“百千万工程”城镇建设。

学成不忘桑梓地。在政府部门引导下，有越来越多乡贤怀揣热情，加入到家乡建设的队伍中来。在中山小榄镇，澳门、香港乡贤捐资392万元，用于建设益隆村委会、永宁中心小学球场、圆榄山文化公园、谦纯科教艺术中心等项目；清远市七拱镇，发动乡贤筹集80多万元，建成孙中山七卫士文化中心，助力当地公共服务能力提档升级。

除了发动乡贤企业家投资建设，引导村民投工投劳、灵活参与，也能产生积极的社会效应。以广州从化区开展农房建设试点工作为例，在村集体和村民自筹资金100万元之外，村民们还免费提供材料堆场和临时住所50余处，供给餐饮超2000份。村民们的“给力”表现，让昔日旧屋换上新颜，助力当地农房风貌品质提升。

社会力量的广泛参与，为“百千万工程”城镇建设注入新活力的同时，也让城镇建设更加贴近群众需求、符合当地实际。随着一个个项目蓝图逐渐转化为实景图，城镇基础设施将不断完善，公共服务能力将持续加强，人居环境品质将稳步提升。

广东正朝着实现城镇提能升级、城乡融合发展的目标奋力迈进。

文/刘丽莎

◎ 编审：左国兰

◎ 美编：杨榆洁

◎ 出品：广东建设报全媒体内容运营中心