北京
本文转自：环球网
【环球网财经综合报道】5月17日，中国人民银行宣布拟设立保障性住房再贷款，规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。
央行指出，银行按照自主决策、风险自担原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，收购已建成未出售商品房，用作保障性住房；央行将按照贷款本金60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。
对此华泰证券在研报中分析指出：“存量房回收改造本身就是保障房筹集的途径之一，有利于分担地方政府新建保障房的压力。”
华泰证券还指出，2021年7月国务院《关于加快保障性租赁住房的意见》提出可“采取新建、改建、改造、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式，切实增加供给”。地方层面，青岛、遂宁、鄂州等地都曾出台文件支持存量商品房回购改造为保租房，近期南京、岳阳、杭州临安在政策文件中也有涉及存量房收储的表述。
此次保交楼会议明确鼓励存量房收储，政策目的从侧重于“筹集保障房”转向“去库存”，回购对象集中于存量商品房，且央行新增3000亿元保障性住房再贷款提供资金支持，后续若配套工具加码，存量房收储规模有望进一步扩大。
另据国家统计局的数据显示，1-4月份，房地产开发企业到位资金34036亿元，同比下降24.9%，但较此前1-3月份已有所回升。其中，国内贷款5583亿元，同比下降10.1%；利用外资9亿元，同比下降46.7%；自筹资金11736亿元，同比下降10.1%；定金及预收款10002亿元，同比下降37.2%；个人按揭贷款4953亿元，同比下降39.7%。
对此华泰证券认为，保障房再贷款支持计划的设立，有利于畅通商品房去库存-保障房增供给-房企资金回笼的链条，提升商业银行参与积极性，减轻地方财政资金压力。后续关注再贷款发放进度、规模能否扩容、是否有财政补贴进一步降低融资成本、地方申请和落地情况等。
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