行业观察丨河南长垣：“起重机械之都”撑起产业“脊梁”

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长垣，河南最“年轻”的县级市，却撑起了起重机械制造行业的半壁江山，这里的起重机指数，成了实时反映我国起重制造业经济状况的“晴雨表”。

如今，长垣拥有起重整机生产和配套企业1300余家，从业人员约8万人，年产起重整机30万台、零部件170万台（套），产品达10多个系列200多个品种，国内市场占有率达70%以上，已成为全国产业规模最大、集聚度最高、产业链最完善的起重机械制造基地。

在不久前召开的第九届中国·长垣国际起重装备博览会上，中国重型机械工业协会授予长垣市“中国起重机械之都”称号，与此同时，世界首座起重机械博物馆——中国起重机械博物馆，在河南长垣矿山智能产业园开馆。

曾经的穷乡僻壤，如今产业发展“枝繁叶茂”。长垣，究竟获得了什么样的魔力？日前，《中国市场监管报》记者走进长垣，深度了解起重机械产业高质量发展的标杆价值。

产业集聚城垣，抱团打天下

长垣地处黄河冲积平原，史书记载长垣得名，是因“县有防垣”。“垣”是指“墙”。人们修建防垣，用来阻挡泛滥后的黄河水冲击县城。

有“防垣”的长垣，并没有封闭自足，反而多了一股子闯劲儿。据《长垣县志》描述，新中国成立前，长垣是有名的穷县，长垣人过着衣不蔽体、食不果腹的生活。为了生活，很多人长期在外摸爬滚打、走街串巷，艰苦磨练，造就了不少行家里手。

就说当地起重机产业的领军型企业卫华集团，他的创始人韩宪保，初中毕业就去了哈尔滨闯荡，在中国最大的重工业基地，靠维修起重设备维持生计。在这个高空、高温、高寒的“三高”环境下工作，韩宪保利用敲敲打打的机会，弄懂了起重机械原理，萌生了自己干的愿望。

1988年，借助改革开放的春风，韩宪保拿出了所有积蓄和从亲朋好友那里东挪西凑来的20万元，返回家乡，在村里的3亩地上建起了仅有6名工人的“新乡市卫华起重机厂”。这里种下的，是一个承载中国起重机行业未来的幼苗。

一个企业扎根，带动一个行业兴起。围绕卫华起重，周边相关产业如雨后春笋快速发展。尝到了企业集聚的甜头，当时的长垣县委、县政府下定决心主动作为。

2002年，对于河南矿山起重机有限公司创始人崔培军来讲，迎来了人生的转折点。他清晰地记得，长垣地方党委、政府实行了“回归工程”，当年中秋节，在县政府大礼堂宴请长垣在外地的企业家，带领他们参观本地企业，“这一次真的把在外长垣人的心留住了！”崔培军就是从那时候起，决定将自己赚得的第一桶金投在长垣。当时，围绕起重机产业的配套产业基本成熟，崔培军决定专注于矿山起重机械。

这两家企业，正是获得河南省省长质量奖的企业。

经过40年培育发展，如今，长垣拥有起重整机生产和配套企业1300余家，从业人员约8万人，年产起重整机30万台、零部件170万台（套），产品达10多个系列200多个品种，国内市场占有率达70%以上，已成为全国产业规模最大、集聚度最高、产业链最完善的起重机械制造基地。

河南省矿山起重机有限公司智能装备管理平台，现已安装搬运和焊接机器人600余台（套），设备联网率达到95%。焊接流水线已投入使用100余条，产品全流水线自动化率达85%。

良好营商环境，高质量发展的根基

早已远离黄河水患的长垣人，如今正在加筑一道新的“防垣”——如何确保基业长青？

“栽好梧桐树，自有凤凰来”。对于长垣来说，这棵“梧桐树”是不断打造良好的营商环境，把四面八方的长垣人召集回来，把产业留在长垣。

关于营商环境，长垣市委、市政府明白顶层设计的重要性。长垣市建立了首席服务官制度，要求长垣领导干部对企业做到“有求必应、无事不扰”，所有首席服务官定期深入企业现场解决问题。

从2010年至今，长垣市坚持质量兴市、质量强市发展战略，成立领导小组，制定工作实施方案，开展创新驱动、品牌带动、质量提升、标准引领等一系列行动。

记者梳理了部分文件名称：《关于深入开展质量提升行动的实施方案》《加强创新驱动促进产业提升发展实施意见》《转型发展攻坚战实施方案》《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》。所有文件都指向明确：质量强企、质量兴市。

河南省省长质量奖是省人民政府设立的升级最高质量奖项。长垣确立了质量奖培育工程，确定了市级、省级、国家级政府质量奖的培育名单、时间、产业，荣获中国质量奖提名奖企业1家、河南省省长质量奖企业2家、省长质量奖提名奖企业1家，数量居全省县（市、区）首位。

2018年至2023年，在河南省制造业产品质量监督抽查中，长垣起重机械配件合格率均达100%。产品出口108个国家和地区。

“长垣质量”的护城河，是标准引领

“长垣质量”的护城河，是标准引领。市场监管总局将长垣作为全国起重机械设备行业质量提升的试点地，河南省、新乡市市场监管系统推动长垣实施品牌带动战略、标准化战略，助力长垣起重占领行业制高点。

记者了解到，“十三五”期间，长垣企业参与制修订各类标准296项，数量位居全省县（市、区）第一。其中，团体标准《起重机用碾压车轮》获得2022年度中国标准创新贡献奖标准项目奖三等奖，为全国起重装备领域和全省唯一获奖项目，中国标准创新贡献奖是我国标准化领域的最高奖项。

标准制修订，离不开技术创新。长垣现有国家高新技术企业142家、全国单项冠军企业（产品）3家、国家技术创新示范企业2家、国家质量标杆企业7家、国家“专精特新”小巨人企业15家，还有省级单项冠军企业6家、省级质量标杆企业25家、省制造业头雁企业4家、省“专精特新”中小企业56家。全市授权专利达20424件，数量位居全省县（市、区）第一。2023年，新增授权专利2576件，被认定为“河南省专利导航产业发展实验区”，数量位居全省县（市、区）第一。

这些数字的背后是政策资源的倾注，在一个县级市，培育出中国制造业升级转型的厚实土壤，让各方科技人才聚在一起，默默耕耘，让无区位优势的长垣，获得了“弯道超车”的引擎。

起重机械产业，让长垣有了眺望世界的机遇，长垣人变得更加自信，创品牌，争一流，目光放得更为长远。

作者丨中国市场监管报社记者 杨会玲

编辑丨特设通

出品丨中国市场监管报社“特设通”工作室