全力以赴抓项目扩投资稳增长——2024年阳泉市第一次项目建设“看述评”活动发言摘登

项目建设是稳定经济运行的主抓手、推动高质量发展的硬支撑。5月9日至10日，2024年阳泉市第一次项目建设“看述评”活动举行，通过看项目、述工作、评成效，对平定县、盂县项目建设进行全方位“体检”，动员阳泉市上下进一步强化“抓项目就是抓投资，就是抓产业，就是抓转型，就是抓发展”的理念，持续兴起项目建设热潮，扩大有效益的投资，全力推动项目建设提速提质提效，为推动高质量发展、深化全方位转型提供强有力支撑。

盂县智慧寄递物流（电子商务）建设项目

弘盛益通6000t/a废催化剂综合利用项目

阳大铁路平定站站前广场建设项目

山西湖大特塑新材公司年产10000吨聚砜系列产品项目

欧冶链金金属再生资源生产加工基地项目

祥瑞储能年产4万吨碳基电池负极材料项目

平定县

今年1—4月，平定县实施项目117个，省、市重点项目22个。其中，省级重点工程项目9个，包括中烜（山西）锂离子电池负极材料一体化基地项目，湖大特塑年产10000吨聚砜系列产品项目，华润平定100MW光伏发电项目，中冀投年产5万吨锂离子负极材料及其配套工序一体化项目，国投平定100MW光伏发电项目，贝特瑞年产5万吨锂电负极材料一体化基地项目，星火弘源年产400万吨活性氧化钙项目，阳泉市新建污水处理厂项目，阳泉瑞泰物流铁路专用线工程；市级重点工程项目13个，包括平定县智能公路数字孪生建设工程（一期），阳泉商贸物流港项目，平定县中医医院新建项目，泓壹·壹品铭著工程项目，平定县2024年度高标准农田建设项目，阳泉市冠山健走步道建设项目，汇能煤业15304综采三基配套设备采购项目，古州卫东煤业9号、15号煤层水平延深项目，娘子关景区创建国家AAAA级旅游景区建设项目，平定县粮食储备库建设项目，平定县2024年农村人居环境整治提升项目，阳大铁路平定站站前街、迎宾路及站前广场建设工程，购置平定县娘子关提水工程经营权暨设备设施节能降耗数字化升级改造项目。

下一步，平定县将进一步树牢“项目是第一支撑”的鲜明导向，一个项目一个项目抓服务、一个星期一个星期抓调度、一个问题一个问题抓化解，努力实现项目建设和投资进度“半年双过半”目标任务，为阳泉市经济高质量发展作出贡献。

（一）精准精细抓调度，把投资支撑落实到每一个项目。坚持每周召开项目调度会，建立签约未落地、手续未办理、未开工项目、开工未入统项目、建成未纳规“五未”项目清单，对省、市重点项目实行挂图作战，做到“以周保月、以月保季、以季保年”，清单化、节点化推进项目进度。

（二）高质高效抓投资，做好项目入统服务和在库项目挖潜。按照“新建项目抓入库、在库项目抓挖潜、在建项目抓推进”的思路，对省、市重点项目全过程、全方位包抓联系，点对点协调解决项目入统难题，争取做到应统尽统、应纳尽纳，多措并举扩大有效投资。同时，针对目前在库零投资的项目，逐项研判项目停建缓建原因，千方百计解决项目建设存在的问题，唤醒休眠项目，挖掘潜在投资。

（三）聚焦聚力抓保障，努力化解制约项目建设的要素问题。要坚持问题导向，全面梳理、精准掌握项目推进中遇到的问题，压紧压实各级责任，深入研究解决办法，全力以赴攻坚克难，以“钉钉子”精神破解瓶颈制约。要强化要素保障，坚持服务围着项目转、要素跟着项目走，全面保障好项目用地、用能、资金等需求，推动项目建设能快则快、应开尽开。

（四）全心全力抓招商，持续增强招引谋划的主动性和成熟度。以产业链招商为牵引，积极参加各类招商展会、行业年会等活动，筹办钙基新材料、现代化工等专题招商会，探索“以投促引、资本招商”新模式，逐步建立和完善“产业基金”，紧盯北京首钢铁合金再生资源加工基地、纸壳侠再生资源利用、新能源电池小镇“源网荷储”、冠华商旅假日大酒店、江龙蛋鸡养殖、中化学新能源综合利用等在谈项目，千方百计推动招引项目早落地、快建设，努力形成更多实物投资量。

（五）用心用情抓服务，全力推进项目加快建设。扎实推进“两不一欠”专项治理，用好省、市重点工程工作专班机制，完善“入企服务”“早餐会”等沟通机制，落实“四下基层”“领导包保”等制度，包保县领导深入项目一线协调项目建设堵点难点，全力推进重点项目建设提档加速。

盂 县

今年以来，盂县坚持把项目建设作为稳增长的重要支撑，采取“专班调度、挂图作战”“并联审批、绿色通道”“一事一议、集中突破”等多种措施，强力推进项目建设，促进有效投资。

2024年，盂县共推进实施项目70个，省、市重点项目28个。其中，省级重点项目8个，包括盂县国家农村产业融合发展示范园建设项目，龙华口调水工程，三峡新能源10万千瓦光伏复合发电项目（二期），欧冶链金金属再生资源加工生产基地项目，弘盛益通6000吨/年废催化剂综合利用项目，瑞达新建3万吨/年废活性炭再生项目，晋东公司（西烟）烟火高新技术产业基地建设项目，三峡上社抽水蓄能电站。市级重点项目20个，包括县经开区西烟循环经济产业园区服务设施配套工程一期项目，山西大地海科固废综合利用项目，亿博天玺印象综合体项目，坤宁煤业120万吨/年现代化矿井工程建设项目，晋能10万千瓦光伏发电项目，秀水镇西关村棚户区改造项目，盂县2023年城镇老旧小区基础设施改造项目，阳泉北站站前广场酒店、公寓式写字楼项目，温河防洪能力提升工程，滹沱河防洪能力提升工程，2024年西烟镇等六乡镇高标准农田建设项目，盂县游客服务中心项目，盂县污水处理厂下游生态湿地建设项目，东大土壤年产50万吨障碍土壤调理剂项目，粤电西烟镇风电场三期10万千瓦项目，鑫卓益阳泉盂县7万千瓦风电项目，三峡盂县风光蓄一体化20万千瓦光伏发电项目，重工戴卡盂县10万千瓦光伏项目，华电盂县10万千瓦光伏项目，北京弘盛通49.8兆瓦分散式风电项目。

面对稳增长压力和投资乏力现状，盂县将以此次“三个一批”活动为契机，深入贯彻落实本次会议精神，进一步优化思路、主动加压，坚持“四全工作法”，抢抓建设“黄金期”，高效统筹项目建设、谋划招引、要素保障等各项工作，全力夯实稳经济的支撑保障，为阳泉市高质量发展大局作出积极贡献。

（一）强化统筹调度稳支撑。健全完善重点项目协调调度机制，对涉及县的28个省、市重点项目及部分县重点项目，实行“一项目一专班一专员”，全程跟进、每周调度，倒排工期、挂图作战，确保已开工项目稳定提升投资强度，未开工项目及早形成实物量。

（二）强化要素保障提质效。严格按照要素跟着项目走的要求，持续提升政务服务效能，优化营商环境。加快推进已申报项目的用地、规划、稳评、能评、可研等前期手续办理，确保省、市重点项目早日具备开工条件，应开尽开。特别是上社抽水蓄能、“三光伏两风电”、晋东公司（西烟）烟火高新技术产业基地、森林防火隔离通道、清城煤矿减量重组等重点投资项目，持续强化跟踪服务，力争三季度实现开工建设，形成新的增长点。严把固定资产投资统计调查、分析研判、汇总上报关口，规范统计上报程序，全力提升项目入库率，做到应统尽统、颗粒归仓。同时，不断完善向民间资本推介项目长效机制，吸引更多民间资本参与、支持项目建设，为经济发展注入源头活水。

（三）强化招引谋划蓄动能。充分发掘县域交通、区位、生态等资源优势，找准产业发展定位，精准把握国家、省、市产业转移趋势，主动“走出去”“请进来”，大力开展园区招商、产业链招商，积极办好各类招商推介活动，落实落细招商引资政策，全力招引一批大项目、好项目，夯实投资增长基础。同时，聚焦国家推进大规模设备更新和消费品以旧换新等政策机遇，抢抓超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等政策机遇，认真谋划包装项目，力争更多项目纳入国、省投资计划，力争全年向上争取项目个数与资金总数实现“双增长”。

市直部门工作建议

市发改委建议：一是抓紧项目开工。围绕应开未开项目和新开工项目，完善台账，压实前期手续办理、开工时间、入统节点等，强化要素服务保障，推动项目上半年全部开工建设。二是抓实项目推进。紧盯在建项目，逐个项目细化月度投资计划，逐周跟踪项目建设进度，提升项目投资强度，推动项目形成更多实物工作量。三是抓好资金争取。围绕国家大规模设备更新、1万亿超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债等政策支持方向，做好项目谋划、储备和申报工作，争取更多资金支持。市发改委做好与县（区）沟通对接，强化服务指导，切实提高项目谋划的成熟度和转化率。

市工信局建议：一要抓好制造业运行。强化重点企业跟踪监测，常态化开展入企服务，一企一策帮助企业解决困难、扩大市场、稳产增产，促进制造业整体平稳。二要抓好制造业增量项目建设。千方百计推动已建成投产项目的达产达效、在建项目的投产入库，做好非煤矿山整合“后半篇文章”，让有效的投资最大限度为制造业贡献增加值。三要抓好产业链链长制和特色专业镇建设。推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大，推进制造业振兴升级。四要抓好工业领域大规模设备更新契机推进技术改造。五要抓好央企入晋、产业转移等政策谋划项目。六要抓好上级政策资金争取。七要抓好低空经济产业园谋划布局。

市能源局建议：煤炭方面要加快新建项目接续，加快煤矿智能化建设，形成更多投资增量，依法依规释放先进产能。新能源方面要强化前期项目服务保障。进一步健全项目全生命周期推进服务机制，为项目单位开设“政务超市”，有效保障项目立项、用地、用工等方面需求。创新实施前期手续“赛马”机制，激励先进，鞭策后进。完善新能源项目选址统筹机制，确保新能源项目高效、有序推进。

市商务局建议：平定县要稳定规上工业产值和工业投资增长，全力提升新增规上工业企业产出，保障好传统重点企业正常生产经营，加快培育和推动新投产的项目升规入统，为阳泉市多作贡献。要强化要素保障，加快项目建设进度。认真梳理项目推进中存在的问题，主动入企帮扶，强化要素供给，推动相关项目加快建设进度。要提升招商引资的质量和效益，用好新能源小镇和化工园区独特优势，招引一批带动性强、贡献率高、前景广阔的转型好项目、大项目。盂县要抓住国家大宗设备更新的政策机遇，提早谋划，抢占先机，尽力推动企业良性发展，稳住产出总量，争取持续增长。要精准推动项目建设，以最快速度找到新的支撑。要用好国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地招牌，围绕已经落地的欧冶链金、废催化剂等项目，再招引一批关联项目，进一步做大做强固废循环产业。

市规自局建议：县（区）政府要落实主体责任，强化多部门协调联动，及时解决项目用地中的难点问题，强化解决措施，明确责任时限，集中力量攻坚，全力做好重点项目用地保障。市规自局将加强帮扶指导，依法依规做好土地供应。

市统计局建议：加强部门协调联动，全面梳理、摸清底数，完善基础资料，做好入库服务，强化核查指导，依法依规应统尽统。