国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗斯里于5月6日飞赴伊朗,希望能够加强对伊朗核活动的监管,但分析人士和外交官表示,格罗斯里的施压能力有限,他必须谨防伊朗作出空洞承诺。
2018年时任美国总统特朗普单方面退出伊朗核问题全面协议,导致这一重要协议土崩瓦解,此后伊朗加速了铀浓缩活动,并减少了与IAEA的合作。
格罗斯里上月对天空新闻表示:"(IAEA在伊朗的)检查水平远低于我们应有的程度,鉴于伊朗核计划的深度和广度,我们应当拥有更多监测能力。"他此行将与伊朗核谈判代表巴格里·卡尼等官员会晤。
据IAEA的标准,伊朗目前最高浓缩铀浓度达到60%,接近90%的武器级,如果进一步浓缩,这些材料就足以制造两枚核武器。
伊朗还限制了IAEA履行监管职责的能力,包括不解释在未申报场所发现铀痕迹的问题,并禁止IAEA几乎所有浓缩领域的资深专家进入伊朗。
去年3月,格罗斯里从伊朗返回时,他认为已从伊朗方面获得了一份措辞含糊的"联合声明"中概述的广泛让步,但IAEA后来向成员国的报告显示,联合声明几乎没有得到落实。
格罗斯里曾希望通过联合声明重新安装被伊朗于2022年要求拆除的监控摄像头和其他监测设备,但实际上只有少部分想要安装的摄像头获准重新安装。
这使得IAEA失去了对伊朗部分核计划的监测,比如丧失了对伊朗拥有多少用于浓缩铀的离心机的"知识连续性",这加剧了外界担心伊朗可能在秘密场所开展浓缩活动的忧虑,尽管目前没有迹象表明存在此事。
分析人士阿里·瓦伊兹表示:"IAEA更担心伊朗核计划中不可见的部分,而不是可见的部分。"伊朗核主管穆罕默德·埃斯拉米5月1日表示,伊朗希望加强与IAEA的合作。但拜登政府在IAEA35国理事会上对伊朗态度较为温和,令外界对格罗斯里施压能力的存疑,一位外交官表示:"他是否能获得任何进展? 我不知道,但格罗斯里通常不会在没有预期目标的情况下前往。"
分析人士埃里克·布鲁尔表示:"大家都知道,这是伊朗在理事会会议前常采取的做法,它总是过度许诺,以避免被谴责,但之后却无法兑现,格罗斯里也太清楚这一策略了,关键是他能否从伊朗那里获得任何具体成果。"
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