内蒙古“拦春耕”事件，神秘的张氏兄弟浮出水面，真反转了吗？

干部阻挠农民种地事件，舆论持续发酵，开鲁县从4月22日到24日，连发三篇通报。

4月24日，开鲁县第三次发布情况通报，揭露出了事件的全貌，承包户张氏兄弟也浮出水面。

通报后，事情的风向发生了变化。有不少网友和自媒体，认为事情“反转了”。

一些网友开始为“纪不懂法、云浩止耕”发声，认为基层干部管理不容易，纪云浩、杨华、华泽亮等人有很强的执行力，只是工作方式欠妥，成为舆论的讨伐对象，最终成了“背锅侠”。

甚至有网友开始指责张氏兄弟违反合同约定，改变土地性质，从中谋取暴利，张氏兄弟成了他们眼里的“资本家”，种植户成了“刁民”，并指责一些媒体 “带节奏，臭公知”。

以至于，我的一篇文章《“不懂法”的镇党委副书记纪云浩，原来是个“好干部”》，有些网友连引号和内容都忽略，直接开喷，收钱为“云浩止耕”洗白。

那么，这起事件全貌是什么？事件真的要反转了吗？

咱们针对通报主要内容，逐一梳理下：

一是，承包户张文林，张文柱兄弟，并非本地村民，分别是通辽市科尔沁区、广东深圳籍。

二是，双胜村委会与张文柱签订的承包合同期限为：2004年3月20日至2034年3月20日，承包费为每亩每年4元。期间由张文林负责运营。

三是，合同明确面积为6000亩，其中耕地110亩，林地273亩+140亩，其余近5500亩为荒沼草甸子。

“荒沼草甸子”什么概念，当地人比较清楚，到处都是荒沼，夹杂着盐碱，只能长荒草，白给当地人都不要的那种。

四是，通报中将张氏兄弟“土地改良”行为，定性为“多年私自开垦耕种”，已违反合同约定擅自改变了土地用途，造成合同标的物性质发生变更。

而我国《土地承包法》第八条规定，国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯；第十一条规定，国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力；第二十六条规定，国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同；第二十七条规定，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。

也就是说，张氏兄弟把荒沼之地变成耕地，无异于将荒漠变绿洲，不但没受到当地鼓励、嘉奖和补偿，反而被定性为违法、敛财。

五是，张氏兄弟经过20年的土地改良，期间投入大量人力、物力、财力等（一亩地投入约1万元，也就是5000多万），承担了极大的风险。在变成耕地后，转租给种植户，每亩每年租金700元以上。

人生有几个20年，张氏兄弟也不是活雷锋，投入大量资金改良土地最终目的也是收回成本，不但没收回还要再交200元/亩新增耕地费，放在谁身上也不会同意。

这也引发了其他村民心里不平衡，镇、村干部与张氏兄弟的矛盾由此产生，也就拉开了开鲁县基层干部阻挠农民种地这一幕。

本来是一件树立土地改良标杆，“感动中国”的事迹，就是因为村民的眼红，基层管理没有真正将“为人民服务”放在心上，才被纪云浩、杨华、华泽亮等人搞成如今的一地鸡毛，严重影响基层干群关系和干部形象。

退一步说，即便在承包合同上有争议，完全可以通过协商，甚至走法律程序进行解决。说白了，还是纪副书记们法治意识、契约精神太淡薄，官威执念太重，强权逻辑太深。

再加上纪副书记自身履历漏洞太多，要想洗白，另行任用，很难！