院长论坛 | 胡建福：用钉钉子精神答好“守心”之卷

胡建福

衡阳市中级人民法院党组书记、院长

司法审判工作，说到底是一项守心的工作。守心，就是要践行人民至上，坚持司法为民、公正司法，让人民群众时时感受到人民司法的暖心、稳心、安心。人民法院做好守心工作，就要发扬钉钉子精神，努力做到明大德、顾大局、怀大义、修大智，为推进中国式现代化提供更丰富、水平更高的司法产品，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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守心，就要明大德、讲忠诚

守心的基础和前提是行正道，坚定理想信念，对党绝对忠诚。人民法院是党领导下的政治机关，坚持党的绝对领导是人民法院工作的最高原则、最大优势，要把党的绝对领导贯穿到人民法院工作全过程、各方面。

在思想上紧跟。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要认真落实党组会“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，常态化长效化开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

在认识上紧随。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法认识和把握世情国情党情，准确理解、深刻领会并高度认同党的理论、路线、方针、政策、重大决策部署，自觉对标对表，经常校正偏差，在任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。

在工作上紧抓。要牢牢把握法院姓“党”这一永远不变的根与魂，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，自觉用法治力量捍卫党在中国特色社会主义伟大事业中的领导地位，自觉通过司法办案保障党的路线方针政策有效实施，在依法能动履职中厚植党的执政根基。要严格执行政法工作条例，自觉接受党委、党委政法委领导，主动请示报告重点工作、重要事项、重大案件等，积极争取党委支持破解工作难题，提升工作水平，更好满足人民群众对更高质量更高水平司法的期待。

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守心，就要顾大局、重实干

守心的关键在于抓落实，以实实在在的司法业绩取信于民、造福于民。人民法院是国家司法机关，通过行使审判权保平安、护发展、促和谐是应尽职责。我们要胸怀“国之大者”，更加积极主动地把司法审判工作融入经济社会发展中，在更好统筹发展与安全中展现更大作为。

以高水平司法构建高水平安全。要依法严惩危害国家安全犯罪，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，开展“利剑护蕾”和打击电信网络诈骗、毒品犯罪、农村赌博及变异“六合彩”等专项审判行动，依法严惩故意杀人、强奸、“盗抢骗”等人民群众深恶痛绝的犯罪，强化社会治安整体防控，确保人民安居乐业。

以高水平司法护航高质量发展。要坚持“两个毫不动摇”，认真落实最高人民法院服务保障民营经济发展壮大的指导意见，加大市场主体保护力度，妥善审理涉企民商事纠纷，依法维护市场公平竞争秩序。要强化破产案件实质化审理，依托破产审判府院协调机制，帮助危机企业找寻“新机”。
以高水平司法助力高效能治理。要统筹推进个案纠纷化解和矛盾标本兼治，以能动司法促推良法善治。要以打造“枫桥式人民法庭”为契机，做深做实支持和指导人民调解工作，积极助推无讼村（社区）创建，将更多矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要主动延伸审判职能，深入研究分析多发高发类案背后的社会治理短板，有针对性地向相关部门和企业发出司法建议，助力不同领域、行业、系统打好制度补丁，堵塞监管漏洞，降低社会治理成本，提升社会治理效能。

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三、守心，就要怀大义、促公正

守心的价值追求是公平正义，而坚持以人民为中心是实现公平正义的根本前提。人民法院要坚持公平正义的核心价值追求，始终牢记感受公平正义的主体是人民群众，始终把人民群众对公平正义的向往作为奋斗目标，全力解决影响人民群众司法获得感和满意度的堵点难点问题，把“法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”落到实处。

让公平正义更加可感。要着力优化群众诉讼体验，以“如我在诉”的意识持续深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推行繁简分流和诉调对接，让公平正义以更快速度实现。要严格落实立案登记制度，严肃整治限制立案、强制调解等问题，切实保障当事人诉权。

让公平正义更有保障。要全面准确落实司法责任制，完善审判权力和责任清单，健全独任法官监督机制，严格规范合议庭、审委会运行，压紧压实院庭长等“关键少数”的阅核监督责任，深入推进司法公开，健全完善绩效考核、通报问责、法官退额等制度，以全过程监督、强有力问责规范审判权行使。

让公平正义更有温度。要树牢“民生无小事、小案不小办”理念，妥善办理教育、就业、医疗、养老、婚姻家庭等涉民生案件，强化妇女、儿童、老年人等合法权益保护，持续攻坚执行难题，以法治力量守护人民群众美好生活。要将社会主义核心价值观融入执法办案全过程，注重裁判文书释法说理和判后答疑，做到既解开案件“法结”，又解开当事人“心结”；既维护个案公正，又回应社会关切、引领法治进步。

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四、守心，就要修大智、严自律

守心工作做得好不好，最终取决于是否有一支过硬队伍。人民法院既是维护社会公平正义的最后一道防线，又处于化解矛盾纠纷的第一线，直接面对当事人和广大人民群众。法院干警的办案能力、职业操守、纪律作风直接关乎社会公正、权益保障，直接影响到人民群众对法治的信任和信仰。

常修政治智慧。要增强政治自觉，把政治要求、法的精神融入案件办理，善于通过个案办理传递政策导向。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，准确把握矛盾纠纷背后凸显的政治影响和风险隐患，用法律手段解决好带有政治敏感性的问题，用政治意识处理好疑难复杂的法律问题，实现办案政治效果、社会效果和法律效果有机统一。

常修法治智慧。要严格执行法律、遵循司法规律，坚持运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，以能动履职不断丰富中国特色社会主义法治实践，助力法治中国建设，助推时代发展。

常修审判智慧。要注重提升专业素质，讲求司法艺术和方法，坚持情理法相融合，在管不管、是与非、宽或严等法官依法行使自由裁量权的空间内秉持司法良知，作出精品裁判。要绷紧廉洁自律之弦，自重自省自警、慎独慎初慎微，以自身正自身净赢得群众理解和信任，更好传递法治精神、厚植法治信仰。

编辑：以白

来源：法治日报