广东
全国政协委员姚建明建议：
全国政协十四届二次会议昨日开幕，新快报记者了解到，全国政协委员、民建广东省委会副主委、民建广州市委会主委姚建明向大会递交了4份提案，话题涉及游乐设施规范化、AED配置、大健康产业和低空经济。他建议及时更新改造老旧设备，提升大型游乐设备安全系数。
加强大型游乐设施检验力量
在《加强游乐设施标准化规范化管理 有效预防游乐设施安全事故风险》的提案中，姚建明指出，随着主题公园等游乐场地快速增长，各类型游乐设施日益增多，但由大型游乐设施引发的安全事故时有发生，给群众的人身安全带来风险。据市场监管总局发布的数据，截至2022年底，我国运营的大型游乐设施约2.52万台。
姚建明指出，设备设计缺陷、疲劳断裂与损坏、设备运行故障、安全防护失效、维护保养不当、违规操作、游客不安全行为等，都会带来危险。对此，他建议大力加强大型游乐设施检验力量，完善小型游乐设施监管空白。建议国家特检院加大力度辅导和帮助大型游乐设施较多的省份、省会城市建立大型游乐设施检验机构，以检验力量的合理配备和科学设置为大型游乐设施安全提供坚实的技术保障。应尽快对小型游乐设施的监管主体做出明确规定，从根源上遏制此类“监管空白”。
同时，及时更新改造老旧设备，提升大型游乐设备安全系数。建议老旧景区全面识别老旧游乐设施安全运管风险，对安全性能严重下降和到达使用期限的游乐设施要坚决淘汰。
推进医院外涉老场所配置AED
在《关于推进医院外涉老场所AED配置及信息联动平台建设的建议》中，姚建明指出，当前，我国心血管疾病患病率处于持续上升阶段，病患人数达3.3亿。其中，心脏骤停以突发性强、救治时间窗极短而占据心血管疾病死亡率首位。
“老年人是心脏骤停等心血管疾病的易发群体。”姚建明说，目前，养老院、老年公寓、养老社区、老旧小区、日间照料中心、颐康中心等医院外涉老场所数量增长迅速，“心血管疾病防治主战场正在由医院逐步向社区转移。医院外的涉老场所，是老年人心脏骤停等抢救的第一战线。”
AED，即自动体外除颤仪，因其便捷性被称为“救命神器”。姚建明向记者介绍说，“目前，我国医院外涉老场所心血管疾病急救处置能力和投入运行机制仍然较为薄弱。”这主要表现在AED等急救设备配置严重不足、医院外心肺复苏志愿者严重不足、医院内外信息联动平台严重不足、医院外涉老场所急救投入严重不足等方面。
基于此，姚建明提出，逐步实现所有医院外涉老场所配置AED。出台全国统一的公共场所AED配置规范指引，鼓励开展相关地方立法，将医院外涉老场所作为与人流密集的公共场所同等的AED配置优先场所，加强对留守老人集中农村地区的AED配置。
与此同时，不断扩大医院外心肺复苏志愿队伍规模，推进心肺复苏知识培训进社区、进学校、进机关、进企业、进家庭。对医院外涉老场所工作人员进行全员培训并在每个场所至少培养1名具备AED设备检修保养知识的专业人员。
他建议，积极推进医院内外预警处置联动平台建设。运用物联网、云计算等新一代信息技术，将医院外涉老场所心血管疾病监测设备和AED等急救设备与医务室、社区医疗机构及周边三甲医院急诊室、急救中心连接，形成快速的预警和急救处置联动机制，最大限度降低致死致残率。
■新快报记者 陈慕媛
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