北京
位于浙江省兰溪市的诸葛八卦村，是典型的徽派建筑风格，整个古村按照九宫八卦理念设计，房屋鳞次栉比、错落有致，巷道斜中有曲、交叉纵横，景观多样而优美。村内至今完整保存了200余座元明清时代的古建筑，1996年，诸葛八卦村被列为全国重点文物保护单位，每年前来观光的游客络绎不绝，龙年春节期间游客量更是创下新高。
这离不开检察机关和地方政协等各方的努力，尤其是共同为千年古村落筑牢的“防火墙”。
如今，诸葛村还居住着5000多名村民。袅袅炊烟为青砖灰瓦平添一份人间烟火气，但也为文物消防安全管理增大了难度。
2023年农历新年，诸葛村三栋建筑遭遇火情，而起火点附近就有数座国保建筑，这些古建筑基本是木质结构，可燃构件多、耐火等级低，一旦发生火灾后果不堪设想。
文物遗产不可再生，加强保护刻不容缓。得知线索后，兰溪市检察院迅速组成专班，对诸葛村存在的消防隐患开展立案调查，并邀请该市消防救援大队开展实地勘察和现场实验。
2023年9月，兰溪市检察院联合该市消防救援大队在诸葛村开展实地勘察。
然而调查结果不容乐观：由于村落古老，狭小弄堂较多，诸葛村部分建筑位于外部消防救援力量无法抵达的盲区，村内消防设施设备配备数量、点位不足；部分居民楼内部私自隔断、电气线路杂乱，存在火灾隐患。此外，村民救援组织老龄化严重，消防知识和救援技能不强。
围绕隐患问题，兰溪市检察院分别向负有监管职责的文化和广电旅游体育局、诸葛镇制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促全面履行古村落保护义务，按标准落实电气防火措施，及时修缮保养并开展监督检查。检察建议发出后，相关部门高度重视，迅速采取行动，开展专项保护工作。
“为明晰整改思路，我院组织各行政机关及乡镇就职责分工、整改方案进行公开听证，并邀请消防救援大队成员、‘益心为公’志愿者参加。”兰溪市检察院第五检察部主任范燕表示，借助多方力量进行专业论证，进一步确保了整改方案的科学性、可行性。
“检察建议涉及的公益损害问题，也是政协委员关注的焦点。”兰溪市政协办提案委副主任吴则说。根据兰溪市政协、市检察院联合印发的《政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化实施意见》，上述检察建议的事项被转化为政协委员提案，通过凝聚检察法律监督与政协民主监督合力，共同推动问题得到有效整改。
2023年9月，兰溪市检察院联合市政协、共富专班召开“两保促共富联动公益诉讼”座谈会，专门就“民居类文物建筑消防安全问题”进行讨论、研判，制定诸葛村文物保护作战图，落实责任主体，全力抓好落实。
截至今年春节前，诸葛村已完成47处电路改造，增设微型消防站10处，配备消防设施器材160个。兰溪市消防救援大队加大消防安全指导力度，组织村消防站工作人员和志愿者开展消防救灾培训800余人次，切实提升了村民预防火情的意识和能力。兰溪市文化和广电旅游体育局进一步细化完善《文物保护单位日常管理办法》《文保员工作职责及考核管理办法》，推动全市各层级、部门、人员相关职责落实，并组织建立民间文物保护志愿者队伍——“百姓护宝团”，目前已组建队伍51支558人，有效推进了社会各界参与文物保护工作。
【来源：检察日报·声音周刊 作者：范跃红 童一博】
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