打好乡村全面振兴漂亮仗

2024年中央一号文件正式发布。

这是2004年以来第21个、也是党的十八大以来第12个以“三农”为主题的中央一号文件。文件围绕“千万工程”蕴含的发展理念，提出了“两确保三提升一加强”的工作举措，要求打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

中国式现代化，农业农村现代化是关键。实现全面小康，我们打了一个漂亮仗。尤其是脱贫攻坚这些年，攻下了一个又一个山头，解决了一道又一道难题，从物质帮扶到精神帮扶，从资金支持到人才扶持，从村企挂钩到干部驻村，探索出了一条通往全面小康的发展新路，圆满完成了脱贫攻坚任务，实现了全面小康。实现农业农村现代化，既要学习运用好全面小康积累起来的各类经验，也要结合农业农村实际和农民思想变化，探索实现农业农村现代化的新经验、新方法、新路径。实现中国式现代化，必须把农业农村现代化放在突出位置、优先位置。

确保不发生规模性返贫，是农业农村现代化最基本的要求，也是乡村全面振兴必须实现的基本目标。由于各种影响农村发展、农业稳定、农民致富的不利因素还很多，特别是三年疫情带来的影响，还没有完全消除，稍有不慎，就有可能发生规模性返贫。因此，必须做好农村不发生规模性返贫的各项基础工作，及时了解农村发展和农民生活情况，一旦有这样的苗头，就要及时采取措施，防止问题扩大，避免矛盾突发。如果遇到突发事件和严重自然灾害，更要及早采取措施，遏制返贫问题发生。

确保国家粮食安全、保障重要农产品供应稳定和安全可靠，不仅是建设农业强国的头等大事，也是确保社会稳定和安宁的头等大事。我国粮食产量已经连续9年稳定在1.3万亿斤以上，为粮食供应打下了坚实基础。但是，这项工作还有很多需要提升和改进的地方，更有很多可以提升和改进的方面。稳定面积、科学种粮、安全供应、提升质量，都是粮食安全、农产品供应需要切实做好的工作，也是需要大力提升工作要求和品质标准的方面。尤其在经济快速发展过程中如何确立耕地保护意识，是各级都需要高度重视的一项工作，也是不可触碰的红线。

乡村要振兴，产业是关键。一号文件把提升乡村产业发展水平作为“三提升”的首要任务，充分说明产业发展对乡村振兴的重要，也更加明确了实现乡村振兴的战略重点和工作落脚点。提升乡村产业发展水平，不只是提高农民收入，更关系农村各项事业发展。农村基础设施建设、公共事业发展、养老、医疗、教育、社会救助、村级组织作用、基层组织号召力、留守人员等，都依赖于乡村产业发展，依赖村级组织财力提升。因此，必须把乡村产业发展当作重中之重的任务，结合各地实际，认真抓好，抓出成效。

乡村治理，是农业农村现代化的基本任务之一。乡村治理的重点，不仅包括硬环境，也包括软环境，不仅要在物质层面有大的提升，也要在精神层面有质的提高。要正确处理好乡村产业发展、乡村建设和乡村治理三者之间的关系，让乡村产业发展为乡村建设、乡村治理提供良好的物质支撑，让乡村建设为乡村产业发展、乡村治理创造良好的社会条件，让乡村治理为乡村产业发展、乡村建设奠定良好的组织基础、思想基础、群众基础。只要能够将三者紧密结合起来，农业农村现代化的基础就会越来越稳固，广大农民对农业农村现代化的信心也会越来越强。

打好乡村全面振兴漂亮仗，加强党对“三农”工作的全面领导是根本保证。不断完善和加强党的基层组织，提升基层组织的战斗力和凝聚力，是加强党对“三农”工作全面领导的基础，也是目前农村基层组织建设的关键。选好带头人，让高素质的能人带领广大农民参加农业农村现代化建设，是加强党对“三农”工作全面领导的核心抓手。有一个好的带头人，就能培养出一批带头人，培养出一代新型农民。因此，各级要把选好人、用好人、培养好人作为“三农”工作的关键抓手，切实抓好。