广东区划新蓝图：河源升格提速，郴州由湘入粤，清远韶关合二为一

广东省作为改革开放的前沿阵地和经济强省，近年来在推动高质量发展中取得了显著成效。但在新时代背景下，为了进一步发挥区域优势，促进资源优化配置，加快形成区域协调发展新格局，广东省的行政区划调整优化呼声日益高涨。本文围绕河源升格副省级城市、湖南郴州划入广东、清远和韶关合并三个设想，分别从区位优势、资源禀赋、发展基础等角度进行分析探讨。

首先，关于河源升格为副省级城市的设想

河源市位于广东省东北部，地处东江中上游，介于粤港澳大湾区和粤东西北地区之间，区位优势十分突出。作为粤东西北地区面向大湾区的门户城市，河源与广州、深圳及香港的直线距离均在200公里以内，是深化粤港澳大湾区辐射带动粤东西北地区发展的重要支点。

河源市资源禀赋丰富，素有"粤东宝库"之称。目前已探明矿产有63种，其中铁矿、萤石、稀土等矿产储量均居全省首位。近年来，河源市以电子信息、水经济、先进材料、现代农业和生态旅游为主导，积极培育特色产业，经济社会发展取得长足进步。

2023年全市GDP达1348亿元。作为国家重点生态功能区和粤港澳大湾区重要的绿色生态屏障，河源生态资源十分丰富，森林覆盖率达76.9%。独特的区位、资源、生态等优势为河源加快发展提供了难得机遇。升格为副省级城市，有利于河源获得更多的政策、资金等资源倾斜，为打造区域性中心城市提供助力，对进一步激发粤东西北发展活力具有重要意义。

其次，关于湖南郴州划归广东的考虑

郴州市位于湖南省东南部，与广东毗邻，有"湖南南大门"之称。郴州与广东在地理位置、经济联系、交通区位、文化渊源等方面有着紧密联系。郴州市不仅是湘南地区承接粤港澳大湾区产业转移的前沿阵地，也是大湾区辐射带动中部腹地发展的重要通道。

近年来，随着广东与湖南两省战略合作不断深化，郴州作为两省交界的节点城市，区位优势日益凸显。2023年郴州GDP总量近3110亿元，有色金属、电子信息、文化旅游等产业发展势头强劲。郴州还是国家重要矿产资源基地，境内134种矿产资源中，有50多种查明资源储量，钨储量和产量均居世界首位。依托富集的矿产资源，郴州重点打造新能源新材料等战略性新兴产业集群，着力建设有色金属资源高效利用和新材料产业基地。

因此，将郴州划归广东，有利于推动粤湘两省在更大范围、更高层次、更深程度上实现优势互补、区域融合，发挥郴州作为承接产业转移示范区、区域性综合交通枢纽的独特优势，加快融入粤港澳大湾区发展，更好地带动湘南乃至整个中部地区高质量崛起。

最后，关于清远、韶关两市合并的方案

清远、韶关两市同属北江流域，地理位置毗连，地貌特征相似，发展基础相当。清远市面积1.9万平方公里，常住人口398万，是广东省陆地面积最大的地级市。韶关面积1.8万平方公里，常住人口286万。两市均属欠发达地区，产业结构相对单一，发展空间广阔。

从自然地理条件看，两市地形地貌相近，山地丘陵广布。清远境内的北江、韶关境内的武江，均是珠江水系重要支流，两市均属亚热带季风气候，光、热、水资源丰富。从交通区位看，清远和韶关同处珠三角外围，是广州、深圳等发达城市辐射粤北地区的重要通道。厦深高铁、赣韶高铁、汕昆高速等铁路和公路干线在两市交汇，区域交通优势明显。合并有助于打造北江经济带，促进珠三角与粤北地区协同发展。

从经济发展水平看，2023年清远、韶关GDP总量分别为2120亿元和1620亿元，二三产业占比均超过90%。两市均着力建设工业园区，努力承接发达地区产业转移，培育战略性新兴产业。如清远重点发展新能源汽车、电子信息、高端装备制造等先进制造业，韶关大力培育新材料、新能源等高新技术产业。

两市产业具有较强互补性和关联性。此外，两市还各有一所本科高校，科教资源较为丰富。行政区划调整有助于加强顶层设计，优化资源配置，增强产业、人才、科技等要素聚合能力。

总体来看，清远和韶关行政区域接壤，地理条件相似，经济水平相当，合并后土地面积将达3.7万平方公里，在广东省内位居第一，对加快承接产业转移、拓展发展空间、打造区域增长极具有重要意义。但合并后的行政管理跨度大、统筹难度高，地方利益协调等也是需要考虑的现实问题。

综上，本文分析了关于河源升格副省级城市、湖南郴州划入广东、清远韶关两市合并三个设想。总的来说，广东省的区划优化调整应立足于促进区域协调发展大局，处理好发展与平衡的关系。既要充分发挥中心城市辐射带动作用，又要统筹兼顾欠发达地区利益诉求。要顺应经济社会发展客观规律，科学谋划，稳妥推进。

同时还应看到，行政区划调整只是优化区域空间布局的一种手段，关键要在体制机制创新、跨区域合作等方面持续发力，推动资源要素合理流动和优化配置，不断增强区域发展整体性、协同性、均衡性，为加快建设社会主义现代化新广东提供强大动力。