曹妃甸区人民政府重要通告！

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唐山市曹妃甸区人民政府发布

关于对第五农场陡坨新村国有土地上

房屋征收与补偿安置方案（征求意见稿）

征求意见情况和根据公众意见修改情况的通告

全文如下

第五农场陡坨新村

国有土地上房屋征收与补偿安置方案

为切实改善第五农场陡坨新村村民居住环境,保障村民生命财产安全，提升村民生活幸福感，经区政府研究，拟对第五农场陡坨新村垦区棚户区国有土地上房屋实施征收。为做好唐山市曹妃甸区第五农场陡坨新村国有土地上房屋征收与补偿工作，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》及有关法律法规的规定,参照《唐山市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》，结合该区域的实际，制定本方案:

一、征收范围

第五农场陡坨新村村庄规划范围内涉及的国有土地上房屋(最终以区自然资源和规划局出具的规划图为准)。

二、征收主体

唐山市曹妃甸区人民政府。

三、征收部门

唐山市曹妃甸区住房和城乡建设局。

四、征收补偿对象

第五农场陡坨新村村庄规划范围内涉及的国有土地上房屋被征收人。

五、征收补偿原则

1.依据《国有土地使用证》《房屋所有权证》(以下简称“两证”)或《中华人民共和国不动产权证书》的确权面积对被征收人进行补偿与安置。

2.《国有土地使用证》或《中华人民共和国不动产权证书》范围内自建房屋及附属用房给予补偿，非永久性的建筑物不给予补偿(包括硬化道路、煤棚、树木等)。

3.《国有土地使用证》或《中华人民共和国不动产权证书》范围以外的土地、违章建筑及其附属物不给予补偿。

六、房屋、土地的确权、认定和处理

由曹妃甸区第五农场陡坨新村房屋征收改造指挥部组织区自然资源和规划局、区农业农村局、区住房和城乡建设局、唐海镇等相关部门对第五农场陡坨新村村庄规划范围内房屋、地进行登记、确权、认定;对违法占地、违章建筑进行认定和处理。

七、征收补偿方式

实行货币补偿和产权调换两种补偿方式，被征收人对该两种方式自行选择。

(一)货币补偿方式

根据被征收房屋的区位、土地性质、用途、结构、建筑面积:新旧程度等因素,两证齐全或有《中华人民共和国不动产权证书的，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格，对被征收房屋的价值评估作价，予以补偿。以货币形式一次性补偿给被征收人，被征收人自行安置。

(二)产权调换方式

1.现房集中安置

被征收房屋和用于产权调换房屋的价值均由同一房地产价格评估机构按有关房屋征收评估办法进行评估确定，房屋征收部门与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。选择本安置方式的被征收人签订征收补偿协议户数占比率大于80%以上(含本数)时，所签订的征收补偿协议方生效，占比率小于80%时，选择本安置方式的被征收人应重新选择其他征收补偿方式。(注:占比率是指选择本安置方案的被征收人签订征收补偿协议户数占征收范围内被征收人总户数的比例值)。现房集中安置的房屋位于:曹妃甸区域内现房达350套以上在市场销售均价每平米6000元以下的小区(符合条件的小区最终以招投标结果为准)。

2.期房集中安置

按主正房产权登记面积1:1的比例调换住宅楼建筑面积主正房产权登记面积≤48 m的可置换到48 m';48 m'<主正房产权登记面积≤60m的可置换到60m;60m<主正房产权登记面积≤72 m'的可置换到72m';72 m<主正房产权登记面积≤84 m的可置换到84m;84m<主正房产权登记面积≤96m'的可置换到96m。院内剩余土地面积(土地确权登记面积减去主正房产权登记面积)按1:0.1的比例调换住宅楼建筑面积。主正房、附属房折旧残值由具有相应资质的房地产价格评估机构确定后，主正房折旧残值给予货币补偿或者按照新置楼房预估成本(预估成本按照每平方米4000元计算)折合补偿面积，附属房折旧残值给予货币补偿。选择本安置方式的被征收人签订房屋征收补偿协议户数占比率大于80%以上(含本数)时，所签订的房屋征收补偿协议方生效，占比率小于80%时，选择本安置方式的被征收人应重新选择其他征收补偿方式。(注:占比率是指选择本安置方案的被征收人签订房屋征收补偿协议户数占征收范围内被征收人总户数的比例值)

期房集中安置的房屋位于:曹妃甸区幸福花园小区周边区域。

3.现房分散安置

依据前款期房集中安置方式确定房屋安置应调换面积后，依据房地产价格评估机构对曹妃甸区域一手商品房的市场平均价格确定的评估结果乘以房屋安置应调换面积计算房屋安置补偿权益金额，且以该房屋安置补偿权益金额为依据向被征收人出具《现房分散安置购房结算凭证》(以下简称《房票》)。被征收人可持《房票》在现房分散安置的房屋位置内自行选购商品房。现房分散安置的房屋位于:曹妃甸区域内。

八、其他方面补偿

(一)临时安置补偿

按被征收房屋主正房产权登记面积每月每平米15元计算(每月不足500元的按500元计算)。选择产权调换方式中期房集中安置方式的，临时安置补偿费先行发放18个月，发放期限从签订征收补偿安置协议并将腾空房屋交付之月算起，发至安置用房达到交房条件之月止(集中选房后延长3个月);选择其他补偿方式的，发放6个月，上述选择的补偿方式及临时安置补偿的标准最终以生效的征收补偿协议所确定的补偿方式为准。

(二)搬迁补助补偿

按被征收房屋主正房产权登记面积每平方米每次25元计算选择货币补偿方式的发放一次，选择产权调换方式的发放两次。

(三)停业损失补偿

被征收人利用被征收房屋自行从事生产经营或出租后承租人从事生产经营，被征收人(或承租人)有营业执照、依法纳税房屋征收决定公告之日租赁合同仍处于租赁期内的，按房屋产权登记建筑面积每平方米每月30元计算，给予自行从事生产经营的被征收人或租赁承租人3个月的停产停业损失补偿费。

九、关于期房集中安置方式的相关规定

(一)关于新置楼房面积户型选择的基本原则

原则上按与应调换面积相近的新置楼房户型面积予以安置。因房屋设计、房屋户型等多种因素，安置用房建筑面积高于应调换面积5平方米以内(含本数)部分被征收人按新置楼房统一摇号选房时同类商品房市场价格的90%购买;超过5平方米以外的部分按新置楼房统一摇号选房时同类商品房市场价格购买。安置用房建筑面积低于应调换面积部分按照新置楼房预估成本给予货币补偿。

(二)关于新置楼房抽房的方法

安置住房选房时,按照在规定时间内腾空房屋的被征收人最先签订房屋征收补偿协议的顺序号作为抽取安置住房房号的顺序号。但房屋征收补偿协议签订后未在规定时间内腾空房屋的被征收人，安置住房选房安排在最后且按其实际腾空房屋的先后顺序作为其抽取安置房屋房号的顺序号。抽取安置住房房号采取电脑摇号的方式进行。

(三)关于房屋交付标准

楼房建筑结构:交付房屋建筑结构为剪力墙结构，楼层高度3米，楼单元入口门为对讲门，户门为普通防盗门，窗为断桥铝窗。楼房装修标准:楼房装修标准为毛坯房:1.客厅、卧室水泥砂浆抹面赶光压实;2.厨房、卫生间墙面水泥砂浆抹灰、搓麻面;3.水泥砂浆地面搓麻面预留20mm厚留给用户再装修;4.室内采暖为地暖;5.外装修与小区规划楼房一致。

十、关于现房分散安置方式相关规定

(一)关于《房票》使用

《房票》视为现金由被征收人仅用于购买一手住宅性商品房且所购房款总价应不低于《房票》票面金额的 90%。《房票》票面金额低于所购房款总价的，不足部分金额由被征收人补齐，补齐方式可选择交付现金，也可选择按商业性个人住房贷款或公积金个人住房贷款的规定中请贷款。《房票》票面金额高于所购房款总价的，由征收部门按超出部分金额直接结算给被征收人。

(二)关于《房票》票面金额确定

《房票》票面金额是被征收人房屋安置所有补偿权益货币量化后的总金额，包括但不限于安置补偿权益金额、房屋折旧残值补偿费、临时安置补偿费、搬迁补助补偿费、奖励金等。各项补偿金额明细一并载于《房票》票面中。被征收人可将《房票》票面金额的10%部分选择用于其他用途，也可选择将搬迁补助补偿费和临时安置补偿费不列入房票，由房屋征收部门直接支付给被征收人。

十一、相关征收规定

(一)关于利用住宅从事商业经营的房屋征收按照住宅房屋进行调换，不予调换商业房屋，

(二)关于被征收人符合公租房保障条件的安置在具备房源的情况下，专门安排房源用于优先安置符合保障条件的被征收人，回迁安置后已不再符合保障条件的，须退回公共租赁住房;在不具备房源的情况下，可享受相应补贴政策。

(三)关于有纠纷房屋的征收

由房屋征收部门将有关事宜作证据保全，相关权利人与房屋征收部门先签订临时房屋征收补偿协议，先行征收，待纠纷解决且出具有效文书后最终权利人按该有效文书与征收部门办理房屋征收的相关手续。

(四)关于补偿费用的领取

被征收人在签订房屋征收补偿协议后7日内，持户口本、户主身份证原件、复印件及夫妻双方结婚证、征收部门出具的房屋腾空证明到区住房和城乡建设局领取补偿费。

十二、相关征收政策

(一)税费减免

产权调换房屋为完全产权，原被征收房屋“两证”齐全或有《中华人民共和国不动产权证书》的，调换面积部分免交契税超出调换面积部分的契税及其它费用由被征收人自行承担。被征收人使用《房票》购买的商品房，符合国家、省有关规定的，享受相关税收减免。按照有关政策规定，区自然资源和规划局免收办理不动产权登记证费用。

(二)奖励政策

对在正式集中签约之日开始5日内签订房屋征收补偿协议的被征收人按被征收房屋所有权证每处给予奖励。奖励方式分为两种，由被征收人任选其一:一是现金奖励，二是置换楼房建筑面积奖励(奖励金额除以新置楼房预估成本金额所折合的奖励建筑面积)。即:

第一天内签订协议的奖励5万元;第二天内签订协议的奖励4万元;第三天内签订协议的奖励3万元;第四天内签订协议的奖励2万元;第五天内签订协议的奖励1万元。

逾期不享受奖励。

(三)两证收缴

征收部门与被征收人双方在签订房屋征收补偿协议时，被征收人将两证或《中华人民共和国不动产权证书》交给征收部门。

十三、关于前期准备与正式启动征收工作政策

本项目前期各项准备工作中由曹妃甸区第五农场陡坨新村房屋征收改造指挥部负责组织征收部门与被征收人签订征收补偿框架协议,该签约率达到95%后,由区政府依法作出征收决定

十四、本方案未尽事项按有关法律、法规和我市有关政策规定执行。

来源：曹妃甸区人民政府