加快推进新型工业化，聊城市2024年这样干

记者陶春燕

近日，聊城市第十八届人民代表大会第四次会议召开，回顾2023年工作，介绍2024年主要目标任务。为让社会公众更加全面、详实地了解《政府工作报告》的内容，聊城市委宣传部、市政府新闻办联合策划了“读懂政府工作报告”主题系列新闻发布会，进一步展示2023年以来全市各级各部门承压奋进，克难前行，全力以赴稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设的新担当、新作为。

1月23日，该系列首场举行，市工业和信息化局党组书记、局长解志超介绍了《政府工作报告》中所提出的“加快推进新型工业化，聚力突破制造业强市建设”有关情况。

2023年，聊城市工业和信息化系统聚焦工业经济“头号工程”，大力实施制造业强市建设三年攻坚突破行动，加快推进新型工业化，工业经济总体呈现回升向好态势。综合来看，主要有稳、新、融、活四个特点。

“稳”，工业运行稳中向好。强化监测帮扶激励，构建涵盖20余项指标的多维度、立体化监测体系，克服重点企业停产减产影响，规模以上工业增加值同比增长9.0%，分别高于全省、全国平均1.9和4.4个百分点；实施500万元以上工业技改项目795个，技改投资增长9.6%，高于全省平均0.2个百分点。聊城市连续两年上榜“全国先进制造业百强市”。

“新”，新的动能加速集聚。深入实施“链长制”，优化调整12条产业链，“一业一策”推进产业转型升级。实施100个制造业重点项目，累计完成投资223.5亿元。坚持创新引领，培育制造业创新中心等省级以上创新平台10个，实施74个省级技术创新项目，带动产生新技术35项、新产品54项、新工艺49项。高技术制造业投资增长48.5%，高于工业投资41.4个百分点。

“融”，数实融合步伐加快。基础设施不断夯实，累计建成开通5G基站1.03万个，千兆光纤网络全覆盖。数实融合全面深化，建设“产业大脑”2个，推动1000余家中小企业数字化转型，新增省智能制造标杆、智能工厂、数字化转型试点企业等29家，数量居全省前列。数字核心产业发展壮大，新增省级数字经济园区3家，预计数字经济核心产业增加值实现翻番。

“活”，企业活力持续迸发。打造“1143+N”中小企业志愿服务模式，开展服务活动110余场，服务企业约1.3万家次。深入实施干部助企远航行动，搭建“诉求通”平台，解决企业急难愁盼问题619个，解决率99%。新增省级以上单项冠军、瞪羚、专精特新、创新型中小企业880家，实现优质企业数量倍增。连续两年入围省级民营经济高质量发展先进县、国家级中小企业特色产业集群。

解志超表示，2024年，聊城市工业和信息化系统将深入践行市委“6293”工作思路，以“聚力攻坚突破年”为抓手，以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，坚决扛牢推进新型工业化关键任务，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，打造黄河下游先进制造业基地。重点在八个方面奋力攻坚突破。

聚焦创新能力提升攻坚突破。分产业组织产学研对接活动，引导企业加大与高校、科研院所合作，力争培育省级“一企一技术”研发中心、工业设计中心等创新平台10家以上。深化产业基础再造和重大技术装备攻关，争取全年培育首台套技术装备、首批次新材料、首版次高端软件10项以上。加强高层次人才引育，推进企业家、经营管理人才、技术创新人才、卓越工程师、高技能人才“五支队伍”建设，为推进新型工业化提供智力支撑。

聚焦集群能级跃升攻坚突破。实施制造业重点产业链高质量发展工程，加快构建“435”产业格局，重点打造有色金属、绿色化工、新能源、大健康4条标志性产业链。启动特色产业集群提升行动，力争实现省级先进制造业集群零的突破，鼓励有条件的县（市、区）争创国家新型工业化产业示范基地。充分利用茌平化工产业园、莘县化工产业园扩区后的空间资源，谋划、落地、招引一批大项目、好项目，推动绿色化工产业迈上千亿级。

聚焦产业结构优化攻坚突破。改造提升传统产业，“一业一策”加快有色、黑色、化工等八大传统产业转型升级，推动大规模设备更新，实施技改项目600个以上，技改投资增长8%。培育壮大新兴产业，大力发展高端轴承、新一代信息技术等产业，增强发展动能。前瞻布局未来产业，瞄准人工智能等产业方向，着力突破关键技术、培育重点产品。

聚焦项目质效提升攻坚突破。开展工业项目突破行动，围绕重点产业链开展精准招商，谋划一批强链延链补链项目。加大资金、土地等要素保障力度，持续推动“50万吨光伏铝边框项目”等重大项目尽快落地，实施500万元以上工业项目1000个。探索“产业+基金”推进模式，推动产业、项目与资本高效对接。

聚焦数实融合发展攻坚突破。加快新型基础设施建设，累计建成5G基站1.2万个，实现“双千兆”网络全覆盖。构建“1+N+X”数字经济生态服务体系，新推动1000家中小企业数字化转型，力争用三年时间实现有需求的规上工业企业数字化全覆盖。建强用好数字经济园区，壮大电子信息制造业、软件、互联网和相关服务业等产业规模，数字经济核心产业增加值增长15%以上。

聚焦绿色低碳转型攻坚突破。推广“绿色诊断+改造提升+示范创建”模式，完善绿色制造体系，培育绿色制造示范单位25家。引导企业广泛应用低碳技术，稳妥推进工业领域碳达峰任务落实。研究制定相应政策，推动废钢铁、废旧动力电池等再生资源综合利用产业规范发展。高质量完成全省“亩产效益”评价改革试点，提升资源要素利用效率。

聚焦优质企业培育攻坚突破。完善企业梯度培育成长机制，打造“热带雨林”式成长生态。动态调整专精特新、单项冠军等梯次培育库，靶向施策、精准提升，引导企业向产业链领航企业迈进，确保新增规上工业企业100家、省级优质企业200家以上。持续推广“1143+N”中小企业志愿服务，探索建立具有聊城特色的中小企业公共服务标准体系，切实提升服务水平。大力弘扬企业家精神，持续办好“聊城企业家日”系列主题活动，营造尊商重商爱商浓厚氛围。

聚焦工业稳定运行攻坚突破。发挥工业运行指挥部牵头抓总作用，用好立体化监测体系，紧盯50个新增产值亿元以上的企业和项目，力争新增产值160亿元。完善常态化政企沟通渠道，擦亮“聊城企业之家”服务品牌，制定分季度稳增长激励政策，引导企业科学排产，确保实现“开门红”“全年稳”。力争一季度规模以上工业增加值增长8%以上，全年增长7%以上。