旧改周报┃深圳9大项目获进展：中海、鸿荣源等主导

截至2024年1月21日（周日），已列入城市更新计划项目1029个，拆除范围面积累计8735.5h㎡；已通过城市更新专规批复项目699个，计容建筑面积累计21933.1万㎡；按数量规划通过率67.9%，按规模规划通过率63.9%；实施主体公示项目525个，拆除范围面积累计3415.2h㎡；按数量计划实施率51%，按规模计划实施率39.1%。

备注：1）以上数据仅针对拆除重建类城市更新项目进行统计，未含已立项的14个综合整治类城市更新项目，若统计在内，则已列入城市更新计划项目合计1043个；

2）实施主体公示项目实际已公示单个或多个分期均按1个项目进行统计。

看点

01

政策资讯

1.广东省人民政府关于印发广东省国土空间规划（2021—2035年）的通知

通知内容：2024年1月16日，广东省人民政府关于印发广东省国土空间规划（2021—2035年）的通知，重点内容如下：

1、明确发展目标。《规划》明确，广东将积极推进国土空间保护、开发、利用和修复，到2035年，全面建成安全、繁荣、和谐、美丽的高品质国土；到本世纪中叶，广东全域形成均衡、协调、有序的国土空间格局。

2、构建国土空间开发保护总体格局。《规划》以“世界窗口、活力广东、诗画岭南、宜居家园”为发展愿景，着力把广东建设成为“中国特色社会主义先行区、高质量发展的引领区、美丽中国建设的典范区、开放包容智慧的宜居家园”。广东将立足资源环境禀赋和社会经济发展水平，以“三区三线”和主体功能区战略格局为基础，构建“一核两极多支点、一链两屏多廊道”的网络对流型国土空间开发保护总体格局，促进形成“一核一带一区”区域发展格局。

3、优化农业、生态、城镇等空间布局。在农业空间安排上，广东将巩固“四区一带”农业空间格局，推动珠三角都市农业区、粤东精细农业区、粤西高效农业区、粤北生态特色农业区四大农业功能片区和南部蓝色农业带建设，提高粮食和重要农产品保障供给能力；在生态空间安排上，广东将筑牢“三屏五江多廊道”生态空间格局，推进南岭生态屏障、粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障、蓝色海洋生态屏障保护修复，强化东江、西江、北江、韩江、鉴江等骨干水系保护，构筑以重要水系、森林带和海岸带为主的生态廊道，强化生态系统多样性、稳定性、持续性；在城镇空间安排上，广东将完善“一群五圈”城镇空间格局，推动珠三角城市群高质量发展，打造广州、深圳都市圈，促进珠江口西岸、湛茂地区一体化和汕潮揭同城化发展，培育更多高质量发展的增长点增长极；在海洋空间安排上，广东将强化“六湾区一半岛五岛群”海洋空间格局，跨行政区推动大汕头、大红海、环大亚湾、环珠江口、大广海、大海陵六大湾区和雷州半岛的海洋资源整合，优化珠江口、大亚湾、川岛、粤东、粤西五大岛群功能布局，提升陆海协同发展的持续力。《规划》还提出，构建充分展现山海相连的地域景观、碧道成网的流域风光、开放包容的人文特质、风格各异的城乡特色等“四位一体”的岭南魅力空间体系，营造自然生境和美好人居诗意共融的美丽图景。同时，健全绿色安全的基础设施支撑体系，建设现代化韧性安全广东。

政策链接：

https://www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4332/post_4332417.html#8

2.坪山区人民政府办公室关于印发《坪山区非农建设用地管理办法》的通知

通知内容：2024年1月18日，坪山区人民政府办公室关于印发《坪山区非农建设用地管理办法》的通知，重点内容如下：

1、规范管理机制，提高行政审批效率。《管理办法》在细化职责分工的基础上，优化调整了审批程序，对“占用3000㎡以上已完善征（转）地补偿手续用地落实非农建设用地、补划及新增非农建设用地指标、涉及非农建设用地管理的其他重大事项”等3种情形，经管理局初审后报区政府审批；其他日常管理事项由管理局进行审批和管理。

2、明确工作标准，发挥非农管理效能。《管理办法》立足实际，多举措解决痛点问题：一是空地调入城市更新项目的，用地面积由原1:1.3提高至1:1.5，鼓励城中村自行拆除后向政府移交土地。二是衔接历史遗留违法建筑处理与非农建设用地管理。三是明确非农建设用地与其他合法用地重叠的处理规则。四是提出非农建设用地公建指标、统建用地可计入城市更新项目合法用地指标；扶贫奔康用地、社区综合楼用地、同富裕用地等社区合法用地也可参照国有已出让用地，根据原用地批准用途参与城市更新和土地整备。这些举措既有利于解决城市更新项目合法用地不足的问题，促进坪山区城市更新及土地整备工作；又可以有效解决历史遗留产业类和公共配套类违法建筑处理、社区未建房户和拆迁安置户的历史遗留问题，推动城市发展空间腾挪优化和土地节约集约利用。

3、拓宽使用方式，保障社区合法权益。当前城市发展面临土地资源紧约束困境，悬空的非农指标难以落地；而且以当前的发展眼光来看，过去划定的部分非农建设用地存在地块分散、规模小、与现行规划冲突等问题。《管理办法》兼顾了原农村集体经济组织的利益诉求，对非农建设用地指标划定、落实、调整提出了更为具体、明确的要求，进一步深化了非农建设用地后续管理；同时，对于原已调入城市更新项目范围内的非农建设用地指标，可申请调入其他城市更新或土地整备利益统筹项目。通过对具体非农建设用地的范围调整、指标悬空、用途调整和开发、指标分割等内容的详细规定，拓宽非农建设用地使用方式，有效盘活非农建设用地指标，提高非农建设用地使用效益，从而保障原农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进社区股份合作公司转型发展。

政策链接：

http://www.szpsq.gov.cn/zwgk/gfxwj/qgfxwj/content/post_11107104.html

看点

02

项目资讯

2024年第3周，深圳市共发布拆除重建类权利人核实公示3项，计划公告1项，规划公告2项，实施主体公示1项，工程规划许可1项，协议出让公示1项，土地整备类公示2项，旧屋村公示1项，法定图则调整1项，集体资产交易3项。

1、拆除重建类城市更新一览表

1

龙岗区坪地街道澳头岭背城市更新单元权利人核实公示

2

坪山区坑梓街道梓兴工业区城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：87411.2㎡

规划容积率：5.8

拟贡献率：35%

拟更新方向：M1、M1+M0、R2

申报主体：深圳市梓兴实业股份有限公司，经查询工商信息显示，该公司大股东为深圳市科力船舶燃料供应有限公司。

深圳科力集团是一家以燃料油品供应为主，同时进行运输、投资、旅游地产等行业的集团性公司。其母公司深圳科力船舶燃料供应有限公司是深圳市最早的燃料油品供应企业，具有完备资质及硬件设施，系深圳知名的海上船舶燃料油品供应商，为广东省石油行业协会的理事单位。

3

龙岗区布吉街道木棉湾片区城市更新单元权利人核实公示

拟拆除重建面积：284971.8㎡

规划容积率：9.1

拟贡献率：53.5%

拟更新方向：R2+C1、C1+R2、R2

申报主体：深圳市木棉湾股份合作公司。

4

南山区南山街道亿利达大厦城市更新单元计划公告

拟拆除重建面积：13412㎡

拟贡献率：不少于22.4%

拟更新方向：M0

申报主体：运泰实业（深圳）有限公司。

运泰实业（深圳）有限公司[曾用名：运泰电脑（深圳）有限公司]，成立于1992年，位于广东省深圳市，是一家以从事计算机、通信和其他电子设备制造业为主的企业，为南山侨城坊项目开发商关联企业。

5

坪山区龙田街道天俊工业园城市更新单元规划公告

拟拆除重建面积：94921.1㎡

规划容积率：4.7

拟贡献率：55.5%

拟更新方向：R2

申报主体：深圳市深物业燕子湖发展有限公司，经查询工商信息显示，该公司实际控股人为深圳市物业发展（集团）股份有限公司。

深物业集团成立于1982年，公司前身为罗湖工程建设指挥部，1985年8月改名为深圳市物业发展总公司，1988年被深圳市确定为第二批国营企业股份制改造试点单位，1990年完成股份制改造并正式更名为深圳市物业发展（集团）股份有限公司。1992年3月，公司股票（深物业A/B，000011/200011）正式在深交所挂牌上市。

6

罗湖区莲塘街道鹏莲花园城市更新单元规划公告

拟拆除重建面积：26353.1㎡

规划容积率：5.8

拟贡献率：34%

拟更新方向：R2

申报主体：莲塘街道办事处。

7

南山区南头街道润亚奕拓厂房城市更新单元实施主体公示

拆除重建面积：12011.5㎡

规划容积率：6.4

贡献率：25%

更新方向：R2

实施主体：深圳市海奕房地产开发有限公司，经查询工商信息显示，该公司实控人为中海集团。

中海集团隶属于中国建筑的中央企业，1979年在香港成立，下属五家上市公司，涵盖不动产开发及运营、承建与基建投资、物业服务等业务领域，涉及写字楼、酒店、教育等十几个行业，截至2022年，集团资产规模9133亿元，净资产达3545亿元。集团于1988年进入深圳，是中海进入内地设立的第一家公司，已在深投资开发48个项目，2023年深圳中海在建及管理项目达17个。此项目是中海地产多年后首次在深圳核心区获取操盘的城市更新项目。

8

龙华区观湖街道观城第一期城市更新单元（一期01、02、03、04地块）工程规划许可

开发建设用地面积：85810.2㎡

更新方向：C1+R2

实施主体：深圳市嘉创投资有限公司，经查询工商信息显示，该公司由深圳市鸿荣源企业发展（集团）有限公司全资控股。

鸿荣源集团创立于1991年，历经31年稳健发展，现已发展成为以地产全产业链综合开发、商业运营、产业发展三大板块为核心多元化经营的大型综合性企业集团。在地产开发和城市更新领域，鸿荣源集团多年来坚持投身粤港澳大湾区建设一线，依托深圳、深耕湾区，已累计综合开发房地产建筑面积逾千万㎡，打造了前海鸿荣源中心、壹方中心、壹成中心、香蜜湖熙园、公园大地、熙龙湾等多个极具市场影响力的标杆项目。

9

龙岗区龙岗街道杨梅岗、格水村城市更新单元（02-03、02-04、02-05地块）协议出让公示

宗地编号：G09206-0323、G09206-0324、G09206-0325

土地面积：42791.2㎡

土地用途：普通商品住房

实施主体：深圳朗泓房地产有限公司。深圳朗泓房地产有限公司是一家致力于城市人文生态环境建设的专业地产开发和服务商。

2、土地整备类项目一览表

1

龙岗区宝龙街道同乐社区三棵松地块土地整备利益统筹项目实施方案公告

整备实施范围面积：818500㎡

留用地面积：252800㎡

2

罗湖区清水河街道草埔西社区土地整备利益统筹项目规划公告

整备实施范围面积：17377.1㎡

留用地面积：4013.4㎡

留用地功能：R2

规划容积率：5.7

3、旧屋村范围公示一览表

1

龙华区观澜街道牛湖南片区城市更新单元旧屋村范围公示

拟拆除重建面积：817785㎡

旧屋村面积：112780㎡

4、法定图则调整一览表

1

宝安区燕罗街道[松岗燕川地区]法定图则06-01、06-02、06-03地块

一、法定图则情况

根据[松岗燕川地区]法定图则（已批），06-01地块用地面积737㎡，规划用地性质为公园绿地（G1），容积率“--”，配套设施为“--”，备注“规划”；06-02地块用地面积3267㎡，规划用地性质为生产防护绿地（G2），容积率“--”，配套设施为“--”，备注“规划”；06-03地块用地面积21406㎡，规划用地性质为三类居住+商业混合用地（R3+C1），容积率“4.0”，配套设施为“社区警务室、门诊部、12班幼儿园、老年人日间照料中心”，备注“规划”。

二、规划调整情况

将06-01、06-02、06-03地块整合为06-02、06-03地块。其中：

06-02地块规划用地性质为教育设施用地（GIC5），用地面积为8877㎡，容积率“-”，配套设施为“24班小学”，备注“规划”。

06-03地块规划用地性质为二类居住用地（R2），用地面积为16532㎡，容积率“5.2”，配套设施为“社区警务室（建筑面积100㎡）、社区老年人日间照料中心（建筑面积1500㎡）、社区儿童游戏场地（场地面积600㎡）、9班幼儿园（场地面积2700㎡，建筑面积3150㎡）、托育机构（建筑面积500㎡）、社区健康服务站（建筑面积400㎡）”，备注“规划”。

5、集体资产交易一览表

1

深圳市龙华区大浪街道龙胜南片区城市更新项目合作开发招商公开招标

2

深圳市龙华区龙华街道上油松老围片区城市更新单元涉及深圳市龙华上油松股份合作公司集体资产合作开发招商公开招标

3

深圳市罗湖区莲塘街道仙桐路05-10-09地块征地返还用地合作开发项目招商竞争性谈判

看点

03

市场资讯

1.土地成交

本周无土地成交信息。

2.土地挂牌信息

本周无土地挂牌信息。

3.新盘入市

本周有二个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括政府政策编制顾问、更新整备项目全程顾问(投资开发顾问、全流程开发管理顾问及融资并购)、工改工产业园区策划招商运营等，参与操盘和服务的项目覆盖深圳十个区。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州公司、广佛办事处，业务覆盖粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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