什么是南美共同市场，为什么阿根廷要退出南美共同市场

刚刚成为阿根廷新任总统的哈维尔·米莱(JavierMilei)在11月19日宣布他将退出南方共同市场(Mercosur)。这一决定可能会引发类似于英国退出欧盟的经济和社会浪潮。南方共同市场(Mercosur)类似于欧盟，为来自九个南美国家阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、巴拉圭和乌拉圭的公民提供了在这些国家自由进入、生活和工作的特权。

这些特权受到2002年批准并于2009年启动的南方共同市场居留协定的保障。从2009年到2021年，超过360万南美人获得了居住许可，使他们能够根据南方共同市场协议在不同的国家居住，正如国际移民组织所报道的那样。阿根廷在通过这些协定方面发挥了关键作用，因为它们提议建立一个持久的制度，使南方共同市场国家的公民能够在其他国家获得合法居留权。在过去20年中，阿根廷一直是制定区域移民政策的领跑者。

阿根廷2004年颁布的移民法被联合国誉为基准，对邻国的移民法产生了重要影响。南方共同市场成立于1991年，包括该地区的所有国家作为正式成员或准成员。南方共同市场的使命是加强成员国之间的经济和贸易联系，促进社会政策方面的合作，并作为全球地缘政治的统一平台，在移民和贸易等各种国际问题上形成集体立场。

为什么要退出。

南方共同市场与欧盟之间的贸易协定谈判已经进行了一段时间，但是否能够通过还不确定。在此情况下，我们需要思考阿根廷新任总统哈维尔·米莱为何建议退出南方共同市场，这可能会带来什么潜在影响，以及采取哪些必要步骤。米莱自称是一个无政府资本主义的自由意志主义者，他主张政府尽量少干预，并建议采用美元作为阿根廷的货币，他还提议阿根廷退出其他政府间组织和国际组织，包括金砖四国巴西、俄罗斯、印度、中国和南非，阿根廷在2024年前被邀请加入，并且南美洲国家联盟(Unasur)在2023年重新加入。

米雷主张自由贸易不应受到国家或超国家和地区组织的干涉。这也是他认为南方共同市场是一个障碍的原因。然而，如果阿根廷决定退出该组织，它将面临三大障碍。首先，南方共同市场是该地区稳定的保障，为阿根廷提供了一个在全球舞台上表达其观点、利益和要求的平台。退出该组织可能会削弱阿根廷解决共同的地区和全球问题的能力，并有可能使该国与该地区和世界隔绝。

第二，退出南方共同市场可能会扰乱现有的居留协定，使阿根廷人在其他南美国家工作和生活更加具有挑战性。需要注意的是，约80%的移民来阿根廷来自其他南美洲地区。此外，超过30万名阿根廷人居住在其他南美国家，这样的决定可能会影响到他们的权益。第三，这一决定将给阿根廷带来经济后果。南方共同市场占据了阿根廷出口总额的近四分之一（25%），近年来该地区内部贸易一直在增长。

最后，根据1991年南方共同市场成立条约第21条规定，任何希望退出该协定的国家必须在退出前提前60天正式通知其他成员国。此外，阿根廷宪法规定，执行这一决定必须在国会和参议院获得绝对多数票支持。需要注意的是，当选总统的政党及其盟友甚至在参众两院都没有获得基本多数票。然而，总统有合法权力通过颁布行政法令绕过国会在各种事务上进行决策。

在选举后的日子里，米莱和他新任命的部长们已经调整了他们议程上一些更激进的提议。例如，阿根廷指定的外交部长戴安娜·蒙迪诺最近表示，阿根廷“不会阻挠南方共同市场与欧盟的协议”，并将与阿根廷的主要贸易伙伴和南美最大经济体巴西保持良好关系。然而，蒙迪诺也明确表示，阿根廷不会加入金砖四国。这表明，米莱可能需要调整他的更激进的想法，以符合政治和法律的现实。显然，这些提议是为了吸引那些对上届政府的经济管理和当前经济危机感到不满的选民。

其他南美洲国家将密切关注阿根廷的政治变化，因为阿根廷一直在全球重大问题如气候变化和移民等方面发挥着领导作用，并促进了区域讨论。他们希望看到阿根廷的未来走向。

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