清研智观 | “零碳”智慧乡村 加速绿色发展

清研智观

智能乡村建设

智慧乡村（智能乡村）是响应国务院号召，顺应中央政策，迎合时代背景，构建的以政府、村民、企业良性互动为基层的全国性三农服务项目。项目是通过帮助政府搭建智慧化平台及在乡镇建设基层服务中心，帮百姓、乡镇做好信息采集、发布、推广与共享，落实民生服务，建设一个基于移动互联网技术，实现以管理、宣传、服务为切入口、线上与线下相结合的多扩展性智慧化综合农村服务体系。

01

热点聚焦

“零碳”智慧乡村 加速绿色发展

我国农业农村领域的节能减碳空间巨大，数据显示，我国农业农村领域温室气体排放总量约为17亿吨二氧化碳当量，占全国排放总量的15%左右。我国农村地区拥有丰富的生物质能、太阳能、风能、地热能等清洁能源，科学合理开发利用可再生能源和节能等零碳技术，综合运用智慧能源物联网和互联网等先进技术手段，建设“零碳”智慧乡村，因地制宜推动农村绿色发展，能够有效缓解温室气体减排压力。

越来越多的乡村，开始创建“零碳村”、“零碳镇”项目。2021年起，江苏省常熟市支塘镇蒋巷村以“零碳村庄”和“数字村庄”为驱动，推进“零碳数字蒋巷乡村振兴项目”建设，建设内容包含综合能源项目、数字化项目和乡村旅游项目三个部分。其中综合能源项目通过屋顶光伏、景观光伏、风力发电等设施，配合空气热源泵、智慧照明等绿能设施，利用综合能源管控平台一屏统揽，实现清洁能源的多元应用。随着综合能源项目的全面投用，蒋巷村光伏理论发电量可达10500万千瓦时，年均减少碳排放2825吨，将有效优化用能结构及用能成本，改善生态环境，为乡村振兴探索出可复制可推广的绿色发展之路。（新华网客户端）

第二届中非农业合作论坛召开

11月14日，第二届中非农业合作论坛在海南三亚召开，论坛全面贯彻习近平主席在中非领导人对话会上的重要讲话精神，致力拓展中非农业合作的深度和广度，助力非洲实现农业可持续发展和农业现代化。农业农村部部长唐仁健出席开幕式并致辞。

唐仁健指出，在中非领导人战略指引和各方努力下，中非农业合作取得丰硕成果。机制建设更加完善，双方就粮食安全、减贫、农业应对气候变化等共同关注的议题持续开展对话交流；能力建设更见实效，中非农业技术和人才培训体系进一步健全，300多项先进适用技术在非推广，让非洲100多万小农户受益；经贸合作更快增长，中非农产品贸易额比10年前翻了近一番；农业投资存量保持两位数增速。（农民日报客户端）

02

《宁夏回族自治区乡村振兴促进条例》为加快建设乡村全面振兴样板区提供法治保障

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。宁夏作为西部经济欠发达省份，巩固脱贫成果任务还较重。对此，《宁夏回族自治区乡村振兴促进条例》专门设置了“帮扶机制”这一章，明确了5条规定，对建立健全防止返贫和农村低收入人口动态监测预警帮扶机制以及教育帮扶、健康帮扶、住房安全保障、易地搬迁后续帮扶、就业帮扶、定点帮扶、东西部协作等作出具体规定，用法治方式保持帮扶政策总体稳定。

“《宁夏回族自治区乡村振兴促进条例》设置专章将帮扶机制作为基础性制度确立下来，既是赓续传承伟大的脱贫攻坚精神的重要措施，也是坚决落实党中央关于牢牢守住不发生规模性返贫底线任务要求的具体行动。”自治区乡村振兴局副局长常学文在新闻发布会上说。

常学文表示，下一步，宁夏将从抓好监测巩固脱贫攻坚成果、抓好产业促进就业、抓好难点突出重点、抓好协作汇聚合力、抓好项目保障资金几个方面推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（宁夏回族自治区乡村振兴局）

中国人寿财险江西省分公司：让农业保险政策惠及千家万户

农业保险作为现代农业风险管理的基本手段，在服务农业强国建设、保障粮食安全、助推农村产业现代化发展等方面成为不可或缺的力量。长期以来，中国人寿财险江西省分公司致力于发挥保险主业优势，探索乡村市场需求，加快推进农险产品创新扩面。9年来，累计为778.61万户农户提供保险保障2539.47亿元，为41.72万人次提供了农险理赔服务，有效弥补了自然灾害、意外风险对农业生产、农民生活造成的损失。

近年来，江西省财政积极支持农业保险高质量发展，重点聚焦江西省地方特色农业产业。江西省作为油茶种植大省之一，在全国率先将油茶保险在全省范围内纳入财政补贴范围。2021年，中国人寿财险江西省分公司积极响应省财政厅号召，先后在上饶广信区、宜春袁州区、吉安永丰县等多个油茶产业大县进行实地调研，充分听取农户和基层林业主管部门的意见。设计出从油茶树种植、油茶鲜果生产、油茶鲜果销售全流程覆盖的一系列保险产品，给予油茶生产过程全覆盖的风险保障。同时，将林农关心的油茶鲜果产量纳入保险责任，为受灾农户积极开辟理赔绿色服务通道，采用卫星遥感技术及无人机绘制受灾地块平面图，并结合现场抽样勘验检验，准确快速完成定损，切实将农户风险降至最低。（人民网客户端）

03

实践动态

牡丹江西安区：建设智慧平台 助推乡村振兴

牡丹江市西安区作为首批“国家数字乡村”试点地区，以实施“乡村振兴战略”为统领，以国家数字乡村试点建设为契机，积极探索数字化发展新路径，打造智慧乡村人居环境治理体系，充分发挥数字化、信息化对乡村振兴的驱动赋能作用。

以互联网+物联网技术为依托，自主研发将指挥平台与手机APP“雪城E西安”进行深度融合，集数字政务、智慧党建、基层治理、应急管理、智慧农业、乡村产业等功能于一体的数字乡村智慧平台，实现区乡村三级综合智能化服务管理。

自“牡丹江市西安区数字乡村智慧平台”建成以来，累计解决群众反馈环境治理问题500余件，解答群众咨询政策1000余条。APP安装量30000余台，通过APP浏览景区并入驻企业21家，线上咨询且成功签约项目2项，通过线上VR体验转化线下游客与日俱增，游客日接待量高达1.2万以上。（澎湃新闻）

“蒋巷经验”入选全球减贫案例

日前，在北京举行的2023全球减贫伙伴研讨会公布了第四届全球减贫案例征集活动的最佳案例名单。《幸福“零碳” 赋能智慧乡村——常熟市蒋巷村乡村综合智慧能源示范案例》被收录进南南合作减贫知识分享网站——中外减贫案例库及在线分享平台。该案例也是国家电网公司省级电网企业中的唯一入选案例。

蒋巷村与国网常熟市供电公司在2021年起推进“零碳数字蒋巷乡村振兴项目”建设。该项目包含综合能源、数字化和乡村旅游三个部分。其中综合能源项目通过屋顶光伏、景观光伏、风力发电等设施，配合空气热源泵、智慧照明等绿能设施，利用综合能源管控平台一屏统揽，实现清洁能源的多元应用。

如今，蒋巷村分布式光伏项目星罗棋布于村内的各个角落。今年10月综合能源项目全面投用，目前蒋巷村分布式光伏项目总装机容量达3.4911兆瓦，年均减少碳排放2825吨，将有效优化用能结构及用能成本。（新华日报）

04

国际视角

唐仁健分别会见佛得角农业与环境部部长吉尔伯托和刚果共和国农业、畜牧业和渔业部部长保罗

11月15日，农业农村部部长唐仁健在海南三亚分别会见来华出席第二届中非农业合作论坛的佛得角农业与环境部部长吉尔伯托和刚果共和国农业、畜牧业和渔业部部长保罗。

会见吉尔伯托时，唐仁健表示，中方愿与佛完善农业合作机制，共同实施好中国—佛得角—FAO南南合作项目，着力在农业生产、病虫害防治、畜牧业发展、海藻养殖、蘑菇生产等领域开展技术交流和能力建设，同时在农机装备等方面给予佛方必要的支持。吉尔伯托高度评价本届中非农业合作论坛的成功举办，期待中佛农业多双边合作取得越来越多务实成果。

会见保罗时，唐仁健表示中方高度重视并将不断深化中刚两国农业合作，加强战略对接和规划设计，拓展合作范围。中方愿更好发挥援刚农业示范中心作用，开展更多作物品种选育和高产栽培技术示范与培训，助刚提升粮食生产能力。保罗感谢中方多年来对刚农业发展的帮助和支持，愿与中方共同努力，推动中刚农业合作再上新台阶。会谈后，唐仁健与保罗签署中刚《关于农业、畜牧业、渔业的框架合作协议》。（农民日报客户端）

05

数据洞察

数据显示：三季度涉农贷款持续增长，金融服务提质增效

金融服务乡村振兴季度监测指数显示，2023年三季度指数值为190.38点。2023年三季度末，本外币涉农贷款余额55.8万亿元，同比增长15.1%，增速比上年末高1.1个百分点。

季度监测指数通过融资服务、保险服务、期货交易等其他服务三方面，及时反映金融服务乡村振兴的发展情况。结果显示，2022年至今，季度监测指数持续处于高位运行，且总体呈上升态势。金融服务乡村振兴质效不断提高。

在融资服务方面，融资服务分指数整体呈上升趋势。2023年三季度末，本外币涉农贷款余额55.8万亿元，同比增长15.1%，领先金融机构人民币各项贷款余额同比增速4.2个百分点。银行业稳步加大涉农贷款投放。在资金投向上，重点加大了对农村产业升级的支持力度，大力支持优势特色产业发展，支持地区主导产业、农产品精深加工等新产业新业态。积极支持各类农业园区建设，助力逐步构建以产业园为引擎、产业集群为骨干的乡村产业发展模式。（中国金融新闻网）

541个“淘宝村”、93个“淘宝镇”！菏泽被赞做强电商有心得

数据显示，在山东省菏泽市，有超过57万人依托电商产业实现就业。到2022年底，菏泽市有541个“淘宝村”、93个“淘宝镇”，“淘宝村镇”数量双双位居全国地级市首位。部分“淘宝村”居民人均可支配收入超过4万元，接近山东农村居民人均可支配收入的两倍。以电商产业助力百姓致富，人称“农村电商第一市”的菏泽有何心得？

在菏泽，说到电商，就不得不提到位于“宇宙中心”曹县的大集镇丁楼村。“我们村原来交通不便，大多数村民常年外出务工。10多年前，村里农民看着电视剧，开始模仿做演出服，接触网络后获得源源不断的订单。”丁楼村党支部书记任庆生说。在电商发展的东风下，一户带一村，一村带一镇，一镇带一县，电商销售表演服饰迅速成长为曹县的富民产业。

如今，“手机变成新农具、数据变成新农资、直播变成新农活”已成为菏泽乡村的新风尚。借助农村电商高速发展机遇，菏泽市定陶区张湾镇湾子张村逐渐成长为全国最大的布艺板凳生产专业村，几乎家家户户从事相关工作，生产的布艺小板凳约占全国市场的80%，有些产品还卖出了国门。

72岁的村民李德志说：“原来村里产业薄弱，年轻人喜欢到大城市打工。自从打造板凳电商产业，不光吸引本村年轻人返乡，还带动周边许多乡村的村民创业致富。”

在菏泽市郓城县，当地组织村民参与电商培训，村民习得电商创业技能后，便自主创业开网店。他们忙时下地，不忙时就做运营，生产运营两不误。郓城县副县长郝中华说：“全县有60余家电商企业，创造8000多个就业岗位。县政府在资金、信息、技术、人才上提供有力支持。”（菏泽广电网）

编辑 | 陈泽玺 费风铃

图片 | 网络

清研智谈

清研智观