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城区常住人口突破500万,正式成为特大城市!苏州凭什么?

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近期住建部公布了《2022年城市建设统计年鉴》,这份数据的主要内容是对各城市城区人口的最新统计。

据住建部统计,苏州最新城区人口突破500万人,成功由此前的I型大城市正式晋升为特大城市。

目前,我国城市划分标准共有五类,分别是超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市,其中大城市分为Ⅰ型大城市和Ⅱ型大城市。

根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,城区常住人口1000万以上的城市为大城市,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市

城区常住人口是衡量城市人口规模大小的关键指标之一

根据2022年10月发布的《2021年城市建设统计年鉴》,苏州属于I型大城市,并没有被纳入特大城市的行列。

主要原因是苏州的城区人口没有达到500-1000万的标准,因为在2020年全国第七次人口普查中,苏州城区常住人口只有399.12万人。

上个月,苏州官方在紧急辟谣,官方否认的是网传的“苏州工业园区并入姑苏区”谣言,指出“此调整并非是区划调整,只是统计口径的调整”。

确实,将苏州工业园区城乡代码调整后,工业园区如今被划分到了城区,苏州城区的常住人口便突破了500万人。

这意味着,统计口径的变动,苏州光荣跻身“特大城市”的队列

苏州虽然之前只是 Ⅰ 型大城市,但大家都知道它是“地表最强地级市”,它的实力无人敢小觑。

从2022年的GDP和人均GDP来看,国家统计局之前划定的 14 个特大城市里,武汉市的GDP最高,为18866.43亿元,人均 GDP最高的南京市—— 17.88万元。

而苏州的GDP则是23958.34 亿元,人均GDP为18.6万元,远超七普划定的各特大城市。

苏州甚至还有和一些超大城市“掰手腕”的实力,2022年GDP高于成都、天津等城市,快要赶上重庆、广州。

可以说,苏州凭着统计口径调整晋升为特大城市,算不上不光彩的“躺赢”,倒像是这个经济强市终于等来了实至名归的时刻

苏州工业园区,为什么应当看作城区?

想必大家都听说过一句话——“中国的园区分两种,一种叫其他园区,一种叫苏州工业园区”。

它经过28年的发展,从“荒芜之地”成为“城市核心”。它的崛起,拉开了苏州经济、文化和科技腾飞的大幕,今日的园区已是苏州国际化和现代化的城市名片。

这里不仅有苏州顶级的功能配套,更有湖景生态资源,高楼大厦,商业化、现代化与宜居性高度并行。

园区金鸡湖畔皆是清一色的豪宅,是苏州楼市名副其实的人居价值高地和高精尖圈层聚集地。

我们回顾苏州工业园区的发展,它正是以信息技术和高端装备制造为两个主导产业,并发展生物医药、纳米技术、人工智能三大新兴产业,带动了区域经济的腾飞和价值的兑现,园区也成为苏州高知高薪精英汇聚的强磁场。

经过多年发展,现在的工业园区不负众望成为苏州的重要经济支柱。

无论是 GDP、工业产值还是进出口,工业园区实际上都比原市区五区有着更亮眼的成绩。2022 年,苏州工业园区完成地区生产总值 3515.61 亿元,占苏州城区生产总值的 31%。

除了人口,决定城市发达程度、繁华程度的还有产业、经济、公共服务等重要因素。而这些方面,苏州都表现得可圈可点,苏州的强大,远不止特大城市这个称号。

苏州的GDP经常保持全省第一,全国排名前十位。今年上半年,苏州市GDP为11458.4亿元(1.15万亿元),稳居全国第6。

今年上半年,苏州人均可支配收入为38576元,同比增长4.9%,是全国的1.96倍,江苏省的1.39倍。

全国百强县榜单上,四县市持续霸榜,昆山蝉联百强县榜首,张家港、常熟、太仓分别位列第三、第四和第六。

2023年初,第一财经·新一线城市研究所发布《2022城市商业魅力排行榜》苏州被列为新一线城市。

在城市发展规划方面,从“一体两翼”到“一核四城”再到“长三角一体化”、“沪苏同城”、“苏锡常协同发展”、“一核双轴”,苏州顺应时代的变化,不断调整自身的发展格局,城市在不断蜕变和腾飞。

近两年来,苏州积极融入长三角,推动沪苏同城化、市域一体化

沪苏通铁路、南沿江城际铁路、北沿江铁路、通苏嘉甬、沪苏湖铁路等5条高铁线+4座高铁站,未来苏州将呈现“丰”字路网,进一步发挥“长三角交通枢纽”的作用。

这两年苏州人口增长现象非常明显,宽松的落户政策、人性化的人才落户标准,都吸引了更多人才落户苏州。

七普数据中,苏州的常住人口已经达到了1291万人,位列全省第一!也是江苏省唯一一个千万级人口城市,碾压省会南京!

今年上半年,共有8.97万人新迁入苏州成为苏州户籍人口,较去年同期增加3.79万人,增幅达到73%。

今年10月11日,苏州发布《人才落户管理办法》(草案) ,苏州人才落户条件放宽。非全日制本科也能落户、大专落户年龄放宽至45周岁、大专社保缴纳年限放宽至最低1个月等。

持续宽松的落户政策,将提升苏州的人才虹吸能力。

当然,衡量城市规模大小,并不仅仅看人口数量,也离不开经济、科技、贸易、教育、交通、医疗等各领域综合实力的角度。苏州正是全面提升自己的软硬实力,把“最强地级市”做到实至名归。


首先,人口数据是一座城市综合实力的一个重要参考维度。那些千万人口城市和GDP万亿城市,是高度重合的。换句话说,人口大城,通常就是经济大城。

其次,更多的人口,意味着更充足的劳动力、更广阔的消费市场,也意味着更多的政策资源。

再者,城市规模等级的提升和城市的建设水平直接挂钩。

比如地铁申建,一个重要门槛就是“市区常住人口在300万人以上”。更高规格的城市,在基础设施完善上,拥有更高规格的建设标准。

比如说,城市可获得住宅建设用地面积,及公共资源如教育、医疗、商业配套等建设、政策红利等,都和“城区人口”紧密相关。

第三,城市的规模效应会带来更多的发展机遇。

而对于身处大城市的普通人来说,评价一座城市幸福感高低最直观的因素还是收入、资源和城市公共服务等。

如今苏州晋级为超大城市,意味着苏州能够获得更多的资源配置和政策扶持倾斜、更多人聚财聚的机遇、更大的虹吸效应,意味着拥有更广阔的发展潜力

晋级特大城市,对苏州来说,是机遇,也是挑战!

未来的苏州,将在长三角城市群中更加耀眼!

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