事业编和公务员之间存在着差距,而且这种差距是多方面的,不但在工资收入方面有差距,在职业发展乃至生老病死方面,两种职业都存在着一定的差距,本文仅从大家最关心的职业发展方面介绍公务员和事业编的差距,以此解释两种编制间的高低不同。在职业发展当中,两者的差别主要体现在这些方面:
首先,公务员的晋升是多方面的,不但有职务的晋升,还有职级的晋升,无论是哪个晋升都能够提升干部的经济待遇,可以说在晋升方面,公务员就有两种可供选择的路径,而对于事业编制来说,虽然事业编的岗位根据编制类型,可以分为管理岗位和专业技术岗位,但是,对于事业编制干部来说,只能有一种选择,或者晋升事业编管理岗位,或者晋升事业编专技岗位,因此,单从晋升的路径考虑,事业编就不如公务员。
其次,在考虑晋升的时候,不但有路径的选择,还有单位职数的限制,而职数限制才是事业编不如公务员的最大限制因素。以最常见的处级行政单位为例,在此类机关当中,会设置相应的内设科室,科室的负责人属于正科级职务,在此类机关工作的公务员,如果能力突出的,肯定会成为正科级领导干部,如果能力不足的,也可以在时间的积累下,成为一级主任科员,这就是公务员的优势,职业发展有着很大的保障,按部就班就可以实现,不用考虑单位的职数限制,要做的仅仅是好好工作就行。
而对于事业编来说,处级行政机关所属的事业单位,最好的情况就是副处级,而这类事业单位当中,往往也有内设科室,但是,内设科室往往仅有六个左右,而事业单位的总编制数往往在二十五个左右,甚至有些单位会更多,即使有一部分走技术岗位,最终,仍然会有很大一部分事业编制干部,因为单位职数的限制,不得不担任管理九级岗位或者是专业技术十二级岗位,因为没有空岗,所以只能接受原地踏步的事实,因此,从岗位的发展来看,事业编天然会弱于公务员,两者自然不能相比。
最后,在交流提拔任用方面,事业编更是低公务员一头。一般来说,事业编和公务员都是干部身份,可以互相交流任职,但是,在实际的工作中,科级以下的职务当中,公务员可以到事业编岗位任职,而事业编则基本没有机会到公务员岗位任职,以乡镇为例,科员可以到事业单位担任副科级领导职务,而事业编副科,除非是人大选举,否则,没有任何机会到行政机关担任副科级行政职务,而对于处级岗位来说,副处级事业编调任副处级行政编属于平级转任重要领导岗位,而且这类情况是比较少的,都需要很大的力量才可以,而正科级行政编提拔副处级事业编,往往有些正科级行政编因为编制不同,都会选择放弃此类提拔机会,由此,可以看出在职业发展中,事业编确实略低于公务员一等。
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