近年来随着城市进程的不断加快和持续推进,越来越多的农村百姓流向了大城市或者县城,农村有的地方甚至出现了十室九空的现象。而这种事情的背后就是农村大量的土地资源被撂荒闲置,当然人员的流动造成的土地资源被闲置只是原因之一。例如在笔者的老家,很多土地被闲置,却不是因为农民落户到城镇了,而是因为现在种粮不赚钱,要知道现在一斤的粮食价格还不如一瓶矿泉水。除此之外,种地太辛苦也是导致农村大量良田被闲置的客观原因之一。
而农村闲置近年来也成为了热门话题,不仅住房闲置,包括农民承包的农田以及土地都大量被闲置撂荒。那么问题来了,农民土地闲置违法吗?如何去盘活农村撂荒闲置的土地资源呢?
首先咱们要明确的是,农民承包地闲置撂荒是违法的。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》相关规定,禁止任何单位和个人闲置和荒芜耕地。如果农民承包经营的基本农田撂荒2年以上的,发包方也就是村里有权终止承包合同,收回农民承包的农田。其次在承包合同中也明确规定了农民在承包农村土地的时候,有合理利用土地和保护土地基本义务。
那如何解决农村土地资源被闲置的问题呢?其实2023年中央一号文件已经给出了答案,不仅可以解决农村房屋闲置问题,也可以解决农村宅基地闲置问题,亦可解决农村土地被闲置撂荒的问题。例如农民进城落户之后,农村房屋和宅基地被闲置了,农民可以通过有偿退出的方式盘活农村的宅基地,当然也鼓励农民内部之间相互转让。而解决农村土地被闲置的方式也是大同小异,那就是土地托管或者联耕联种、代耕代种等方式来盘活农村撂荒的土地。直白的来说,就是让有能力种植的人多承包土地,即可让农民在外打工的同同时多拿一份土地的租金,种植户也能承包更多的土地。
土地作为一种稀缺性资源,本身具有独特性,原则上只有村集体经济组织成员才能拥有。而且根据第二轮土地承包到期之后再延长30年的政策,很多2000年以后出生的农村新增人口都没有土地。因此不管基于怎样的考虑,咱们都不能让土地撂荒闲置,从而导致土地被村里收回,而且土地一旦失去基本上也不能再去申请或者拿回来了。而且在2023年中央一号文件中就明确指出了,已经落户城镇的村民,其留在农村的土地依然得到保障,并不会因为村民落户城镇而导致原有的相关权益被收回。
两点要注意。
为了更好的延续和保障农村土地的承包权和使用权,农民朋友有两点要注意。第一、土地不能荒废。农民不管是不愿意种田,还是落户城镇不方便种田。其实都可以将土地转租出去,一方面避免了土地撂荒的可能,另一方面也能创收。第二、土地非常重要,对于农民而言进可攻退可守。不管农民在外面拼搏,是不是财富自由了,农村的土地永远都是进可攻退可守的根据地。哪怕天有不测风云时,农村的一亩三分地依然是农民的避风港。
总之,农村农民的土地不能荒废,于情于理均是如此。例如笔者老家的土地就将近15年没有耕种了,除了家门口的几块地依然在种植些蔬菜之外,其余的农田都免费给叔叔伯伯或者邻居免费种粮了。
好了,今天的文章就写到这里了。大家对于农村土地撂荒是违法一事你了解过吗?如何看待农村土地闲置两年以上被发包方依法收回,另外你家的土地是不是也撂荒了呢?欢迎大家在下方评论区留言,大家一起参与讨论。
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