一个月设立28个省公司，一个新央国企诞生！

近期，中国广电网络股份有限公司各地正在统一搞起要事 ，纷纷注册设立了新名号的省级分公司。

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△示例：中国广电网络股份有限公司江苏分公司

具体来看，截止6月30日最新统计消息，在一个月（6月）内，中国广电网络股份有限公司接连成立了28家省级分公司。

据悉，第一批9省份 （ 山东、青海、宁夏、新疆、四川、湖北、黑龙江、贵州、上海 ），本次又新增（河南、重庆、浙江、湖南、辽宁、陕西、江西、天津、安徽、海南、福建、河北、山西、甘肃、广东、内蒙古、广西、吉林、江苏 ）19省份，除北京、西藏、云南3省尚未查询到设立信息外，累计已有28省信息。

在如此短的时间内，各省积极的设立了中国广电网络股份分公司肯定是响应了统一的规划要求安排，先整体综合看下这些公司的特征：

01

名号统一

28省新设立公司，名号统一为“中国广电网络股份有限公司XX分公司”。

02

疑似归属省网领导

尽管名号统一，但我们所看到的各新公司负责人其实均是当地广电网公司的高管，有的直接是省网总经理，有的是中广电移动省分公司的高管（其实也是省网及分属公司的高管）等等。

因此推测来看，这些新公司的领导结构还是省网公司为主，但因二十余省级公司的控股权已在参与注册中国广电网络股份有限公司而归到了中国广电股份公司旗下，因此这些公司的管属上成为了总与分的关系。

但也要注意到，还有未参与51%股权转让的一众公司，而这些公司也设立了新公司，所以归属关系方面肯定不会和中国广电股份公司是总与分的关系。

03

业务范围未完全统一

通过目前可知的各个新公司公示的注册经营范围情况，有些标注的是以往省公司的广播电视、电信业务等，但其实还有些公司注册信息中还有5G通信、物联网等业务信息。

因此，就业务注册信息来看，似乎也无法将新设立的这些公司与电视、5G或其他专业业务公司职能去归类。

综合信息来看，此刻广电系设立新的省分公司可能还是为了更好的捋顺公司体系管控，也同时理清产权资本情况，进而也为后续业务发展，继续推进有线电视网络整合与广电5G一体化发展服务。

04

管控体系

因有线电视网络为代表的地方广电网络是在“四级办”、制播分离等的体系下生成的，各家具体情况也不一致，涉及要素过于复杂在此不再具体提及。原本在产权方面，省级广电网络一般是由地方产权人（包括当地文广宣系统主体等）作为实际股东所掌控的，随着广电“一网整合”的推进，按照具体执行方案，各地广电网络主体要以资产作为出资注入到中国广电股份公司旗下而成为对中国广电股份公司的持股人。

在实际运营中，主要是基于中国广电（包括集团公司、股份公司、中广电移动总公司）的统筹下，各家具体实现区域范围内的业务运营。

如前面已多次提及的中国广电的公司体系管控中，中国广电集团公司、中国广电股份公司、中广电移动总公司形成了“三位一体”的管控体系，各地在5G运营方面早已经通过省公司设立了中广电移动省级分公司，将原各家省网视为是省级集团公司的话，那就也需要设立省级股份公司以形成新的管控体系。

覆盖到全国的运营商设立多重的公司体系也很常见，像中国移动在省公司方面，设有中国移动通信集团XX（省级）有限公司，还设有中国移动通信集团有限公司XX（省级）分公司；中国联通则在省级设有中国联合网络通信有限公司XX省分公司，还设有XX省联通通信有限公司等等。当然，这些运营商的省级不同公司的负责人等情况基本也是统一的。

05

国企改革再深化

值得一提的是，财政部新发了《中央党政机关和事业单位所属企业国有资本产权登记管理暂行办法》作为一个参考，近些年来国家对于国企深化改革一直在持续发力，国企改革三年行动结束后将迎来的是“再深化”。

新的“办法”中明确，所称中央党政机关和事业单位所属企业包括：中央部门及其所属各级行政事业单位（含垂直管理机构和派出机构）按照国家 有关规定，直接投资兴办或管理的一级全资、控股和参股企业，以及一级全资、控股企业投资兴办的各级企业。

因此中国广电自然也是属于文件范围内 的国企，其中对产权归属、产权登记等做了诸多的规定、说明。

06

广电5G用户规模已达1300万

值得一提的是，最近的 6月28日，第三届中国广电媒体融合发展大会在北京正式启幕， 中国广电方面也是首次参与了本次大会。

其中，中国广播电视网络集团有限公司董事长宋起柱发表演讲，一些内容如下：

宋起柱指出，中国广电应三网融合而生，因文化强国、网络强国战略而发展壮大。经过近三年的攻坚克难，全国一网规模化、集约化运营成效凸显，全国国干光纤网和省干光纤网已实现互联互通，广电5G网络经历一年的试运行和商用验证用户规模已达1300万户，我国广电网络初步形成“有线+无线”全媒体融合发展新格局。

1300万户的5G用户，虽然体量看着也不小，但是落在庞大的用户基础上，大致也是一个“百里挑一”的用户规模。中国广电的体系整合、系统运营、5G发展等等，仍然任重而道远。

此番，中国广电网络股份有限公司各地纷纷注册设立新名号省级分公司，至少也是一个统一的大动作。

特别指出的是：中国广电由财政部代表国务院履行出资人职责，财务关系在财政部单列；由广电总局和工信部按照职责对中国广电集团相关业务实行行业监管。

注意：中国广电和三大运营商虽然都是央企，但中国广电是广电总局组建和代管的，工信部仅对中国广电实行相关业务的行业监管。

为什么行业监管有广电总局和工信部两个国家部委呢?这是因为中国广电的业务领域横跨了广电和电信，所以需要这两大部委按照职责分别监管。

这家公司集四大“主体”于一身，其中： “广电网络参与三网融合的市场主体”，这一点是说，中国广电作为全国有线网络的主体，与电信运营商正面参与市场竞争； “全国有线电视网络整合发展主体”，是中国广电担负着成立全国性有线网络股份公司，带领全国有线网络整合发展的责任。

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作者@好5G ：资深分析师｜特约撰稿人｜新媒体专栏作者｜手机评测专家

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