朝鲜民主主义人民，森林部门和城市部门的融合

在阅读此文前，诚邀您请点点右上方的“关注”，既方便您进行讨论与分享，还能及时阅读最新内容，感谢您的支持。

引言：

制定并实施了城市绿化政策，以在城市化进程中改善城市居民的生活条件。

这项研究调查了朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)的城市绿化政策。媒体内容分析被用于识别和解释城市绿化的框架。

朝鲜报纸发表的关于城市绿地的文章《劳动新闻》从1959年到2018年，用生态系统服务方法进行了分析。文章提出了城市绿化政策的三个框架；诊断、猜测和勉励。媒体的诊断框架用生态系统服务方法确定了城市绿地的价值和功能。

我们的研究发觉，城市地区的食用树被认为是供应服务；灾害操纵和环境保护，作为调节和支持服务；和景观，作为文化服务。猜测框架提出了一个通过森林和城市部门之间的整合进行城市绿化的战略计划系统。

媒体的动机框架勉励人们在全国范畴内参与大众运动城市绿化，将责任和爱国主义。因此，在朝鲜，媒体框架为我们提供了对城市绿化政策的见解；(1)城市森林作为制造可连续条件的空间的新概念大都市地区(2)整合森林和城市部门，以及(3)使利益相关者多样化，包括作为政策目标群体的城市社区。

通过分析朝鲜城市绿化的媒体框架《劳动新闻》本研究考察了朝鲜的城市绿化政策。

关于城市绿化的媒体框架呈现出四个主要特点:(1)城市绿地为更好的生活条件，(2)城市绿化贯穿全国大众运动(3)城市绿化的生态系统服务方法，以及(4)森林和城市部门之间的整合。

城市绿化政策的出台在朝鲜森林政策史上具有特别意义。传统上，朝鲜森林政策的目标领域是山区。通过采取城市绿化政策，森林政策开始包括城市地区的绿化。城市绿地被认为是一个必要的生活条件。

根据《绿地法》第2条，城市绿地有助于满足文化生活和环境保护的需要。强调城市绿化，以便为城市居民提供美丽的景观和宁静的娱乐。为了保护生活条件，强调了操纵城市地区环境灾害的作用。

在这方面，虽然森林被视为城市景观中的一个空间，但空间计划被引入了森林政策；在城市计划和治理中考虑了城市森林空间的价值和功能。根据《城市治理法》第39条，朝鲜将增加人均城市绿地作为城市森林政策目标。人均绿色空间被用作城市设计和城市计划中绿色空间可用性的一个指标。

因此，城市绿化政策表明向多样性森林政策的转变。城市绿化政策包括扩大森林政策中的目标地区和目标社区。根据绿化政策，城市森林和绿色公园被列为城市空间中的一类森林。

城市社区最近被确定为城市绿化中的一个森林政策目标群体。因此，在朝鲜，城市绿化包括将多样化的目标地区和利益攸关方(如城市社区)纳入森林政策的空间方法。

在其他国家，城市绿化也导致了森林政策的变化。在大韩民国，与传统的森林政策相比，城市绿化将更多的利益攸关方作为森林政策的目标群体，从而促进了森林治理。《劳动新闻》突出公众参与城市绿化工程。

如同表示，《劳动新闻》介绍城市绿化的动机框架，报道勉励公众参与植树和治理的集会和集会。特别是，引用的金正日和金正恩的指示强调，城市绿化应遵循党的战略，通过群众运动来进行。

公共城市公园就是通过这些伙伴关系建立起来的.特别是，《劳动新闻》形容城市绿化是一项爱国活动，要求人们对国家进展负责。根据《绿地法》第4条，政府应通过加强社会主义爱国主义教育，让公众参与城市绿化。

这一动机框架表明，由统治阶层的更高层来操纵媒体是社会主义媒体的一个特点这是在社会主义社会中宣传公众参与城市绿化的必要性的一种具体方式。

这项研究发觉，媒体有助于合理化和促进朝鲜城市绿化的群众运动。《劳动新闻》提出了一个诊断框架，包括城市绿地的功能和效益，可以通过生态系统服务的类型来理解。

以文化服务为重点，城市绿地的创建被描述为通过为城市居民提供美丽的景观和绿色的休闲场所来改善生活环境。城市治理强调治理和支持服务，包括土地保护和环境灾害操纵。

朝鲜认识到1995年和2007年洪水后环境灾难的严峻性。1990年代末，朝鲜制定并实施了森林治理计划，作为操纵环境灾害的环境保护战略1998年为土地保护和治理成立了土地和环境保护部之后，通过了绿化政策Surimwha和Wonrimwha。

《城市计划法》第12条规定，操纵自然灾害和环境污染的城市绿化是城市计划的原则之一，这表明生态系统服务治理城市绿地是朝鲜城市环境治理的一种方式。

一些易受自然灾害影响的国家治理城市森林的服务，以操纵自然灾害和减轻污染例如，在秘鲁的利马，人们种植树木来抵御禽流感的威胁山崩因为有100多万人住在山坡上。

金正恩特别强调种植果树，并制造了一个新词，“Gwasuwonhwa”，意思是种植果树。此外，都市农业和城市经济林可以通过种植木本植物多年生植物与农作物或动物养殖相结合的植物。“城市食品林业”一词因此被制造出来，以整合城市林业、城市农业和农林业的要素。

实际上，一些进展中国家一直在利用城市农业来减少贫困。

古巴已经在城市地区尝试了有机农业食物短缺通过生产蔬菜和水果在尼泊尔，擅自占地者靠树上的季节性水果为生；坚果和果树在1990年被广泛地作为食物收获家庭花园在南非；市民在中国的城市公园种植果树朝鲜成功实施了一项由瑞士进展与合作署并制定了2015–2020年农林战略和行动计划进行实施劳动新闻》推举种植多年生木本水果和坚果类植物，如杏树树木，栗子树，还有银杏树城市地区的树木。

因此，农林政策可以被视为朝鲜城市绿化政策的一个组成部分。媒体报道的城市绿化的生态系统方法显示了朝鲜森林治理的范式转变。

传统上，森林治理侧重于木材的经济价值。生态系统服务方法指导在城市森林治理中考虑森林的多重价值和服务。它需要整合森林部门和非森林部门——水部门、气候变化部门和卫生部门——来治理多种服务。

因此，采纳生态系统服务方法的城市绿化包括广泛的政策目标，从单一的服务，如木材生产(供应服务)到多种服务，如生物多样性保护(支持服务)和气候操纵(调节服务)。

包含生态系统服务的城市绿地可以设计为考虑空间维度的城市绿色基础设施。《劳动新闻》提出了一个包括各种城市绿化计划的猜测框架。

报告了城市绿化计划体系，包括城市绿化计划、城市绿化综合计划和城市绿化计划大潮期。由《绿地法》、《城市计划法》和《城市治理法》组成的法律框架支持城市计划体系。自2011年以来，引用的金正日和金正恩的指示强调了城市绿化的设计，包括城市治理部门的公园治理。

绿化政策传统上属于林业部门。然而，城市绿化需要在森林部门和城市部门之间采取综合办法。

在朝鲜的法律制度中，城市部门负责计划和实施城市绿化。《绿地法》第10条规定了城市计划设计组织制定城市绿化综合计划的责任。

根据《公园和娱乐区法》第11条，城市计划设计组织应设计公园和娱乐区基于国家土地开发综合计划的城市。《城市治理法》规定了城市实施计划的责任治理组织(第三十八至四十三条)。

为了在城市地区实施生态系统服务，应整合森林部门和城市部门之间的具体知识。这项研究从生态系统服务的角度审视了媒体报道的朝鲜城市绿化政策。

调查结果证实，朝鲜已出台并制定了城市绿化政策，并认识到城市绿地生态系统服务有益于人类福祉。诊断框架确定了城市绿地的多种生态系统服务。

猜测框架提出了林业部门和城市部门相结合的城市绿化计划。动机框架勉励了全国性的城市绿化运动。这项研究表明，媒体框架为目标利益攸关方的扩大以及朝鲜城市绿化的森林政策目标提供了证据。

小结：

它还研究了空间方法如何将森林确定为在城市地区制造可连续条件的空间。然而，这项研究在数据收集和解释方面有一些局限性。由于数据库的限制，相关的媒体文章是从标题信息中选取的。此外，本研究仅关注分析城市绿化方面的文章《劳动新闻》。

由于朝鲜和韩国之间紧张的政治关系，没有通过采访朝鲜城市绿化专家进行交叉检查，也没有利用朝鲜政策文件对城市绿化进行分析。尽管存在这些挑战，但研究结果确实有助于更好地了解朝鲜的城市绿化政策和活动。

此处介绍的城市绿化政策可被视为朝鲜森林政策目标和政策议程的延伸，因为它们分别包括绿地内的福祉和城市绿地治理。

参考文献：

A.N 阿克马尔, C.C Konijnendijk, 米（meter的缩写）） 斯里赫兰, K. 尼尔松马来西亚半岛巴生谷的绿地计划与治理乔木。城市林业, 37 (3) (2011)，pp。