厦门市推行“社区规划师”制度 社区“智囊团”助力提升居民人居环境

本文转自：人民网

今年上半年以来，在厦门市思明区的7个街道20个社区，活跃着一群“社区规划师”，他们精心为所挂钩的社区空间治理提供“陪伴式”服务，以助力所在社区人居环境提升……

其实，这是厦门市自然资源和规划局（以下简称厦门资源规划局）与思明区于今年2月联合开启的“社区规划师制度”试点工作。此举旨在推动社区规划师下沉社区结对服务，为结对社区提供专业技术支撑，发挥统筹把控能力，深度推动基层社会治理、空间治理现代化。

社区规划师参与前埔南老旧小区改造提升。厦门资源规划局供图

据悉，社区专属规划师是由厦门市规划院、市土木建筑学会、市规划协会等推荐的规划、建筑、景观等不同专业的优秀人才，不仅有较强的专业技术能力和一定的实践工作经验，还热心公益服务——和社区结对后，他们着眼于补齐社区民生短板、提升社区建设品质，通过提供“一对一”精准服务及“陪伴式”服务， 着重围绕结对社区规划、建设、管理等方面提供精准的专业咨询和技术支持，引导社区综合治理、建筑风貌整治、环境景观提升、公共空间微更新等，并在聚焦城市空间微更新微改造、破解社区治理难点、为居民创造宜居的生活环境外，助力守住社区底色、激活社区文化记忆，完善长期可持续性治理机制，激发社区活力，培育社区带动多方参与共建共治的能力，让社区文明之花不断绽放。

截至目前，已有18名有能力、有素养、有情怀的青年建筑师、规划师、景观师扎根思明区社区一线，变身社区管理的“智囊团”。他们深入社区，与社区负责人、工作人员及居民代表等座谈，了解各方需求，协调多方，共同缔造更加美好的人居生活环境。

社区规划师根据社区诉求进行文兴园踏勘。厦门资源规划局供图

在社区专属规划师们的助力下，目前已取得一系列可喜成效。如：官任社区工作人员有了一份精准的社区地图，社区精细化治理更加便利；深田社区原本功能单一的街头小公园“凤凰园”改造成互动空间，提升了居民幸福指数；沙坡尾社区推进打造“中埔花径”的建设思路和实施计划，提升空间品质、营造共建共治共享治理氛围；文灶社区则完成汇丰公园体育设施改造，缓解了周边居民的运动需求……

“规划师越熟悉社区，就越容易读懂居民的诉求。”厦门资源规划局工作人员介绍，规划师结对社区主要遵循“就近”原则——有的安排挂钩自己居住或者工作的社区，有的曾经与结对社区有过合作——这样不仅使社区规划师们尽可能深入了解所结对的社区情况，还能较容易摸清居民群众的所思、所盼、所求，找准“痛点”、打通“堵点”，继而做出“接地气”“有人气”的规划。

社区规划师了解前埔南社区存在问题，探讨解决方案。厦门资源规划局供图

厦门资源规划局城市与建筑设计处处长、一级调研员陈琦介绍，一个专业的社区规划师介入后，可“点对点”深入了解社区情况和居民生活诉求，通过整体把控、梳理，除了可以为单个突出问题提出改造方案，还可为整个片区的提档更新全面把脉，改变以往“头痛医头脚痛医脚”的局限，有助于为社区工作者提供新思路、开拓新视野。

值得一提的是，为推动社区治理焕发“年轻态”，厦门资源规划局、思明区等还推动社区规划师与高校密切联动，引入大学生参与社区实践，帮助打开社区治理新视角。例如，思明区团委“青春合伙人”项目与社区规划师试点工作开展联动，由社区规划师担任导师、社工实时跟进，推动青年志愿者多形式、多方面参与“社区行动”。该项目梳理了7大类20余项的“蚂蚁帮家”社校需求服务清单供学子们认领，目前已组成34支队伍，项目团队核心成员达190人，参与了14个项目的策划和实施。

官任社区专属规划师引领服务小组与社区工作人员座谈。厦门资源规划局供图

与此同时，来自高校的社区规划师们，也在助力社区人居环境提升方面积极作为。演武社区和白城社区规划师是一名大学教授，他带领研究生组成小队，在结对社区开展专题调研，提出改造意见；前浦南社区规划师也是一名高校教师，他不仅提交了一份老旧小区文兴园提升改造的完整设计规划，还为推动项目落地实施，积极与工作院校协调，推动学校与社区“结对联姻”。

厦门资源规划局有关负责人介绍，通过与思明区的合作，资源规划部门推动该区社区渐进式微改造，在进一步贯彻落实厦门市“岛内大提升，岛外大发展”的精神以及助力提升城市颜值和空间品质的同时，还将助力基层破解城市更新和城市管理难题、提升社区建设管理精细化水平。

该负责人表示，将继续用好用足相关资源，不断探索社区规划师制度，逐步将其推广至思明全区98个社区，实现社区规划师全覆盖。同时，梳理出一批典型案例，总结经验，将文明创建与满足群众新期待紧密结合，高标准、高质量扎实推进全国文明典范城市创建。（余乃鎏 陈博 刘一鸣）