全国多地大医院宣布！「拒绝」红包回扣

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大面积创建“无红包”医院，消除红包回扣

根据“健康福建”微信公众号消息，9月26日上午，福建省委宣传部“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会召开，为福建省卫健委专场。福建省卫健委党组书记、杨闽红介绍了卫健委“展仁德风范 护百姓健康”的有关情况。

杨闽红表示，十年来，医疗卫生服务能力稳步提升。在落实福建省纪委“点题整治”任务方面，全面创建无“红包”医院，100%覆盖省内二级以上公立医院。

目前，福建省已经创建了两批无“红包”医院。今年6月，福建省卫健委发布《关于深化“整治医务人员收受'红包'问题，创建无'红包'医院”工作的通知》（以下简称《通知》）要求，在首批189家公立医院创建无“红包”医院的基础上，启动第二批无“红包”医院创建工作，实现省内所有二级以上公立医院100%覆盖，其他医疗机构（包括社会办医）参照要求，自愿开展。

福建省计划2022年新增54家“无红包”医院，两批累计，福建单省共计就有243家“无红包”公立医院。

除福建省外，赛柏蓝搜索发现，北京、厦门、安徽蚌埠等多地都有创建“无红包”医院，且成效显著。

日前，中纪委发布《青岛：整治医疗领域“红包”顽疾》一文，在该市纪委监委的监督推动下，市卫生健康委建立“红包”治理长效机制，聘请人大代表或政协委员为市级卫生健康系统行风监督员，加强对包括“红包”治理等行业作风的监督力度。

今年以来，全市二级以上公立医疗机构拒收、上交退还红包436万元。

其实，国家卫健委在2021年8月发布的《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）的通知》中，早已提到将集中开展整治“红包”、回扣专项行动。

上述通知要求，进一步细化明确“红包”内容，对医务人员在从事诊疗活动中，患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均应认定为“红包”，应全部纳入此次专项行动整治范围，并按照各地的具体情况，不断细化完善“红包”范畴，明确处罚红线。

今年4月，甘肃省卫健委网站发布《甘肃省将开展医疗机构专项整治行动 严查严惩收“红包”吃“回扣”》一文，其中提到，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成；不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。

截至目前，多地已下发医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划，2022年，医务人员收受“红包”、回扣问题将被重点治理。

根治带金销售，继续整治医疗腐败

近年来，在带量采购、零加成、两票制等多项医药政策下，整治医疗腐败也没有停歇。

“中央纪委国家监委网站”曾在《集中带量采购、压缩红包回扣，医药购销“中间商赚差价”时代正走向终结》一文中指出，“带金销售”是指医药企业通过给予处方医生、有进药决策权和影响力的人士回扣，以此谋取交易机会或竞争优势的不当行为。医药企业“带金销售”，是造成医药代表成为腐败助推者的根源之一。

为使药品或医疗耗材能够进院，销售人员不惜以承诺回扣、送达礼金等方式，或贿赂相关负责人，或买通医生，使其多开处方。

今年2月，国务院新闻办公室举行深化药品和高值医用耗材集中带量采购改革进展国务院政策例行吹风会，会议指出，未来将通过不断完善措施，特别是将供应、质量、信用等相关因素纳入集采规则，从体制机制上净化医药流通的生态环境，即根治带金销售，净化行业生态，从而激励企业通过规范竞争，促进流通行业的整治。

如今，虽然带金销售有所弱化，但在形式上悄然生变，从以往争销量到争进院，医疗腐败仍有滋生空间。

福建省在《通知》中明确，建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，建立健全“红包”退回机制，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上级等管理制度。

这也进一步要求，“无红包”医院的建设要从重点岗位、人员、医疗行为、药品耗材等关键节点入手，从具体的人到具体的事，减少“红包”。

目前来看，为认真贯彻中央和省、市委对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署要求，不少医院都在扎实推进清廉医院建设，其中“无红包”医院也在陆续创建。

与此同时，纠治医疗腐败的行动正在全国清廉医院同步开展。

此前，中央纪委国家监委网站在《新闻故事 | 严查超量药品套医保》一文中指出，要把深入纠治医疗领域腐败和作风问题纳入清廉医院建设的重要内容。

从创建“无红包”医院入手，在大环境下根治带金销售、纠治医疗腐败现象，到具体的人以及事，医药腐败灰色空间正在被不断挤压。

附：

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根治带金销售，继续整治医疗腐败

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