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关于妥善处理国有土地使用权出让地块既是耕地又是林地建议的答复
关于区政协十三届四次会议第202155号提案建议办理情况答复的函
厦同农函〔2021〕119号
彭明赞委员：
《关于妥善处理国有土地使用权出让地块既是耕地又是林地的建议》（第202155号）收悉。经研究，现答复如下：
为统筹推进山水林湖草沙系统治理，全面推行林长制，充分发挥第三次全国国土调查（以下简称“三调”）数据作为国土空间管理统一底版的作用，厘清林地、草地、湿地与其他土地的范围界线，构建与“三调”数据无缝衔接的林草资源图，提升系统治理能力，国家林业和草原局拟会同自然资源部于“三调”数据发布后，全面启动林地、草地、湿地数据与“三调”数据对接融合工作。
根据《国家林业和草原局办公室关于征求<林草湿数据与第三次全国国土数据对接融合工作方案（征求意见稿）>和<林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合技术指南（征求意见稿）>意见的函》（便资函〔2021〕184号）文件精神，此次对接工作将坚持“三调”数据在国土空间管理中的底版作用，除原则性问题外，全面采用“三调”数据中的林地、草地、湿地界线。此次对接的主要任务如下：
一、落实林地草地湿地界线。以“三调”数据为底版，落实行政界线及林地、草地、湿地图斑界线；利用森林资源管理“一张图”及草地、湿地专项调查监测成果，落实森林经营单位界线，修正小班界线。
二、构建林草资源数据库。以“三调”数据为基础，补充完善林地、草地、湿地资源与管理信息；核实各类土地上的林、草等准备覆盖状况，客观记录植被覆盖类型，全面掌握各类土地上的森林资源分布和草资源分布。
三、提出国土变更调查建议。将对接融合工作中发现的地类、权属等与实际情况不一致的，进行标注后提取不一致图斑，提交自然资源主管部门，供国土变更调查和自然资源确权登记工作参考。
四、优化国家级公益林。依据“三调”数据林地范围，修正完善国家级公益林范围，核定保护等级信息，并按国家级公益林管理程序审定。
五、产出对接成果。统计分析、审核修正、验收入库，编制林草资源对接融合成果报告。
下一步我局将根据上级安排部署，及时完成数据对接融合工作。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
厦门市同安区农业农村局
2021年7月15日
文件来源：同安区政府网
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