旅游公路作为山西省实现交通与旅游和产业的融合发展,促进全省乡村振兴、脱贫攻坚和全面建成小康社会的一条为游客和旅游车辆提供旅游交通服务为主,兼具扶贫功能的公路。对此山西省委省政府高度重视,交通运输厅上下要求进一步提高对这项工作的认识,举全系统之力,调动各方面力量参与其中,努力的把旅游公路建设成为全国一流的旅游公路,成为全国的示范和标杆。而在招标、建设施工中却成了某些人的发财之路。
近日接山西省长治市襄垣县下良镇群众反映称襄垣县仙堂山旅游公路(王村-仙堂山、仙堂山-王家峪)建设工程道路施工偷工减料,未按施工标准施工。在招标过程中多次更改招标公示、招标控制价、招标联系人。新、改建里程32.91公里的仙堂山公路被分成二十多个标段进行招标,有多家招标代理代理机构负责分段招标,招标文件以500元、800元不等的价格进行出售,并涉嫌存在人情标段。招标联系人路女士作为交通局公职人员,注册公司并担任企业法人。
襄垣县仙堂山旅游公路(王村-仙堂山、仙堂山-王家峪)建设工程是由襄垣县发展和改革局批准建设(批准文号:襄发改审字[2017]3号、襄发改审字[2017]29号),项目资金来源为县财政投资。路基宽11米,按照三级公路标准修建,新、改建里程32.91公里,其中王村-仙堂山段,改建25.98公里;仙堂山-王家峪段,新建6.93公里。
该项目采用三级公路标准路面结构施工,根据山西省交通运输厅关于发布《山西省黄河、长城、太行三大板块旅游公路设计技术指南》中三级公路路面结构应为:面层5-9cm沥青混凝土,基层20-28cm水泥稳定碎石,底基层20cm无机结合料。但反映人在下良镇石段线实地考察时发现路面沥青面层混凝土厚度4cm左右,明显偷工减料,不符合标准。关于此事我们反映给了襄垣县交通运输局,作为办公室的李主任给予的回答是,反映的偷工减料问题因反映人不是按标准采集的,厚度问题是有偏差不足以采信,如有异议可以带上反映人到实地在进行考察,招标联系人确实是本单位员工,隶属于总工工作办,负责前期招标工作。
仙堂山旅游公路项目从立项到施工,方案几经修改,从整个标段进行招标,然后撤销招标公告,变更为二十多个标段进行招标。每个标段的招标控价一改再改,招标联系人从原先的白女士更改为担任社会企业法人的路女士。2022年国家监察网站曾发布文章说到工程建设是交通运输系统的腐败高发点,因涉及交通工程腐败问题而“落马”的领导干部不在少数。华东政法大学刘宪权教授曾表示:“从项目立项、招标投标、分包管理,到工程款拨付、质量监督、竣工验收等各环节,均可能滋生腐败问题。”而仙堂山旅游公路这里面到底存在着什么问题?是否存有一定的猫腻?这是一个值得深思的问题!
对于此事我们将持续关注!
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