城镇面貌展新颜——吕梁市加快城镇化建设工作综述

图为吕梁市区一角。 记者 薛志雄 摄

夏日的吕梁，花团锦簇，绿树成荫。

莲花池公园、如意湖公园，在蓝天白云的映衬下，处处柳绿花红、生机勃勃。市民畅游其间，享受美景，感叹吕梁城市建设的美丽蜕变。

近年来，我市坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力提升城镇综合承载能力，全力加快城镇化建设，着力将吕梁建成宜居宜业宜游的“现代文明之城”。市委、市政府坚定扛起打造山西中部城市群坚强“西翼”的光荣使命，统筹山区与平川、经济建设与生态环保均衡发展，同城化推进离柳中方城镇组群建设，打造现代化市域中心城市；一体化推进交汾文孝城镇组群发展，建设太原城市产业互补地、生态后花园、服务保障区，打造引领全市高质量发展的“双核”引擎，全力构建中部城市群发展的生态屏障和重要战略支点，使吕梁在全省版图中的重要地位全面彰显。

新区建设崛起成势

吕梁名片日益闪耀

沿北川河望去，纵横交错的道路网线、鳞次栉比的建筑楼群、绚丽多姿的花草树木、平整宽阔的吕梁大道、碧波荡漾的如意湖……无不展现着吕梁新区的生机和魅力。一座城市功能不断完善、生态建设不断跟进的宜居、宜游、宜学、宜业新区正呈现在人们面前。

去年以来，我市新区建设全面提速，以吕梁大道为中轴的城市框架渐次拉开，3万余拆迁群众全部安置，市区建成区面积从28平方公里扩大到54平方公里，常住人口城镇化率提高至55％。吕梁新区建设成为建市以来建设规模最大、综合效益最广、受益群众最多的民生工程。人民群众的认同感越来越高、归属感越来越强、自豪感越来越足！

走进吕梁新区，造型独特的城市综合展示馆、群艺馆，美观大气的双创中心、体育中心体育场初具雏形，很快将会投运。大剧院、档案馆、博物馆、革命历史纪念馆、科技馆、融媒体中心等9大中心建设正在抓紧启动，一批吕梁新时代城市品牌地标正在吕梁新区拔地而起。近年来，我市着力完善配套、优化环境、提升人气，正在将新区打造为吕梁城市形象的新名片。市政府先后实施新安大道雨污分流工程，完善城市排水防涝设施。推进新区供水三厂二期项目建设，启动新区规划电网工程，全力保证市民用水用电。建设新区公交停保场，完善了新区公交运营体系，方便了市民出行。规划建设了一批新区中小学和幼儿园，吕梁一中和吕梁师范高等专科学校已经建成，吕梁三中也基本建成，将在明年正式投运。吕梁设施最先进、规模最大的吕梁市第一人民医院在今年建成并投用，群众上学就医越来越方便。实施了新区沿河生态治理二期项目和吕梁市植物园暨如意湖公园提质增绿项目，新区环境更加宜居。

当前，我市还在进一步完善新区路网，全力推进主城到新区快速路、新安大道等内外环路建设，加快构建新区到主城区半小时快速路网。还在加快新区幼儿园、小学、农贸市场等配套设施建设，启动新区绿化提升改造，进一步让新区人气聚起来、烟火气浓起来。积极推动万达、东泰商业综合体等项目建设。

主城改造提质增效

城市功能日臻完善

白天，徜徉在吕梁市区街头小巷，郁郁葱葱的行道树与干净整洁的街道相簇相拥，环境舒适的小区与悠闲生活的市民相得益彰；夜晚，市区街道灯火通明，莲花池公园、市民广场、城南公园、北川河畔，孩子们嬉闹，老人们休闲，年轻人运动，尽显欢乐祥和。

近年来，我市在大力建设新区的同时坚持对主城区改造提档，加快把城市功能做强、环境做美、特色做优，建设现代化区域性中心城市。在环境整治方面，我市深化“两下两进两拆”专项整治，推进“三延伸两提升”，实施了滨河南北路、龙凤大街、高速西口风貌整治和市区小游园、景观绿化等工程，建设了一批“口袋公园”“小微绿地”。城建部门加强市区南北、东西轴线和三山景观管控，打造了错落有致的城市天际线和晋西特色的建筑风格。实施了城市更新行动，铺开了货源街等41个老旧小区改造项目，改造提升了吕梁火车站、市体育场，建成投用了城南公园二期和市图书馆。一系列市政工程项目的实施，进一步完善了我市的城市功能，提升了城市品位，提高了市民幸福指数。

位于离石区马茂庄的昌宁社区，处于旧城区，周围街道狭窄，人口稠密。在市政府出资一百多万元将原先杂乱无章的社区停车场改造成社区广场后，群众幸福指数大幅提升，周围环境大为改观。周围群众纷纷表示，对比原来车辆乱停乱放真是今非昔比，再也不用为家门口没有一个休闲健身广场而发愁了，旁边几家门店的生意也好了许多。

“我们在城市规划建设中一直采取‘加减法’的理念，在旧城区拆旧做‘减法’，不盲目建新，同时在拆除后做‘加法’，原址上新建绿地和公园。这些项目单个体量不大，但都在老百姓家门口，直接解决了群众的实际问题。”城市绿化和公园管理服务中心主任郝艳龙如是说。

今年，我市积极推进海绵城市、智慧城市建设，正在加快推进供水、供热、燃气等老旧管网改造，实施三川河王家塔至王家会段河道治理，完成北川河一号坝至交口大桥河道整治，推动柳林至市区长输集中供热工程年内投用。同时，为畅通城市交通，正在加快完成文丰路拓宽改造，打通呈祥路南延三期等“断头路”。市政府还将谋划启动世纪广场综合改造，提升商业业态，点亮夜间经济，打造讲述“吕梁故事”、寻觅“老城记忆”的亮丽名片。

市县联动融合发展

建设美丽幸福吕梁

城镇化是现代化的必由之路，也是区域协调发展的有力支撑。我市按照区域性中心城市、大县城和中心镇三位一体、整体推进的格局，突出中心城市的龙头地位、强化次中心城市的支撑作用、发挥县城的集聚功能，增强重点镇的承载能力，有力推动了全市城镇化高水平发展。

根据《吕梁市城市总体规划》，我市充分考虑当地资源优势、区位优势、交通优势、产品优势等各种经济优势和发展潜力，着力推进重点城镇优势特色产业集群式发展、链条式发展、多元化发展、规模化发展、高端化发展，强化城市产业支撑，营造良好创业、创新环境，增强城市经济活力和竞争力。

围绕建设“一市四区”，我市持续加快离柳中方城镇群同城化发展，推动公共交通、商贸物流、教育卫生、户籍改革等基本服务和基础设施建设，辐射带动临县、兴县、岚县协同发展，让市区人口更充足、人才更积聚、人气更爆棚。同时，持续推动交汾文孝城镇群一体化建设，辐射带动交口、石楼协同发展。孝义、交城率先建设国家新型城镇化示范县城，正在着力打造城乡一体共同富裕的吕梁样板。

去年以来，我市以创建文明城市为引领，大力提升城市精细化管理水平，广泛开展全民文明创建，力争今年年内基本达到国家森林城市标准，市区成功创建省级文明城市、国家园林城市和卫生城市。2021年9月5日以来，全市123家责任单位开展包街整治行动，各责任单位积极参与包路段整治行动，针对绿化带积存垃圾、城市“牛皮癣”、“小伤疤”等现象进行了大力整治，进一步营造了洁净、优美的城市环境。以创建文明城市为契机，我市聚力推进项目建设。完成了新区湖面生态治理工程（7号公园）、市区换热站及管网系统提升改造项目（一期）、吕梁市生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理项目等多个项目。与此同时，各地不断加强市政基础设施建设，进一步优化城市功能项目和建设布局，逐步形成产业多元、功能完善、文明和谐的现代化城市和特色城镇互相促进、相得益彰的发展局面。

奋进新时代，建功新征程。在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，我市推进城镇化和城市建设工作的步伐将更加坚定，城镇化发展的蓝图将更加美丽。（记者 王涛）

吕梁日报