越南正面临技术工人短缺的问题

根据越南劳动、荣军和社会事务部（LOLISA）的数据，越南劳动力市场只有约11%的高技能工人，超过26%的工人受过培训，拥有学位和证书。其余大部分工人缺乏技能，无法满足业务需求。

只有 5% 的工人具备英语技能

据劳动荣军和社会事务部表示，经过多年的改造，劳动力翻了一番，从1986年的2700万增加到5140万。越南人口正处于黄金时代，但劳动力素质“还不是黄金时期”，培训率低，刚刚超过26%。

从培训结构的不足来看，越南劳动力市场低技能人才过剩，高技术人才短缺。最近的 COVID-19 大流行暴露了技能的限制，许多越南工人难以从事其他工作，如果不尽快改变培训工人的技能，可能会导致大量工人失去竞争力的风险。

一家外国招聘机构的独立调查也显示了类似的指标。万宝盛华越南运营总监表示：在大流行后企业增加此类工作的背景下，只有 8.96% 的越南工人有远程工作能力。技术工人仅达到11.6%，需要提高许多软技能和专业技能。值得注意的是，只有5%的工人在融合的背景下具备英语水平，这将是有限的，不足以与区域工人竞争。越南工人的平均收入约为 300 美元，折合 700 万越南盾（约合人民币2100元），远低于该地区（1,992美元）和世界（2,114 美元）的工人。

当外国企业将新技术投入生产时，“廉价”劳动力既是越南工人的吸引力，也是其弱点。调查显示，约57%的企业难以招聘到高素质的人力资源。过去，工资是主导因素，但现在是福利制度，弹性工作时间等政策的提升。因此，企业需要在制度、工作环境和发展机会等方面提高灵活性，培养留住员工的技能。

越南贸易和工业联合会（VCCI）进行的 PCI 2021 年省竞争力指数报告还显示，当企业更换或扩大生产时，非技术工人是最容易招聘的群体，约占 62%。其次是会计团队42%，技术人员25%，经理和主管20%。CEO 是最难招聘的群体，约占 5%。

不少企业代表对优质人力资源短缺表示担忧，同时扩大生产需要招聘数千人。Vingroup的总经理阮越光说:两年后，这个公司将需要大约10万人，其中20% 是至少受过大学培训的高级人员。国家应尽快出台扶持企业招聘和培养高素质人才的政策。从长远来看，企业可以通过现有的教育体系和遍布全国的生产经营活动，为人才培养提供支持。

至于胡志明市最大的出口运动鞋制造商PouYuen，在疫情后工人短缺约5%的情况下，招工困难。PouYuen 总经理泰文同先生表示，在未来的时间里，为了促进生产自动化和数据的数字化，企业将需要招聘大量本地技术工人，包括模具工程、自动化、信息技术等。

在劳动力短缺的情况下，泰文同先生建议政府创造条件与职业培训学校对接，在南部省份投入更多资源，创造高技能和熟练劳动力的来源。

提高熟练劳动力培训质量

从地方角度看，北江省黎英阳省人民委员会主席表示：过去一段时间，通识教育投入了很多，取得了很多成果，但职业教育却没有得到重视，所以出现了不足。熟练工人。因此，北江省将提高人力资源质量和发展综合劳动力市场确定为突破口之一。

“我们重点抓好五个阶段：制定职业培训和职业教育的机制和政策；训练流；职业培训；预测劳动力供需衔接，支持企业招工；确保社会保障政策为农民工浪潮做好准备。“在工业园区（IZ）工作的30万多名员工中，高达三分之一是农民工，因此该省非常重视发展和谐可持续劳动力市场的解决方案。”

黎英阳先生提出通识教育与职业教育和谐发展，这两个领域必须有联系。通识教育向纵深发展，职业教育却没有得到适当发展。教师的政策机制也需要类似。与此同时，有必要制定少数民族儿童职业培训政策。如果能做到，将实现提高人民智力水平、为农村劳动者创造就业和可持续脱贫的双重目标。

德国发展合作组织（GIZ）代表Juergen Hartwig博士表示，越南的发展机遇很大程度上取决于其工人的素质。人力资源是越南劳动生产率的关键。市场结构正在迅速发生巨大变化，需要越来越多的技能类型。因此，越南必须有灵活的政策。

为了发展可持续的劳动力市场，越南总理指派劳动、荣军和社会事务部尽快起草政府决议，以正确的方向、效率、灵活性、现代性和可持续性、可持续性和综合性发展劳动力市场。其中，专注于提高市场知名度的解决方案；将劳动力视为一种特殊商品，以制定适当的机制和政策；员工的薪酬政策发生变化，以坚守和奉献企业；注重劳动力流动、地域就业，确保合理配置，全面改革职业培训和教育体制。