南安市海联海防派出所创新流动人口管理举措助力平安滨海新城创建

　　福建省南安市水头镇滨海社区是集商业居民小区、总部经济、工业园区为一体的大型社区，伴随社区里30余个楼盘陆续施工交房以及近年来南益纺织、海西石材城、源昌集团、英良集团等重点企业的进驻发展，社区外来人口规模逐年递增，流动人口管理服务呈现纷繁复杂的特点。为此，福建省南安市公安局海联海防派出所创新流动人口管理服务举措，严格把好信息关、抓好安全关、强化措施关，着力为水头滨海新城创建打造安全稳定的治安环境。

　　把好关口，夯实数据基础。针对辖区流动人口密度大、流动性强的特点，以辖区在建工地、务工企业、租赁房屋为重点，进厂企、走街巷、入工地、访租屋，对流动人口逐一详实登记、细化分类、整理成册、录入系统，确保流动人口登记底数明晰、清仓见底。大力推广“福建治安便民”“企业用工平台”“出租房屋自主申报”“群众自主申报”小程序等社会化采集平台应用，全面开展流动人口信息采集，落实流动人口服务措施。此外，主动宣传居住证办理范围、标准、程序、时间，并承诺个人申报办证，随到随办。今年来，共为流动人口新办居住证94张，核实新登流口3047人，实现新增流口100%全覆盖的工作目标。

　　抓好安全，深化内外稳定。指导企业加强内部流口管理，帮助20余家企业成立流动人员管理机构，由社区民警挂靠管理，健全流动人口档案，随时掌握流动人口动向。主动对接社区干部、网格员、出租房房东等群防群治力量，创建三级“拉网清查工作群”，随时通知、逐级反馈，开展梳网清格工作。其次，坚持“谁受益、谁负责”的原则，落实承租人和出租人责任，组织开展专项清查，杜绝流动人口租住无安全保障房及危房。年内，共计访查137户出租屋，发出限期整改通知书21份，查处未按规定登记承租人信息案件15起。

　　强化措施，健全治安防控。定期召开治安情况通报会，建立警民互动工作机制，积极搜集流动人口工作、生活等方面需要协调服务的要求，倾听流动人口的意见建议。期间，共收集意见建议23条，为流动人口解决劳资纠纷、返乡等实际问题37个。同时，通过协调镇综治办、司法所联合成立“流动人口法律援助中心”，利用节假日等举办法律咨询日活动，提供免费法律咨询等法律服务，为外来务工人员提升法律意识提供便利。此外，全面调动社区、网格员、志愿者、义工等综治力量及小区物业、企业、学校内保等社会力量，组建2支共21名队员的“治安巡逻队”，由警务区民警带队定期开展厂企、工地、学校周边及流动人口聚集地的治安巡逻检查，实现可防性案件的同比下降。(曹军舰 陈贵平)