河南省教育厅副厅长毛杰：教育局长要抓得住教育的核心要素

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毛杰 ： 河南 省教育厅副厅长

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专业素养集中体现为

教育素养和管理素养

我觉得作为教育局长，其专业素养主要体现在以下方面：

一是要有自己的教育思想。就区域教育管理而言，所谓的教育思想就是引领区域教育发展的航标，是区域内教育工作者彼此认同、用心坚守的价值观。主政一方的教育局长，就应当是一位教育领域的思想家。一个有教育思想的教育局长，他懂得教育到底是干什么的，教育内在的规定性、客观规律是什么，它在当代的要求又是什么，教育对一个个孩子以及他们背后的家庭意味着怎样一份道义上的担当。他对教育本身会有更多理论层面的积累和思考，他善于在一个更广阔的视野和理论的支撑下，去认识、思考、设计、创造自己的工作实践，而不会只是简单地去模仿别人的经验，或者只是简单地从自己的经验中去找成功和失败。

二是有较强的课程领导力。局长的课程领导力体现在高于学校的、上位的课程规划和设计能力。课程改革是我国教育当前的必然选择，是每所学校的必然选择，也是每位教育局长的必然选择。原因有三：第一，课程改革是基于当前很多学校片面追求升学率、忽视素质教育的改革；第二，课程改革是基于当前教育高投入、低效能的现状，而且忽视绿色评价体系的改革；第三，课程改革是基于我们忽略了学生的身心成长的规律和学生的学习兴趣，完全由教师主宰课堂的改革。作为教育局长，应当而且必须通过改革使每所学校都能实现自己的培养目标、实现学校的长足健康发展。

课程领导力强的教育局长，能引导学校遵循课程建构的专业要求，围绕学校培养目标、学生需求和可以利用的课程资源，形成校本课程规划方案，建构校本课程体系。课程是教育工作的核心，有较强的课程领导力，应当是教育局长的核心专业素养。

三是有符合教育规律的管理策略。在各类教育经过一段时间的规模扩张和高速行驶之后，我们的确需要放慢脚步，进行一次自我剖析和深刻反省。必须承认，在我们不断调高目标的同时，其实我们在许多方面连最起码的底线都没能够守住，学校办学行为的无序、教师职业道德的缺失、课堂教学的失范等，与我们不符合教育规律的管理有很大关系。

一个尊重教育规律的教育局长，其教育管理活动不是简单的日常工作的条条框框，而是能够紧紧抓住学校发展、教师发展、课堂教学、学生评价这些教育工作的核心要素。能研究和建立起科学、务实的学校发展标准以及促进成长的教师和学生能力标准，通过标准驱动并创设有效的平台和抓手引导学校发展，实现管理目标与教育目标的结合；能大力倡导专家办学，给校长自主办学的空间，让有教育思想、教育责任的校长在他的试验田里潜心钻研，从而呈现“万类霜天竞自由”的生态；能根据学校发展实际，约束教育行政行为，建立符合学校发展实际的服务管理机制和措施，使不同办学水平的学校能以不同的策略在原有基础上得到充分发展、有效发展。

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专业素养的评判标准

首先，其教育思想、课程领导力、管理策略是否以学生为本。育人，是教育的出发点和归宿，也是教育的理想与追求。具有良好专业素养的教育局长，他所追求的教育管理，着力点应有三个层面：一是学生主动、全面、持续的发展，这是最核心的价值指向；二是学生和教师、学校的同步优质发展，这是最理想的目标维度；三是人财物等办学要素的配置符合学生成长规律并高效运行，这是最基本的发展保证。

其次，其教育思想、课程领导力、管理策略只有被社会需要和认同，并确立了一整套制度后，才会真正获得专业地位。具体工作中，一是能够结合区域经济、社会文化特点和教育实际，在所在区域教育管理领域，从事开创性的特色研究和实践；二是能在教育管理领域取得开拓性成就，并获得社会公认，对区域教育科学发展和未来主攻方向产生较大影响；三是研究与实践成果能在较长历史时期内，促进当地教育的发展，推动一代甚至几代教育的科学发展、可持续发展。

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不能把管理公务员的理念和思维

用于管理师生

专业化的教育局长需要一方真正属于自己的水土，需要个性化地发展，他们永远不可能被模式化、批量化地“制造”出来。而教育局长渴求具备并提高专业素养时，也切不可急功近利。

一要抛弃官僚化，多一份爱心。教育局长，需要少些官僚作风。虽然教育局长也是政府官员，但他不能把管理公务员的理念和思维引入管理教师和学生中来。要珍爱孩子，真心为学校师生服务。关于服务师生的问题，我觉得还是要发挥校长的作用，要求其实并不高，希望校长们做到“六个一”：每天思考一项改进学校工作的策略，每天在学校巡视一遍，每天听一节课，每天与一位教师或学生进行交流，每周与一名家长交流，每月给学生做一次讲座。如果能做到这“六个一”，无论教育局长还是校长，就能够知道师生需要什么、我们能做什么、我们做得如何。

二要抛弃功利化，多一份坚守。教育局长应彻底抛开名利，做一个不被政绩观牵着走的“领头人”，心无旁骛静心办教育。百年树人，作为教育局长，要能准确而科学地预测未来10年、20年之后社会需要什么样的人，并为之奠定基础。对于胸怀教育理想的教育局长来说，对教育看得越远，就越需要超越极端教育功利主义，需要应对风险的勇气，需要一份坚守。而这份坚守的前提就是，教育局长要懂得我们的教育应该贴近生命的需要、揭示生命的真相、引领生命的成长、探寻生命的意义、成全生命的价值，应该体现在生命对生命的尊重、人格与人格的平等、情感与情感的共鸣、此爱与彼爱的交融、智慧对智慧的点燃、文化对文化的润泽。

三要抛弃形式化，多一份实践。实践既是教育思想生长的沃土，又是检验教育思想的试金石。脱离教学一线不可能做好管理，因此现代教育呼唤教育局长走进课堂、走向一线。首先要多读书，多关注教研，这样才能真正走进教师的心、真正了解教师，才能真正理解教育、真正把握教育发展脉搏，才能提出切中实弊的发展方案。其次，要走进课堂，了解课堂，这样才能了解学生学习与教师教学的状态，在此基础上做出的教育决策、制订的教育规划，才能切合教育的实际需求，切合师生发展的实际需要。作为教育局长，可以带头坚持“每月四所学校、平均每周一校”的常规视导，全面了解学校管理现状，客观评价学校管理水平，推进学校管理由外延向内涵发展，促进学校管理水平的提高、办学质量的提升。

来源丨人民教育

编辑丨智库君

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