中国的战略大后方,同时传来两件好消息。
日前,第四次中亚国家领导人协商会议在吉尔吉斯斯坦召开。在会上,哈萨克斯坦总统托卡耶夫提议,应该邀请中国和俄罗斯派出代表,以“嘉宾”的身份参与该会议,扩大中亚地区合作的范围。除此之外,托卡耶夫还宣布,哈萨克斯坦准备参与建设横跨阿富汗的“马扎里沙里夫-白沙瓦”铁路。
(哈萨克斯坦总统托卡耶夫)
刚刚说的两件事,对于咱们中国来说都很重要,这里一件件来说。
首先是托卡耶夫提出的“邀请中俄代表参加中亚领导人会议”。我们要清楚,中亚地区作为中俄共同的大后方,战略意义重大。连美国自己都承认,美军20年来迟迟不肯离开阿富汗的原因之一,就是为了从那里渗透中亚。而俄罗斯一向把中亚地区视为本国的“战略后院”,不容其他大国挑战其主导地位。90年代中期,叶利钦政府在经历了与西方短暂的蜜月期后,开始奉行“亲近邻国”的外交政策,在中亚推行以“独联体“为核心架构的一体化战略。
而随着中亚地区经济水平的不断提高,以及民族主义的快速发展,中亚五国越来越倾向独立自主,摆脱大国的影响。但另一方面,他们也很清楚,俄罗斯目前的影响力仍不可小视,不能贸然触及俄罗斯在中亚的利益,更不能公然与莫斯科叫板,倒向西方。因此,中亚五国把俄罗斯定位为“最重要的合作伙伴”,尽量把主动权握在自己手里的同时,尊重俄罗斯在中亚的经济、外交、文化等利益。
另外,伴随着中国经济实力和国际话语权的提高,中亚国家开始意识到,中国也可以在中亚地区扮演一个重要的角色,中国不仅能带来大量的资金和技术,而且还能平衡俄罗斯在该地区的影响力,避免出现一家独大的局面。因此,中俄两国才都被邀请参加中亚国家的会议。
还有一点值得我们注意。虽然邀请中俄可能是中亚五国的共识,但最后开口的,还是哈萨克斯坦总统托卡耶夫。打开地图,我们会发现,哈萨克斯坦不仅是中亚五国最大的国家,而且还是俄罗斯进入中亚的必经之地,加上哈国内部俄罗斯族众多,因此俄罗斯在中亚五国中最重视哈萨克斯坦。
另一方面,哈萨克斯坦是中亚五国中与中国边界长度最长的国家,与中国的关系也十分紧密。考虑到这两个因素,所以由托卡耶夫发声邀请中俄,是最合适的。
而托卡耶夫所代表的哈萨克斯坦乃至整个中亚地区,虽然在乌克兰危机爆发之后,对俄罗斯产生了一定的戒备心理,但是这一地区的主要矛盾并不在此,因为俄罗斯不会主动选择打破中亚的战略格局。托卡耶夫强调中俄参与的重要性,其实就是对我们传达了一个信号,那就是在全球局势风云诡谲的大背景下,中亚地区的稳定,少不了中俄这两个关键角色。
然后我们再谈谈这条横跨阿富汗的“马扎里沙里夫-白沙瓦”铁路。去年2月,阿富汗当局与乌兹别克斯坦以及巴基斯坦签署了该铁路项目的协议,而在8月塔利班成功夺权后,该铁路的建设被迫暂停。
据估算,一旦该铁路建成,每年最多可以运输超过2000万吨货物,并通过连接原本的交通网,将阿富汗与欧盟、俄罗斯、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、印度以及其他东南亚国家连在一起。
中国有句话说得好:“想致富、先修路”。不论是哈萨克斯坦,还是其他国家想参与,只要能把铁路修进阿富汗,那么就会让阿富汗进一步打开大门,重新拥抱外部世界。而这不但能缓解阿富汗目前国内的经济困境,还能为将来阿富汗与各国关系正常化提供一个契机,让阿富汗融入中亚的大家庭,进而融入国际社会,而这对于中国的后方稳定无疑也是有利的。
危机会外溢和对外传导,稳定性也一样,中俄哈在阿富汗问题上的利益是一致的,三国携手为解决阿富汗问题注入稳定性因素,这在消弭原有危机的同时,也有可能将这股维护地区和平与稳定的因素,传递到中亚乃至整个亚欧大陆岛。
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