碳排放权交易管理列入今年立法，滴滴支付因违规被处罚427万元

文/标准排名助理分析员 杨荣曼

绿色要闻

全国碳市场建设工作会议在京召开

7月13日，生态环境部召开全国碳市场建设工作会议，全面总结第一个履约周期的运行经验与成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务。碳达峰碳中和工作领导小组办公室副主任、生态环境部副部长赵英民出席会议并讲话。

点评：全国碳市场自去年7月启动上线交易以来，取得积极成效，初步构建了科学有效的制度体系，市场运行总体平稳，推动企业低成本减排作用初步显现，成为展现我国积极应对气候变化的重要窗口。

碳排放权交易管理暂行条例列入国家立法计划

国务院办公厅近日印发国务院2022年度立法工作计划，为推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家提供有力的法治保障。计划明确立法项目及负责起草的单位。其中，生态保护补偿条例由发展改革委起草，碳排放权交易管理暂行条例由生态环境部起草，放射性同位素与射线装置安全和防护条例（修订）由生态环境部起草。

点评：碳排放权交易将有法规保驾护航。

《城乡建设领域碳达峰实施方案》印发，2025年星级绿色建筑占比达到30%以上

7月13日，《城乡建设领域碳达峰实施方案》发布，从建设绿色低碳城市、打造绿色低碳县城和乡村、强化保障措施、加强组织实施四方面对城乡建设领域碳达峰工作进行了安排部署。全面提高绿色低碳建筑水平。持续开展绿色建筑创建行动，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上，新建政府投资公益性公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上。

2030年前严寒、寒冷地区新建居住建筑本体达到83%节能要求，夏热冬冷、夏热冬暖、温和地区新建居住建筑本体达到75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。推动低碳建筑规模化发展，鼓励建设零碳建筑和近零能耗建筑。加强节能改造鉴定评估，编制改造专项规划，对具备改造价值和条件的居住建筑要应改尽改，改造部分节能水平应达到现行标准规定。持续推进公共建筑能效提升重点城市建设，到2030年地级以上重点城市全部完成改造任务，改造后实现整体能效提升20%以上。推进公共建筑能耗监测和统计分析，逐步实施能耗限额管理。加强空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，提升设备能效，到2030年实现公共建筑机电系统的总体能效在现有水平上提升10%。

点评：城乡建设领域碳达峰有了顶层设计方案。

全国首个装饰工程碳排放计算标准发布

7月8日下午，2022年广东省建筑领域节能宣传月"绿色低碳，节能先行"主题高峰论坛在琶洲广交会展馆隆重举行。在本次论坛上，举办了全国首个装饰工程碳排放计算标准——深圳市建筑装饰碳排放计算标准发布仪式，以及广东省绿色建材信息平台发布仪式。

深圳市建筑装饰碳排放计算标准是全国首个装饰工程碳排放计算标准，该标准由深圳市建筑装饰（集团）有限公司协同东南大学、元弘研究院共同研究，首先规范了建筑装饰行业碳排放计算方法。

点评：标准将为建筑装饰行业实现低碳发展目标提供参考依据与理论支撑，有效地填补了行业标准的空缺，对建筑装饰行业低碳转型的推进具有重要的意义。

绿色城市

宁夏发布碳达峰实施方案征求意见稿

根据《通知》，大力发展新能源。坚持集中开发和分布开发并举、扩大外送和就地消纳相结合的原则，重点依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区等建设一批百万千瓦级光伏基地，因地制宜建设各类“光伏+”综合利用项目，探索自发自用和就地交易新模式，有效扩大用户侧光电应用。

稳步推进集中式平价风电项目建设和分散风能资源开发，加快老旧风电项目技改升级，推广高塔筒、大功率、长叶片风机及先进技术，积极发展低风速风电。积极发展太阳能光热发电，推动光热发电与光伏发电、风电互补调节。

点评：上半年，新能源各领域发展虽受到国内疫情、原料价格走高以及能源结构变革痛点等多方影响，但从整体表现来看，以光伏、风电、氢能、储能为代表的中国新能源市场在“双碳”目标以及宏观政策的指引下稳步前行。

2021中国绿色城市指数TOP50第12名：西安发布首个烂尾楼官方防范政策

7月14日晚，西安市住建局联合自然规划局、城管执法局、金融工作局、中国人民银行西安分行营业管理部发布《关于防范商品房延期交房增量问题的工作措施》。西安市住建局指出，该文件出台是为进一步规范房地产市场秩序，有效防范商品房延期交房增量问题，促进房地产市场健康有序发展而发布。

该措施用六条十三款，在土地出让、项目建设过程、预售许可管理、预售资金监管、交付环节、信用管理等环节加强监管，防范楼盘烂尾。

点评：作为一个新政，其效力几何目前还有待观察。但作为停贷事件愈演愈烈之际，首个烂尾楼官方防范政策，其释放了非常强的信号意义。

《辽宁省“十四五”能源发展规划》印发

7月14日，辽宁省人民政府办公厅印发辽宁省“十四五”能源发展规划，规划提出，非化石能源成为能源消费增量主体，占能源消费总量占比达到13.7%左右；非化石能源装机成为主体电源，占比达到50%以上，非化石能源发电量占比提高至47%左右；风电、光伏装机规模达到3700万千瓦以上；燃煤机组全部达到超低排放标准；煤炭清洁利用比重达到45%左右。

规划强调，推动煤电行业实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”。优先推广使用成熟适用技术进行煤电节能减排改造，进一步加强新装备、新技术研发和试验示范工作，推动行业整体节能降耗。统筹推进农村能源革命与发展农村集体经济，推广分布式光伏与畜禽渔业养殖、农业发展相结合的新能源开发模式，拓展多种形式的“新能源+”的市场空间。

点评：系统谋划未来五年能源发展，对加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，推动社会生产生活方式变革，支撑经济社会高质量发展具有重要意义。

绿色地产

八家地产公司退出香港恒生指数意味着什么？

7月11和12日，A股指数及香港股市的主要股指均出现了2%左右的下跌，股市下跌或许与香港恒生指数公司将八只地产股同时退出恒生指数有一定的关系。

香港恒生指数有限公司在6月30日收盘后，发布最新指数调整公告。剔除了中国恒大、融创中国、世茂集团、佳兆业集团、彩生活、中国奥园、奥园健康和恒大物业这八只房地产类股票。剔除这八只地产股之后，内地的房地产股在恒生指数中的权重大大降低。在2017年地产股的鼎盛之时，内地房地产股市值占恒生指数的权重仅次于金融类股票，是香港股市的热点板块。

点评：香港股市一直有炒作金融地产的习惯，来自内地房地产行业上市公司股票受到香港投资者的热烈追捧，无论是中国恒大还是融创中国，它们都曾经是香港股市的明星，正因为它们曾经良好的市场表现，所以成为恒生指数的成分股。如今，它们同时被成分股剔除，说明属于它们的时代已经过去了。

2021中国绿色地产指数TOP30第7名：中国恒大清盘申请已撤回，附属恒大地产一笔45亿元债券违约

7月15日，中国恒大公告称，针对公司之清盘呈请已被撤回或被解除，并且解除了任何清盘人的任命。

公告同时提及，公司附属恒大地产集团有限公司（“恒大地产”）的债券持有人近期就恒大地产于2020年1月8日在深圳证券交易所发行的公司债券（“该债券”）的调整本息兑付安排进行表决。债券持有人未通过相关的调整安排。于该债券本息兑付日2022年7月8日终，恒大地产未支付相关的本息。该债券发行规模为人民币45亿元，票面利率6.98%，债券期限3年。恒大地产将以“不逃废债”为基本前提，继续寻找解决方案化解风险。公司股票在港交所继续停牌。

点评：恒大地产将以不逃废债为基本前提，积极与债券持有人协商以期尽快达成债券持有人认可的解决方案，在各方努力下共同化解债务风险，依法维护债权人合法权益。

2021中国绿色地产指数TOP30第8名：荣盛发展控股股东转让9916万股股份予私募基金

7月15日晚间，荣盛房地产发展股份有限公司发布公告称，控股股东已转让9916万股股份予私募基金产品，占公司总股本的2.28%。本次股份转让属于荣盛控股及其一致行动人成员内部构成发生变化，荣盛控股及其一致行动人的合计持股比例、数量和表决权未发生变化。

公告表示，荣盛控股本次进行转让股份以及今年以来将股份转让给不同私募基金的主要考虑是因经营需要补充自身流动性，同时因资产规划将股份分散放在不同账户，本次进行转让股份以及今年以来股份转让的受让方与公司的实际控制人、董事、监事、高级管理人员及其关联方无关联关系。

点评：荣盛控股及受让方均对公司未来发展预期良好，目前暂无一致行动协议到期后的股份处理安排，未来若发生相关权益变动事项，信息披露义务人将严格按照相关法律法规的要求履行信息披露义务。

绿色食品

冰淇淋界“劳斯莱斯”验出致癌物

近日，香港特别行政区政府食品安全中心发布信息，呼吁市民不要食用四款哈根达斯冰淇淋，表示业界如持有受影响产品，应立即停止使用或出售。原因是有关产品被验出含有欧盟禁用的除害剂环氧乙烷。

值得注意的是，2022年6月21日，“台湾食药署”发布边境查验不合格食品名单，其中法国出口两批次哈根达斯香草冰淇淋被检出含有农药残留——环氧乙烷。澳新食品标准局（FSANZ）和新西兰食品安全局（NZFSA）也开始召回同款来自法国的哈根达斯冰淇淋。

点评：进入中国26年的哈根达斯，曾凭借味道和品质笼络不少消费者的芳心，也曾是国内年轻白领小资生活的象征之一。但近年来，随着雀巢、和路雪、八喜等外资品牌和伊利、蒙牛、光明等国内品牌的进军，以及消费群体的变化，哈根达斯在中国的江湖地位已大不如前。

钟薛高的热搜，不只“高温不化”那么简单

今年夏天，钟薛高以一己之力引爆了整个雪糕行业的热搜之旅，同时开启了一场以“雪糕刺客”为代表的造梗运动。

钟薛高这个新消费顶流、现象级创业品牌，正深陷“现象级”舆论中，危机级别远超当下66元“天价”雪糕带来的争议。

钟薛高的高端定位没有错，“错”的是拿着高端产品抢占大众流量。其从品牌创立初始，锚定的都是大众流量。当钟薛高走向小镇，走向普通家庭的日常生活时，便意味着钟薛高以高端价位将自己打造成了大众雪糕，这本身就是一种矛盾，这种矛盾表现在消费层面便是一边吃着雪糕一边心疼荷包。当一群人一起“矛盾”时，便为舆论的形成创造了条件。

点评：国人对高端雪糕的接受度远不到“生活化”的地步，国人口中的“买不起”，也并非真正意义上的“买不起”，而是价格超出了固有认知。那么，钟薛高的高端化，需要改变的不只有价格，还是认知！

“菜师傅”红烧牛肉冒充有机食品被处罚！

日前，有消费者向12315平台投诉称，重庆渝泰食品有限公司“菜师傅旗舰店”网店销售红烧牛肉,“产品参数”一栏标注为“有机食品”，涉嫌虚假宣传。重庆市九龙坡区市场监管局执法人员到该公司现场检查，查看了该公司的食品生产许可证和营业执照，公司负责人还提供了红烧牛肉这款产品的合格证明。执法人员在“菜师傅旗舰店”页面，看到该产品标注为“有机食品”，但公司负责人却无法提供相关的证明材料。

经进一步立案调查，该公司今年1月14日在“菜师傅旗舰店”上架这款红烧牛肉产品，并勾选是“有机食品”，到被执法人员要求整改时为止，累计销售金额为2243.08元。

点评：该公司违反了《反不当竞争法》，在网络平台发布虚假或引人误解的内容，对其商品的性能、功能、质量、销量状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

绿色金融

兴业银行牵头主承销首单民营企业绿色熊猫债券

近日，由兴业银行牵头主承销的安踏体育用品有限公司2022年度第一期绿色中期票据成功发行，这是交易商协会首单民营企业绿色熊猫债券，也是市场首单体育行业绿色债券。

据悉，该笔债券发行金额5亿元，期限3年，票面利率2.80%，认购倍数2.38，票面利率普遍低于近期AAA央企及国企发行价格。募集资金主要用于安踏体育全球零售总部绿色建筑项目建设，建成投入运营后，预计每年可节约能源消耗量554.32吨标准煤，减少二氧化碳排放量1225.04吨，有效提高能源利用率。

点评：作为我国绿色金融领先者，近年来兴业银行聚焦“双碳”战略目标，以“商行+投行”为抓手，持续创新，广引绿色金融活水，先后落地全国首批碳中和债、首单权益出资碳中和债等市场多笔首单绿色债券。

多家银行紧急回应“断供潮”影响

7月14日，全国已有超过180个楼盘的业主联名集体停贷，涉及地区包括北京、上海、河南、河北、湖北、湖南、江西、广西、山西、辽宁、安徽、福建、江苏、云南等多个省份。建行、农行、兴业、邮民生、宁波、交通、招商等多家银行发布公告紧急回应“停贷事件”。

点评：得益于前期本公司对按揭贷款的差异化准入和管理要求，公司已介入的且存在烂尾风险的按揭贷款总体规模较小，不会对本公司经营构成重大影响。

广西北部湾银行成功发行“碳中和”主题绿色金融债券

近日，广西北部湾银行在银行间债券市场成功发行全国城商行首单“碳中和”主题绿色金融债券，专项支持具有碳减排显著效益的绿色项目建设。

本期“碳中和”主题绿色金融债券主体及债项评级为AAA级，发行金额10亿元，利率2.98%，全场认购倍数达3.16倍，获得市场投资者的广泛关注与青睐，对于“引资入桂”服务广西绿色发展起到良好的示范作用。针对本期“碳中和”主题绿色金融债券，广西北部湾银行专门建立了合格绿色产业项目清单，严格遴选风力发电类项目、太阳能光伏发电类项目、生物质发电类项目作为债券募集资金专项投放项目。

点评：近年来，广西北部湾银行从建立绿色资产负债管理体系、专营机构、专项信贷和产品创新等方面系统打造绿色金融体系，助推广西经济社会发展全面绿色转型。

建行河北分行首笔碳配额质押贷款落地

近日，建行河北省分行成功为承德某热电公司发放5000万元碳配额质押贷款。

该笔贷款是建行河北省分行落地的首笔碳配额质押贷款，其成功投放既盘活了企业碳资产、拓宽了企业融资渠道，也是落实国家关于碳达峰、碳中和重大决策部署的一项创新举措。

点评：近两年，建行河北省分行聚焦“双碳”目标，瞄准河北省资源禀赋，出台建立白名单、实行定价优惠、创新绿色产品等系列举措，加大在风电、光伏等重点领域“绿色发展”。

绿色科技

“龙腾光热”完成数亿元融资

近日，光热储能和工业低碳能源领域企业——常州龙腾光热科技股份有限公司宣布完成数亿元新一轮融资。

本轮融资由国家制造业转型升级基金旗下的国开制造业转型升级基金领投。据报道，融资资金将主要用于研发制造更具市场竞争力的大功率聚光集热器产品，加速新一代线聚焦光热储能技术进步与产业化，以及中西部地区光热储能装备制造基地的建设，推动以光热为核心的新型能源供给消纳体系示范，打造光热储能协同光伏风电的零碳热电联产解决方案等。

点评：龙腾光热公司致力于光热发电及分布式太阳能热利用领域的研发创新和产业推广，其业务主要涵盖高温真空集热管、集热场系统集成、分布式太阳能冷热电联供系统等领域。据悉，龙腾光热在光热核心部件领域实现了国产高温真空集热管首次应用于海外商业化电站的重大突破。

绿色国际

中企签约印尼首座抽水蓄能电站，由世行亚投行提供融资致辞

中国能建葛洲坝国际公司7月7日与印尼国家电力公司签署印尼上西索堪抽水蓄能电站建设项目合同。这是印度尼西亚的第一座抽水蓄能电站。项目由中国能建葛洲坝国际公司作为牵头方与韩国和印尼公司组成联营体进行施工总承包，由世界银行与亚洲基础设施投资银行提供联合融资支持。

点评：上西索堪抽水蓄能电站建设将为印尼创造近千个就业岗位，培养一批专业水电工程管理人员，促进印尼当地可再生能源的发展，提高用电高峰时期发电能力，助力印尼实现能源转型脱碳。

绿色曝光台

滴滴支付因12项违规行为被罚427万元

7月15日，人民银行营业管理部（北京）发布的行政处罚信息公示显示，北京滴滴支付技术有限公司（下称“滴滴支付”）因12类违规行为被警告，并被罚款427万元。

具体来看，央行营业管理部披露的滴滴支付涉及的12类违规行为包括：上传交易信息错误，未落实交易信息真实、完整、可追溯的要求；未严格落实客户身份实名制要求，未按规定开展法人开户意愿核实工作；未严格落实客户身份实名制要求，未按规定留存相关材料；违规设置收单结算账户；为金融企业或从事金融业务的企业开立支付账户；未对个人异常交易进行交易背景调查；违规进行非同名资金划转；未及时报告重大风险事件；未按规定对支付服务协议格式条款进行备案；未按规定履行客户身份识别义务；侵害消费者金融信息依法得到保护的权利；利用合同条款作出对金融消费者不公平、不合理的规定。

点评：滴滴于2022年6月2日向美国证交会正式提交退市申请表。按照规定，提交申请文件10天后，滴滴的退市决定正式生效。6月10日，滴滴正式从纽交所退市，其公司股价为2.29美元，市值停留在111.16亿美元。