上海发布经济重振方案：6月1日起全市恢复正常生产生活秩序

南都讯 见习记者赵唯佳 发自上海 今天（5月29日）下午，上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会介绍最新出台的《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（简称《行动方案》），上海市委常委、常务副市长吴清介绍，当前上海正处于经济恢复发展的关键时期，当务之急就是要全力落实中央部署，保企业、保就业，努力稳住经济基本盘。

《行动方案》包括八个方面、50条政策措施。吴清强调，这是“从实际出发，制订形成助企纾困政策和经济恢复重振的五十条举措。”

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6月1日起取消企业复工复产白名单制

“复工复产、复商复市是当前各类企业非常关注的问题。”吴清称，针对复工复产卡点堵点，提出了分类指导、动态修订复工复产复市疫情防控指引、取消企业复工复产复市不合理限制、6月1日起取消企业复工复产白名单制、扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立健全长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，全力支持和组织推动各行业领域企业复工复产复市，稳步提高企业复产率。

上海市经济信息化委主任吴金城补充道，6月1日起，全市进入全面有序复工复产复市、恢复正常生产生活秩序阶段，将取消对企业复工复产审批审核，对不是“白名单”的企业一视同仁，为广大中小微企业全面复工复产积极创造条件，企业员工能够正常上下班通勤。

5月28日，市民在上海豫园商城外准备扫码入园。当日，作为上海地标的豫园商城恢复线下营业。目前，豫园商城每日营业时间为上午9点至下午5点，市民须完成线上实名登记预约入园。 新华社发

促消费：置换纯电动汽车一次性补贴1万元

在促消费方面，以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，支持文创、旅游、体育产业发展，大力促进消费加快恢复。

“对个人消费者今年底前置换纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴，这既有利于促进当下消费，又有利于长远的绿色交通的发展和绿色生活。”吴清说。

5月14日，工人在位于上海市金山区的上海东富龙制药设备制造有限公司厂区内作业。新华社发

扩投资：年内新启动8个以上城中村改造项目

在扩投资方面，加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障，年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。

另外，全力推动在建项目复工复产和新项目开工建设，支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围，进一步发挥基础设施REITs作用，充分引导和激发社会投资。

稳外资外贸，将召开全球投资促进大会

在稳外资方面，建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资研发中心，着力稳定外资企业预期和信心。

在稳外贸方面，加大出口退税、出口信用保险等支持力度，鼓励港航企业减免货物堆存费和滞箱费，助力外贸企业履约订单。

上海市经济信息化委主任吴金城在新闻发布会上透露，接下来上海将召开全球投资促进大会。

助企纾困，实施“缓免减退补”政策

吴清介绍，针对企业实际困难，从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合施策，实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。

在缓缴方面，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业以及受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工商户可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，纳税人可延期纳税申报或申请延期缴纳税款。

在减免方面，除减免房租外，对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予3个月应缴水费、电费、气费10%的财政补贴，免收3个月单位生活垃圾处理费等。

在退税和补贴方面，进一步加大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施增值税存量和增量全额留抵退税，对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴，对符合条件的用人单位给予一次性吸纳就业补贴。

吴清：任务非常艰巨，深表感谢和敬意

吴清表示，围绕资金、土地、人才、营商环境等方面，《行动方案》提出了一批支撑保障性的政策措施，同时进一步研究储备一批新的政策措施。

在民生保障方面，多渠道稳定和扩大就业，加大培训补贴力度，落实高校毕业生见习补贴、求职创业补贴等各项支持政策。优化人才直接落户、居转户、购房等条件，吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心礼包等形式，保障困难群众生活。

“当前我们既要打赢大上海保卫战，又要打好经济恢复和重振攻坚战，任务非常艰巨”，吴清说，“目前很多企业努力克服困难，主动承担社会责任，有序推进复工复产复市，我们对此深表感谢和敬意”。

据上海市卫健委5月29日早间通报：2022年5月28日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例29例和无症状感染者93例，其中18例确诊病例为既往无症状感染者转归，10例确诊病例和93例无症状感染者在隔离管控中发现，仅1例在风险人群筛查中发现新冠病毒核酸检测结果异常，即被隔离管控。