储油库、加油站行业都不涉及化工产品生产，储油库排污单位污染物的排放主要以储存、装卸过程和动静密封点泄漏的挥发性有机物为主；加油站排污单位污染物的排放主要为汽油加油、储油过程排放的挥发性有机物为主。
（油库及油气回收组织）
围绕着重点管控挥发性有机物的核心，生态环境部于2020年3月发布了《排污许可证申请与核发技术规范 储油库、加油站》（HJ1118-2020）标准，标准规定了储油库、加油站排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账和排污许可证执行报告等环境管理要求。
《排污许可证申请与核发技术规范 储油库、加油站》（HJ1118-2020）发布实施后，对提高储油库、加油站行业大气污染物管控防治水平、推进行业排污许可证核发具有重要意义。现对该标准组织相关技术专家进行了详细解读，供各相关排污单位参考。
问：本标准适用范围是什么？
答：本标准适用于储油库（包括码头配套的储油库区）、加油站排污单位排放水污染物、大气污染物的排污许可管理。储存液体有机化学品的排污单位排放水污染物、大气污染物的排污许可管理可参照执行。
储油库、加油站排污单位中执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271）的生产设施和排放口适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ 953）。
问：排污单位如何选择行业类别？如何确定企业是重点管理、简化管理还是登记管理？
答：行业类别依据目前现行有效的《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，分类管理情况如下：
（1）储油库排污单位。总容量10万立方米及以上的油库（含油品码头后方配套油库，不含储备油库）为重点管理，总容量1万立方米及以上10万立方米及以下的油库（含油品码头后方配套油库，不含储备油库）为简化管理，其他油库为登记管理。
（2）加油站排污单位。位于城市建成区的加油站为简化管理，其他加油站为登记管理。
考虑到将来名录的调整，本标准在监测频次和执行报告频次两个方面体现了对重点管理加油站排污单位的要求。
问：标准中罗列的生产设施都需要设置排气筒吗？
答：排污单位应按实际情况进行排污许可证申报。如涉及标准运行管理要求或地方生态环境主管部门明确要求整改的，应在整改要求中明确。
问：排污单位主要排放口和一般排放口的排污许可管理要求的主要区别是什么？
答：排污单位有组织废气和废水排放口分为主要排放口和一般排放口，对于主要排放口设置许可排放浓度（速率）和许可排放量“双管控”要求，对于一般排放口仅设置许可排放浓度（速率）要求。
问：许可排放限值的确定原则？
答：许可排放浓度根据国家或地方污染物排放标准确定。许可排放量依据本标准规定的许可排放量核算方法和依法分解落实到排污单位的重点污染物排放总量控制指标，从严确定。2015年1月1日（含）以后取得环境影响评价审批意见的排污单位，许可排放量还应同时满足环境影响评价文件及审批意见确定的要求，即“三者取严”。
问：排污单位填报图件有哪些要求？
答：（1）储油库排污单位应给出厂区平面布置图、全厂雨水和污水管线走向图和生产工艺总流程图。厂区平面布置图应标明主要生产单元及生产设施名称、位置、有组织废气排放源、废水排放口、雨水排放口位置；全厂雨水和污水管线走向图应分别给出厂区雨水、污水集输管线走向及排放去向；生产工艺总流程图应标明主要生产设施等。
（2）加油站排污单位应给出厂区平面布置图，图中应标明主要生产设施名称、位置、有组织废气排放口位置。
问：排污单位的废气排放管控的污染因子许可排放浓度按照什么标准确定？
答：（1）储油库排污单位：汽油油气回收设施排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB 20950确定；其他物料油气回收设施排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB 37822确定。污水处理设施的有机废气收集处理装置排放的挥发性有机物许可排放浓度或处理效率按照GB 37822确定。
汽油油气密闭收集系统任何泄漏点排放的油气体积分数浓度和底部装油结束并断开快接头时汽油泄漏量按照GB 20950确定。
企业边界无组织排放挥发性有机物、硫化氢许可排放浓度分别按照GB 16297和GB 14554确定。
（2）加油站排污单位：汽油油气处理装置排放的挥发性有机物许可排放浓度按照GB 20952确定；加油枪气液比，油气回收系统的液阻、密闭性压力限值要求按照GB 20952确定；企业边界无组织排放挥发性有机物许可排放浓度按照GB 16297确定。
问：排污单位的废水排放管控的污染因子许可排放浓度按照什么标准确定？
答：（1）储油库排污单位：水污染物许可排放浓度按照 GB 8978确定，许可排放浓度为日均浓度（pH 值为任何一次监测值）。地方有更严格的排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。单独排入城镇污水集中处理设施的生活污水仅说明去向。
（2）加油站排污单位：单独排入城镇污水集中处理设施的生活污水说明去向即可，无需许可污染因子排放限值。
问：排污单位废气主要排放口中的哪些污染因子需要设置许可排放量？
答：（1）储油库排污单位：应明确有组织主要排放口和挥发性有机液体常压储罐无组织排放的挥发性有机物年许可排放量。
（2）加油站排污单位：本标准对加油站排污单位废气的许可排放量不做要求。
问：储油库排污单位如没有详细完整的储罐信息能否计算许可排放量？
答：如果排污单位未填报相关参数信息，平台选取默认值计算许可排放量。
问：排污单位废水排放管控污染因子需要许可排放量吗？
答：本标准对储油库、加油站排污单位废水的许可排放量不做要求。
问：加油站排污单位必须安装油气处理装置吗？
答：汽油加油站卸油、储油、加油过程油气排放控制应符合GB 20952要求。地方污染物排放标准有更严要求的，从其规定。
问：自行监测要求中，自行监测因子如何确定？
答：本标准列出了应开展自行监测的主要污染因子的最低监测频次，其他监测因子按照HJ819以及相关污染物排放标准和污染控制标准要求进行填报，待相关排污单位自行监测技术指南发布后，自行监测方案的制定从其规定。
问：排污单位可以继续采用自己原有的环境管理台账吗？
答 ：本标准所列环境管理台账记录参考表为排污单位建立完善的环境管理台账制度提供参考，排污单位可以继续采用自己原有的环境管理台账格式，但应满足本标准对污染治理设施运行管理信息、监测记录信息和其他环境管理信息等内容的记录要求。
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