蓬莱安委会办公室部署开展企业低温防凝防冻工作

为加强企业冬季安全生产工作，进一步夯实企业安全生产主体责任，针对冬季低温条件下企业管道阀门易堵塞、冻裂，导致物料泄漏引发中毒、火灾、爆炸事故的现象，近日，区安委会办公室部署开展企业低温防凝防冻工作，确保当前安全生产形势持续稳定。

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一要严格落实责任，采取“冬防”措施。严格落实企业安全生产主体责任，结合冬季安全生产工作特点，落实“冬防”工作相关措施，做好企业日常管理，狠抓薄弱环节，夯实安全责任，加强冬季安全生产管理。

二要强化红线意识，加强警示教育。结合近几年国内外冬季低温引发火灾爆炸事故案例，开展一次全员冬季安全警示教育工作，切实增强红线意识、风险意识和责任意识，清醒认识冬季安全生产的重要性，把防范生产安全事故摆在突出位置，狠抓各项安全防范措施落实。

三要加强安全管理，全面开展重点部位排查。在企业自查自改的基础上，属地和监管部门全面开展冬季安全检查，结合实际，有针对性地强化管控、明确整治措施，加强重点场所、重点环节的检查，及时消除潜在风险隐患。

四要提前安排部署，做好保温防冻凝工作。要督促各生产经营单位提前做好冬季设备设施的保温、防冻凝、防火灾等工作，加大巡检频次，确保现场无“跑、冒、滴、漏”等现象。要明确专人加强对易冻部位设备设施的检查维护，发现异常要第一时间妥善处置。

五要关注天气变化，积极防范恶劣天气。要密切关注气象部门发布的预警信息，提前对大风、低温、冰雪等恶劣天气做好应急防范措施。要督促企业严格按照相关规范要求，做好准备工作，严防恶劣天气引发安全生产事故。

六要严格特殊作业审批，加强作业安全管理。要督促企业强化特殊作业安全管理，严格控制检维修作业安全风险，作业前必须按规定办理相应的审批手续，配备专人现场监护，确保各项安全措施落实到位，做到特殊作业全过程安全监督。

七要加强培训教育，提升员工安全技能。要督促企业加强从业人员培训教育，特别是对重点岗位、新员工的培训教育，落实重点岗位职工职业技能提升和以师带徒制度。对于因疫情原因造成人员资质证书过期的，提交承诺书，待开考后第一时间取证。要加强从业人员线上培训工作，确保培训合格率100%，进一步提高人员的安全防范意识和安全技能。

八要开展专项演练，提高应急处置能力。要组织开展防大雪、冰冻、强风等恶劣天气的应急演练工作，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，储备必要的应急物资，提升应急处置能力。

附：1、危险化学品企业防冻防凝工作指南

2、防冻小知识

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危险化学品企业防冻防凝工作指南

一、制定冬季安全生产防冻防凝工作方案

企业防冻防凝工作方案中应明确防冻防凝工作负责人、组织机构、防冻防凝工作相关的管理职责、防冻防凝工作考核办法；防冻防凝工作方案中应明确装置和罐区的防冻防凝点数量、防冻防凝方式、防冻防凝检查方法、防冻防凝检查频次、防冻防凝工作关键点。

应根据防冻防凝工作方案中的防冻防凝点，编制防冻防凝检查（巡检）记录，采用定人、定点、定路线的方式巡回检查，对检查（巡检）发现的问题及时记录、处理和上报。特别要高度重视液态烃球罐二次脱水罐、液位计等安全设施和伴热系统的巡回检查，在气温骤降等恶劣天气下，提高检查频次和质量。

二、制定应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案

企业遇到气温骤降等恶劣天气，要加强值班力量，安排懂生产、各专业业务素质高的人员值班，提高处理防冻防凝事故的能力。

企业应组织防冻防凝工作方案和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置预案专项培训，提高职工开展防冻防凝工作的技能和应对气温骤降等恶劣天气下的应急处置能力。

企业开展防冻防凝工作过程中，不得因防冻防凝停用压力容器液位计、球罐事故注水、消防水系统等安全设施。

三、动设备防冻防凝检查要点

1.备用机泵、管线在确保出入口阀门无泄漏的情况下，将设备、管线排空，并定期检查；机泵、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。

2.检查大型机组定期工作开展情况，特别是汽轮机速关阀的定期活阀试验、油路系统蓄能器胶囊内压检查、干气密封系统的定期排液等定期工作开展情况。

3.检查大型机组干气密封系统防冻防凝措施是否落实到位，干气密封伴热系统、保温措施等是否符合要求。

4.检查机泵机械密封冲洗线是否畅通，检查转动设备冷却水复线阀门是否微开。

5.做好动设备的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。

四、静设备防冻防凝检查要点

1.停用静设备在无泄漏情况下，倒空设备、管道内物料；设备、管线内存在倒空死角的，应采用惰性气体吹扫等方式进行倒空处理。

2.做好设备、管线、阀门的保温伴热工作。检查保温伴热的完好情况，及时处理发现的问题，确保低温时保温伴热系统工作正常。

3.疏水器、倒淋阀要完好通畅。

4.各蒸汽管上的导淋阀要微开，要保证有少量蒸汽排出。检查蒸汽冷凝液无盲端，管道低部位和管线无死点。

5.脱水罐要有防冻措施，排水口应完好通畅，并定期排水。对于液态烃球罐脱水罐等脱水设施，应结合冬季特点，完善风险管控措施。

6.做好常压储罐呼吸阀的防冻防凝工作措施，禁止为防止呼吸阀冻结采取敞开密封面的方式。确保冬季既要防冻防凝，又能确保储罐大小呼吸正常。

五、电气防冻防凝检查要点

1.检查户外开关机构箱、端子箱封闭完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、结冰引发绝缘下降等问题，完善配电装置绝缘防护措施。

2.检查户外电动机接线盒、冷却风道等防雨、防雪、防渗漏水情况，杜绝线圈、引线受潮短路故障发生。

3.检查电力变压器等充油设备的油位是否正确，检查六氟化硫电气设备气体压力及充油电缆油压是否正常。

4.检查架空线路防护区，及时清理杆塔和导线附近的异物。暴雪等极端天气及时检查线路情况，发现异常情况及时组织处理。

六、仪表防冻防凝检查要点

1.加强仪表风干燥系统运行管理，确保仪表风露点、杂质含量满足使用要求。

2.检查落实防冻液品质，确保防冻液品质符合使用要求。

3.定期对仪表风以及易带液气体介质的集中排凝，对隔离液系统进行检查、集中充灌。

4.检查仪表保温、伴热系统存在的隐患，要做好仪表、控制阀及电磁阀等附件进线口、进气口、排气孔防进水、防结冰情况检查。检修装置在检修期间打开的仪表保温要及时恢复，动改的伴热系统要确保施工质量，全面做好保温、伴热系统检查。

5.做好仪表设备耐低温条件排查，及时掌握了解现场仪表适用的工作环境温度范围和低温下工作性能变化情况，提前做好预防性维护整改工作。

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防冻小知识

1.做好个人防护工作，穿暖，装置巡查过程中做好上塔下塔防滑工作。

2.加强脱水工作，及时排掉各个脱水点的水分，预防冻堵。

3.注意仪表液位计，现场的液位计上下部角阀有一个出现冻堵将会影响到真实的液位，远传液位计表头处出现冻堵将会影响机械转动，电流传导，影响真实液位。

4.循环水的温度不易控制过低，不能低于8℃，低于8℃后,会造成冷却器副线冻堵现象,严重时冻裂管道。

5.对车间循环水死水区管道进行保温；停用的循环水泵采用倒流措施，并放净。

6.车间停用的设备，如：补水泵、循环水泵、冷却器、冷凝器等，要采用放水、定时巡检等措施。压缩机冷却水，由操作人员定期检查，确保水阀保持长开状态。

7.如果液态烃管线出现冻堵，蒸汽吹扫管线时，注意物理爆炸，不要强制吹扫，慢慢预热。

8.现场压力表在冻堵的情况也会出现假象，根据经验去判断，不能确定的要及时上报进行处理。

9.吹扫冻堵管线时，用蒸汽吹扫弯头处。

10.注意天然气管线的加强脱液，以免液体带入锅炉。检查好天然气线，防止出现因冻的晶体结构造成不畅。

11.加强巡检，检查好各点的温度情况。

12.生水管线应避免关死，保持长水流。

13.停用的设备，管线与生产系统连接处要加好盲板，并排放积水，吹扫干净。露天闲置的设备和敞口设备，防止积水积雪结冰冻坏设备。露天设备需增加巡回检查及盘车次数。

14.凡生产和生活及临时停用的设备、水汽管线、控制阀门要有防冻保温措施，存水排放干净或采取维持小量长水流、小过汽的办法，达到既防冻又节约的要求，停水停汽后一定要吹扫干净。

15.加强巡回检查脱水，各设备低点及管线低点检查脱水，泵冷却水不能中断，伴热、取暖保持畅通，压力表、液位计要经常检查，蒸汽与水软管接头、甩头保持常冒汽长流水。

16.开关不动的阀门不能硬开关，机动盘不动车，不得启用。

17.冻凝的铸铁阀门要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏。

18.施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。

19.加强管理，建立防冻防凝台账(包括事故登记、防冻防凝设备完好状况、易冻凝管线等)。

20.低温处的阀门井、消火栓、管沟要逐个检查，排尽积水，采取防冻保温措施。

21.严禁用高压蒸汽取暖，严防高压蒸汽串入低压系统。高、低压蒸汽回水管不准互相串通。蒸汽取暖的暖气片管线上要设置减压阀，减压阀用的压力表要校验合格，暖气片要通汽试漏后方可使用。

22.凡进行登高作业，必须清楚工作场所所有的积水、积雪、积冰后方可进行。

23.所有蒸汽管线（消防蒸汽除外）关闭根部阀、器壁阀，打开所有放空阀排尽存水，用氮气吹扫干净。

24.所有的排凝点需每个小时排放。

25.循环水系统停后，需将低点放空，打开排净所有水分，用风吹净。

26.车间外吸附塔、脱硫塔、水洗塔、气液分离器排污管线，采用电伴热带进行防冻。车间内水分离器、冷却器停车后及时排净的方式防冻。

27.室内供暖停止时车间内的自来水、洗眼器、消防箱等安全设施，采用电伴防冻。

28.车间地面、平台上如果喷洒上水后，立即进行清理，以防结冰。车间人员在上平台和爬楼梯时，提高安全意识与防范意识。

29.车间人员在框架上进行维修作业时，如果达到了高处作业要求，落实好各项安全防范措施：戴好安全帽、系好安全带，并且要有专人进行监护。如遇阵风风力为六级（风速10.8M/S）及以上情况下进行的强风高处作业，属于特殊高处作业，必须有总经理批准之后才可进行作业。遇有雨雪，及时清扫楼梯。

30.车间人员加强巡检次数，如发现异常，及时向上级领导进行反映。

责任编辑：王妮