26日晚间，中国政府网发布一则题为《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》，自公布之日起施行。
为加强电子烟等新型烟草制品监管，国务院决定对《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》作如下修改：
增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。”
此外，对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
政策落实，电子烟终于有身份了
其实真是百家欢喜百家忧，从最初的生长，到经历野蛮无序的发展，再到现如今的强监管生存，而这一政策的落实我们看到了希望的曙光，那就是电子烟作为新型烟草的身份终于得到承认。
我们细说这几年的政策变化：
2018年8月30日，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，此通告对电子烟的销售管理标准与卷烟一致。
2019年11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合对外发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，明确提出不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告。
2021年3月22日，工信部公开征求对《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》的意见。意见稿中，在《烟草专卖法实施条例》附则中增加一条“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行”。
2021年11月26日，国务院决定对《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》作如下修改：增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行。”
我们能够发现，其实文字上没有多大区别，最大的不同在一个是意见稿，一个是实施条例。
总之，电子烟的合法身份有了。
悦刻、铂德、唯它、ICE暴雪等电子烟品牌也纷纷发文表示坚决用户政策。
【参照】大概率是参考依照，而不是必须【按照】
政策的落实，是一个默默搜索的过程，如今落地。牵动着每一个人的心，这次电子烟政策的发布意义重大。一来是对电子烟行业的肯定，二来是让电子烟有法可依。
当然我们可以了解【参照】一词，大概率是参考依照，而不是必须【按照】
9月，国家局党组印发“关于全面加强新时代烟草行业科技创新工作的指导意见”，意见要求全面加强新时代行业科技创新工作，加速实施创新驱动发展战略；同时意见强调，以面向世界烟草科技前沿、面向中式卷烟主战场、面向行业重大需求、面向降焦减害为战略方向，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”。
11月25日，国家烟草专卖局在《关于深化证照分离改革，进一步激发市场主体发展活力实施方案》中表示，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，量身定制监管模式，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。
我们可以看出，对于电子烟行业，当前不会采取"一刀切"，完全按照卷烟的准则来，一定会考虑到行业特性、产品特性等特点，进行逐步升级。
以下是蒸雾范儿对于政策的解读（仅作参考）：
1、电子烟的监管部门，虽然目前电子烟国标仍然处于草拟当中，但对于电子烟的定位仍然没有给予明确表明。如《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》所述，大概率会归属中国烟草专卖局。
2、对于电子烟各环节、上下游生产链、电子烟企业来说，要求更严格啦，提高了入门门槛，对于产品的保证有了极大的提高。
3、电子烟品牌商以及生产商，这是目前被提到了，大部分企业都已经申请了《烟草专卖生产企业许可证》，可能后期还会其他细则，会不会类似直销企业那样发放牌照也许会有这个可能，但是从目前来看，小型代工厂和小品牌继续存活的难度会非常大。对于品牌以及生产商来说也是一个大洗牌，实力+资金，在下一个季度将会体现出来，小品牌、小作坊、极可能被清理出局。
4、大概率是要办理烟草专卖许可证，至于是不是新的电子烟销售许可证不得而知，但对于正规的电子烟店主来说是极大的利好啊，微商的噩梦。
5、未来集合店将是大趋势，单一品牌店将难生存。
6、各种小型代理将面临被清退，大家都知道烟草批发许可证是非常难申请，不过电子烟是否走烟草的系统道路，不得而知，如果参照烟草系统微商、小代理将会被大面积清理，个人更不可能的，没有人敢顶着法律危险去卖电子烟，合法经营，将灰色地带彻底清除。
7、细则未出，利空还没有出尽，炒股同学慎重。
国内电子烟现状
据国家卫健委与世界卫生组织驻华代表处联合举办新闻发布会，发布《中国吸烟危害健康报告2020》。报告显示，我国吸烟人数超过3亿，15岁及以上人群吸烟率为26.6％，其中男性吸烟率高达50.5％。
另据艾媒咨询数据显示，中国电子烟消费者占吸烟人数占比为0.6%，近1800万人次。
2020年12月，电子烟行业委员会对外发布的数据显示，预估中国2020年电子烟出口额为494亿元，同比增长13%，而2019年为438亿元。
中国电子烟销往全球：出口占世界总产量90%
我国是全球最大的电子烟生产基地，出口电子烟占世界总产量的90%。
据外贸数据服务平台乐易电子烟大数据显示，2019年全球共有218个国家和地区从国内采购电子烟，采购总金额为765.85亿人民币。
其中美国为最大市场，占比25.48%，采购金额195.14亿人民币，其次为香港特别行政区，占比21.43%，日本占比10.74% ，荷兰，英国，德国和韩国紧随其后。
世界电子烟，有众多前行者
在电子烟披荆斩棘的道路上，中国不是唯一的。每个国家都是经历了从质疑到认可的道路，目前全球拥有至少67个国家认可电子烟。
美国：食品和药物管理局FDA授权三款Vuse电子烟产品
10月12日，美国食品和药物管理局FDA宣布，允许英美烟草旗下雷诺兹美国公司在美国销售其三款Vuse电子烟产品。这一决定标志着在2019年颁布新规后，FDA首次批准电子烟品牌在美国合法销售。
2020年全球电子烟销售额超过10亿美元的国家有3个，依次为美国、英国、加拿大，销售额分别为95亿美元、30.4亿美元、12.1亿美元，其中美国的销售额市占率达到48%，美国是全球最大的电子烟销售市场。
英国：可能是世界上第一个将电子烟纳入医疗许可的国家
10月29日，英国政府官网发布了一条题为《E-cigarettes could be prescribed on the NHS in world first》翻译过来的意思是，英国可能是世界上第一个将电子烟作为医疗产品许可戒烟的国家，信息发布来源于英国卫生和社会保障部。在之前的文章里面我们也曾报道过英国举国支持电子烟。
很多朋友对于NHS可能不理解，NHS全称为National Health Service，意为即英国国家医疗服务体系，承担保障英国全民公费医疗保健的责任。
新西兰：举国支持电子烟，财政规划促进 “电子烟戒烟”计划
该国政府已经提出了一系列建议，例如逐步提高吸烟的最低合法年龄，进而促成全面禁止香烟销售，同时考虑大幅减少烟草制品中允许的尼古丁含量、禁止使用滤嘴、设定烟草的最低销售价格，并限制香烟及其原材料销售点。
新西兰卫生部副部长艾莎·维罗尔在宣布这些改革措施时称，新西兰每年约有4500人死于烟草，必须加快步伐实现无烟化目标，所以需要采用新的方式。
电子烟便成为了重要的新方式之一
新西兰批准将电子烟作为戒烟助手，也从国家层面对电子烟的身份地位予以了官方肯定。
加拿大：支持电子烟作为戒烟工具
加拿大卫生部表示：“烟草和不加糖的薄荷醇应该足以满足电子烟用户的需求”。加拿大极有可能对其他调味电子烟说：“NO”！但对电子烟加拿大卫生部是支持的，并承认其减害以及戒烟作用。
加卫生部的官网也从7个方面详细的介绍电子烟，有关危害、政策、戒烟青少年等等。
埃及：废除对电子烟销售、进口和营销禁令
10月25日，据中东跨境电商汇报道，埃及在上个月废除了自2015年以来对电子烟的销售、进口和营销的禁令。
这一决定无疑将为制定适当的法规以遏制电子烟设备的非法贸易铺平道路，这将有助于消除由于这种非法贸易而在埃及国内日益严重的危机。
埃及现在与全球和中东市场保持一致，包括阿联酋、沙特阿拉伯和科威特，这些市场都已将电子烟的营销和消费合法化。
马来西亚：将合法化尼古丁电子烟并对其征税
10月29日，马来西亚正计划对含有尼古丁的电子烟油征税，这标志着马来西亚开始监管而不是禁止电子烟。
媒体评论说，当马来西亚政府正式制定其对电子烟产品进行监管和征税的计划时，世界上最大的电子烟市场之一最终将包括合法尼古丁。
泰国：正在探索使电子烟销售合法化方法
10月6日消息，据外电报道，泰国数字经济与社会（DES）部长柴武特·塔纳卡马努索恩周二表示，尽管遭到健康活动家和反吸烟运动人士的强烈反对，他仍在探索使电子烟销售合法化的方法。
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