创智生态城魅力新双峰

　　近日，在“诗意村庄烟火街巷———第二届湖南省国土空间规划优秀案例展评活动”中，《双峰县县城总体城市设计规划》荣获优秀奖。专家评说：该规划分别对县域和中心城区两个方面，在对双峰城市发展格局、生态空间、文化底蕴等资源要素从三个层面分析，在双峰未来国土空间保护及城市建设中，融入韧性城市、智慧城市、零碳城市、精明生长等规划理念，通过资源摸底评价，问题特色挖掘，从“本、源、新”的角度，延续“人文山水城”城市风貌特色，复兴红色人文韵，确定城市风貌目标定位为创智生态城·魅力新双峰。以“生态绿、人文红、经济蓝、生活金”四色辉映，打造“红韵国藩城·多彩新双峰”的整体形象。

　　县域层面：“梳山、理水、筑绿、营田、靓城”，重塑双峰县域风貌格局

　　据双峰县自然资源局党组书记、局长提名人选彭亮介绍：该规划以问题为导向，落实上位要求，提出“强生态，重塑山水双峰”“优格局，打造创智双峰”“”塑风貌，再现人文双峰”这三大设计理念和“梳山、理水、筑绿、营田、靓城”五大规划策略，重塑双峰县域风貌格局。

　　据湖南中规设计院有限公司副总经理、规划一院院长杨勇介绍，其规划策略：一是梳山：划定山脉核心保护区、近山控制区范围，形成望山、达山、乐山的山体控制域；二是理水：根据缘由地形地貌特征，差异化的涟、测水区段，形成多层次的观江体验；三是筑绿：梳理开放空间，结构性绿地、水体等形成绿核、绿廊、绿楔、绿斑四个层次的生态系统；五是营田：以农业产业为导向，形成集特小镇、田园综合体、现代农业示范园等农业景观风貌区；五是靓城：保护自然景观资源，深挖文脉意义，凸显地域特色，重塑双峰全域风貌特色。

　　最终，通过梳山、理水、筑绿、营田、靓城五大规划策略，形成双峰县域“三心五廊连双脉，一核多点带五片”的空间结构，营造“山水田园相依、城景人文相融”的整体空间风貌意向。

　　“三心”为水府庙国家湿地公园、黄龙山-九峰山森林公园、猪婆山森林公园三大山水核心；“五廊”为涟水、侧水、四安埠河、迷水及涓水五条水系生态廊道；“双脉”为黄龙山-九峰山山脉、龙山-猪婆山山脉两条核心绿脉；“一核”为中心城区；“多点”：荷叶、青三甘等镇区。“五片”为西部山地、中部田园、东部丘陵、东南森林、北部湿地五大地貌景观区。

　　 中心城区层面：“优化、整合、提炼，强化”，重塑双峰魅力

　　 在中心城区层面，规划以问题为导向，通过优化、整合、提炼，强化“四大策略·五大手段”传导，重塑双峰魅力。

　　四大设计理念：一是渗透，绿脉渗透·绿网成环；二是活化，文骨成链·文芯引爆；三是融合，古今融合·产城一体；四是塑心，特色营造·颜值再造。

　　在规划策略上：通过识城、美廊、控城、润城、亮城五大规划策略对中心城区空间结构与风貌进行详细控制。

　　策略一：识城

　　传承山水格局，延续片区功能，识别城市特色风貌，将中心城区划分为历史文化传承、现代都市活力、特色产业融合及山水绿色宜居四类风貌分区，对各分区街道尺度、建筑风貌、体量色彩、功能配备进行管控。

　　历史文化传承风貌区，延续老城原有城市肌理与建设风格，塑造具有历史文化底蕴的老城风貌。

　　现代都市活力风貌区塑造多元混合，尺度宜人，彰显城市活力和形象的都市新风貌。

　　特色产业融合风貌区打造现代、生态、简洁的工业新区形象。

　　山水绿色宜居风貌区塑造为尺度宜人、环境优美、设施完善、具有活力的乐活城市风貌。

　　策略二：美廊

　　美化城市绿地系统，优化道路廊道空间品质，形成“滨水绿带+道路绿网”的大美特色空间。

　　打通城市绿廊，延续滨江、观山景观廊道，构建山城一体、水绿绕城的城市级生态绿廊，形成“水绿风廊+山体绿肺”，打造水绕城、城望山、绿穿城的山水双峰。

　　通过空间句法交通可达性和交通压力分析，将街道空间分为交通主导类、商业主导类、生活服务类、景观休息类四类街道，对街道断面、街道活动、空间与设施设置进行控制，美化交通走廊，营造活力健康街道；构建景观视廊，打造城市景观界面，选取城市门户地标、文塔山、双峰山以及山水眺望点，严格控制之间的视线廊道，形成城市廊道高度秩序。

　　主要打造蔡和森大道、曾国藩大道两条对外展示城市界面，通过重要节点高度拔高，公园、水体周边局部跌落，打造韵律变化，秩序协调的城市天际线。

　　策略三：控城

　　通过定量化、空间化的分析手段，进行合理的开发建设控制。通过用地性质、交通区位、开发潜力等基准因子确权叠加再综合考虑现状已建成区、上位已批规划及城市设计引导，仅曾国藩大道两厢及商业门户允许高强度开发，新建居住与工业容积率控制在2.0以下，新建居住建筑以多层为主。

　　策略四：润城

　　加强文化空间的梳理，以古城为核心，以文化空间为点，穿点成线，形成魅力廊道，强化魅力点与魅力廊沿线风貌引导，打造主题鲜明的魅力空间。

　　延续古城格局，结合天地人和四总四天古街改造打造特色主题街，复兴古桥、古码头、古井、古庙宇，重现老城区商贸古镇特质。

　　强化湄水历史风情廊、蔡和森大道红色文化主题廊、曾国藩大道湘军主题文化廊及城中路、白玉街、万宜路、复兴街形成的文化魅力主题环，构建“一环三廊”的文化魅力骨架，形成双峰魅力新城的核心着力点。

　　梳理双峰文化资源点与文化活动空间，如女杰公园、蔡和森景区、曾国藩广场等，对其进行主题化营造，打造标志性魅力文化活动空间节点，形成以点为核的主题生活空间。

　　策略五：亮城

　　重点对“核心+节点”地区进行引导控制，突出节点主题、彰显双峰形象，打造智造芯、信息港、活力城、生态岛和人文坊五大主题功能区。

　　城市智造芯是传统转型升级与新兴产业培育、承接特色制造业成长区，规划打造为集研发设计、产品检测、智慧物流、生产为一体的产业创新先行区。

　　链接娄双融合的第一站城市信息港，提供信息服务及协同智造的创新链，万众创业基地，是凸显门户空间魅力时尚纽带。将河东重点片区打造为多元紧凑、品质卓越、风格鲜明、承载双峰核心功能的活力城。

　　依托生态半岛山、水、林、田良好生态，建立起相适应的农田湿地生态系统，注入特色吸引力的休闲体验项目，将城北生态半岛打造为生态型、体验式、科普游的城市自然公园。

　　从尊重历史原真性出发，重新梳理建筑风貌，有机保留城市各个年代文化层积和历史记忆，营造历史文化风韵、保留鲜活多样历史记忆、面向未来独特体验的城市人文坊。

　　通过识城、美廊、控城、润城、亮城五大规划策略，使双峰县域中心城区呈现为“一主四副聚核芯，三水穿城连山景，两轴双脉塑格局”城市空间格局。