彩民怀疑买到二次加工假彩票，东莞市体彩管理中心称正在调查

彩民黄先生（化名）日前向南都报料称，今年9月底他在东莞市黄江镇一个体彩销售网点购买“顶呱刮”即开型彩票时，发现中奖率太低、彩票表面涂刮层有异样等问题，怀疑买到被加工后二次销售的“假彩票”，于是向东莞市体育彩票管理中心（简称“市体彩管理中心”）投诉并提供部分所购彩票当证据。

黄先生（化名）出示其购买的即开型彩票

市体彩管理中心调查后发现，黄先生提供的部分“顶呱刮”彩票表面涂刮层确实有异样，涉事的黄江销售网点存在涉嫌"串票"和"私下转让"等违规问题，目前已经被关停调查。但该销售点是否有售卖假彩票的问题，还需进一步深入调查。

被点名单位：东莞市体育彩票管理中心

73分 良好

介入速度：20分（满分25分，下同）

理由：彩民投诉后，市体彩管理中心跟进了解处理

处理进度：15分

理由：正在调查处理

处理效果：20分

理由：已关停涉事彩票销售点

马上办研究员评价：18分

理由：能及时跟进彩民反映问题，明察暗访涉事彩票销售网点，发现违规问题并关停网点做进一步调查。但这批彩票是否存在被技术加工喷涂层再进行二次销售的问题，也是广大彩民最关心的问题，事发一个多月后，仍未有调查结果。

投诉： “顶呱刮”彩票图层有问题 怀疑买到“假彩票”

日前，南都记者在东莞见到彩民黄先生，他随身带着几张体彩“顶呱刮”即开型彩票，并向记者出示了一些在黄江田心体彩网点购买“顶呱刮”彩票的图片和付款记录等。黄先生介绍，他是一位有多年购彩经验的老彩民。今年9月24日傍晚，他在黄江镇该彩票销售点花了600元钱购买30张“顶呱刮”即开型彩票，全部刮开后只中了三张共计100元。

黄先生（化名）提供的在东莞黄江销售网点购买该批彩票的图片

“按照我以前的刮奖经验，这30张彩票应该中奖两三百元，而且我发现这些彩票的涂刮层和以前刮的不一样。以前刮的彩票涂刮层都是粉末状掉落，但这30张彩票中，有很多我用指甲一扣，涂刮层会成块的掉落。”黄先生说，当时他就一边拍照一边向网点销售人员反映这种情况，并问对方这批彩票是不是假的，对方表示彩票没问题。

黄先生还表示，当时他要求销售人员对中奖的三张彩票扫码过机，但对方拒绝了，直接给他奖金。“由此我也更加怀疑，这些彩票很可能是此前已被人兑过奖，涂层被加工后再次销售的。我就带走这批购买的彩票，并向体彩管理部门进行投诉。”黄先生说，如果不是有经验的老彩民，很难发现这种即开型彩票涂刮层有问题。在采访过程中，记者通过观察也确实无法看出这批彩票涂刮层有什么异样。

走访：涉事体彩销售网点已被关停调查

随后，南都记者来到黄江镇涉事销售网点，发现该网点已关门，旁边贴着“店铺转让”的广告。黄先生称，他投诉后，10月中旬，市体彩管理中心反馈已关停该销售网点，正在做进一步调查。

涉事销售网点因涉嫌“串票”“私下转让”等违规行为被关停

昨日，南都记者来到东莞南城一体彩销售网点现场走访，网点负责人介绍，体彩“顶呱刮”即开型彩票有很多种，黄先生说的那个产品一叠有30张合计600元，中奖率大概有40—50%。“我们开了几年了，‘顶呱刮’每个月能销售几万块钱，一般刮过的彩票网点都自行丢掉处理。”

那被刮过的即开型彩票是否有可能被人重新涂层再次销售呢？彩民该如何识别呢？该网点负责人表示还没听说过有人给彩票涂层造假的情况，不过如果有人真的这样做，彩民是很难发现的。“中奖的彩票，刮开保安区有个二维码，网点扫码过机能显示彩票是否被兑过奖。但彩民刮奖后，中奖了都会直接拿了奖金就走，不会要求将彩票扫码过机。销售网点必须刮开保安区扫码过机才能领回奖金。对于没有中奖的彩票，彩民和网点大多不会扫码过机的，直接丢掉处理。”

记者现场测试发现，将一张中奖的“顶呱刮”即开型彩票保安区二维码在网点电脑上过机时，会显示“该彩票已中奖”，再次扫码过机时会显示“该彩票已兑奖”；但未中奖彩票扫码过机时，不管几次都显示“该彩票未中奖”。

回应：涉事彩票涂层有异常 是否售卖假彩票有待调查

11月16日，南都记者来到东莞市体育彩票管理中心，该中心工作人员介绍，涉事的黄江体彩销售网点已开了两年。中心在最近接到投诉后，曾派出第三方调查公司到该彩票销售点进行两次暗访，购买回来的彩票的都是正常的。随后中心对该网点进行公开调查，发现店里的彩票也都没问题。不过调查过程中，发现该销售网点有其他违规行为，中心随即将该网点关停做进一步调查。

网点即开型体彩“顶呱刮”有多个种类

该中心工作人员介绍，根据王先生提供的这批彩票的编码（每张彩票有唯一编码）查询，这些彩票销售地应该在深圳。“中心调查过程中，黄江销售点也承认有从深圳朋友的店里拿回一批彩票销售，如果这种情况属实，网点就属于‘串票’违规行为。另外，该网点还涉嫌私下转让给他人，也是违规的。因此，中心将该网点进行关停处理。”

根据该中心后台数据显示，黄先生提供的这批彩票中，中奖票是在今年8月份已在黄江涉事彩票销售点（扫码过机）兑过奖了。“这名彩民说这批彩票是他今年9月24日在涉事彩票销售点购买的，但因为该彩票销售点公共视频坏了，所以这一点目前中心还无法确认。”

关于黄先生反映的这批彩票涂层涉嫌二次加工的问题，市体彩管理中心工作人员表示，观察黄先生提供的这些彩票，表面喷涂层确实有异常。中心也将彩票给到了省体彩中心，省体彩中心回复图层也是有异常的。“但是不是销售假票，目前还无法断定，我们会进一步调查。”

【马上办评分体系和打分参考】

百分制

构成：基本评价+马上办研究员评价

基本评价：对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高，则评分高，反之，则评分低。

马上办研究员评价 ：结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置，同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性，评判处理措施的可行性，为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。

具体评分：

■介入速度 25分（参考： 事发就主动介入25-20分，媒体反馈后介入19分-10分，从不介入0分）

■处理进度 25分（参考： 立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分，尚无采取行动0分）

■处理效果 25分（参考：马上解决25分 有解决的时间表15分，处理中结果待定10分，无结果0分 ）

■研究员评价 25分（参考：满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分）

【马上办红黑灰榜体系】：

颜色 对应分数 对应等级

红榜 100分-80分 优

79分-70分 良

灰榜 69分-60分 及格

59分-40分 不及格

黑榜 39分-0分 劣

采写：南都记者 韩成良 曾奕静