锚定国际消费中心城市中心区！玄武区如何晋升南京“C位”？

放眼全球，“消费型城市”正变得越来越重要，一个城市的生活品质正成为对人口迁移的吸引力。

今年7月19日，商务部官方发布消息，明确将在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市率先开展国际消费中心城市培育建设。从全球范围来看，国际消费中心城市是现代国际性大都市的核心功能之一，不仅是消费资源集聚地，更是一国乃至全球消费市场制高点，具有很强的消费引领和带动作用。

而此前明确提出建设国际消费中心城市的南京等无缘名单。但国际消费中心城市的“大门”并没有对其彻底关闭，尤其是官方使用的是“率先”一词，意味着南京领衔的一批城市未来通过努力，仍有机会跻身其中。

因此，对于早早布局国际消费中心城市建设的南京，亟需加快脚步，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，着力发挥消费对稳增长的“压舱石”作用。置身这样的大背景中，作为南京中心城区的玄武区，提出打造国际消费中心城市中心区。

在顶层战略与政策的加持下，玄武区抢占先机，积极布局国际消费中心城市中心区建设，让高涨的消费需求与区域内优质的商业资源相互碰撞，以创新引领畅通、便捷的消费网络，不但促进老城区焕发全新光彩，更进一步助推南京赢取建设国际消费中心城市的主动权。

撰文/庄建成

审校/张慧

全面促进消费

培育国际消费中心城市

从“将船买酒白云边”到“卢橘杨梅次第新”，从古至今，消费之风源远流长，在培育内需体系中位置至关重要。

相比于其他经济指标，消费与民众的生活质量关联极为密切。对民众来说，消费的快速增长，意味着居民生活也正在快速、可见的改善，毕竟，只有当收入增长、保障增强的情况下，人们才敢于积极消费。

消费作为拉动经济增长的三驾马车之一，在“十四五”新发展阶段也被赋予了全新的使命与意义。同时，政府工作报告中也明确提到“坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力。”

风口之上，激发市场消费活力与潜力，培育国际消费中心城市成为一个重要的抓手。在稍早前披露的国家“十四五”规划建议中，也出现了“全面促进消费，培育国际消费中心城市”这样的表述。

从历史经验来看，国际消费中心城市是现代国际化大都市核心功能之一，是国际国内双循环的有力支点。正因如此，全国先后已有数十座城市明确提出建设国际消费中心城市。

作为东部地区重要中心城市、江苏省省会，南京在“十四五”规划中明确，要成为常住人口突破千万、经济总量突破2万亿元的超大城市。为此，南京也提出了一个与之相匹配的发展目标——未来五年基本建成国际消费中心城市。

在“落子”这一目标的背后，是南京布局多年的“一盘棋”。早在2019年，南京就把“争取国际消费中心城市试点”写入政府工作报告，并围绕这一目标添砖加瓦。其成绩也体现在了每一年的政府工作报告中：从争取、到争创、再到推进，每一步都踏实且坚定，直至“十四五”规划中的基本建成。

在这其中，一个值得关注的排名是，南京社会消费品零售总额从2019年的第9位上升到了2020年的第8位，且南京还坐拥全国首个获批的都市圈南京都市圈，广阔的经济腹地，也将持续带来更多优质资源的流动以及消费潜力的聚集。

如今，培育国际消费中心城市的新赛道已然开启，东部地区重点中心城市南京也积极响应，发挥开放优势，打造国际消费中心城市成为推动城市高质量发展的新引擎。

其中，作为南京中心城区的玄武区，抢在了风口、走在了前列。

下好一盘棋

玄武区抢抓消费新风口

开局关系全局，起步决定后势。在南京市委市政府支持各板块办好“一件大事”清单中，关于玄武区的表述是：今年支持中心城区玄武区建设国际消费中心城市中心区。

坐拥“中华第一商圈”新街口商圈的东北角，紫金山、玄武湖等文旅IP以及销售额在全国商场中排第二的德基广场，在提振消费、助力南京创建国际消费中心城市上，玄武区确实是走在了前列。

具体到数据与行动上，这种先发优势体现得更加直观。2020年，玄武区GDP增速从一季度的-6.8%的谷底起步，最终定格在了全年5%，在经济实现强劲复苏的背后，消费起到了极强的支撑作用。作为南京服务业占比最高的区，在疫情最严重时，南京5000平米以上的商业综合体，只有5家没有停业，其中3家在玄武。

在玄武区委书记闵一峰看来，主城区的发展已经走过了追求经济总量、唯GDP论的阶段，彰显区域特色，形成鲜明标识，才是高质量发展的应有之义。

立足老城区独特的资源禀赋优势，玄武把“创新引领、消费促进”作为贯穿全年工作的主线，着力形成以创新为第一动力、以消费为核心抓手的经济体系和发展方式。

正因如此，在玄武区的顶层设计中，能看到迈向国际消费中心城市中心区的决心与信心。玄武区2021年政府工作报告中提到，聚焦创新引领、消费促进，围绕五个“新”字目标，迈出高质量建设“强富美高”新玄武的坚实步伐。

今年以来，玄武区已举办、承办系列消费活动50多场，建成重点消费载体4个，5家一线品牌专卖店将陆续升级中国旗舰店，集聚一线品牌超过120个、潮流首店近300家，全区社会消费品零售总额已达千亿级规模。

9月16日，玄武区在南京紫金山庄举行了“赏美丽玄武 享特色消费”2021南京国际消费节 ( 秋季 ) 玄武区系列活动启动仪式。活动通过突出美食与爱情这两大主题，重点展示玄武区建设国际消费中心城市中心区的成果。

现场，南京玄武婚庆产业发展联盟成立，邂逅爱情博物馆同步揭牌。同时，也公布了玄武区4家入围"2022黑珍珠餐厅指南"的名单。

以此次启动仪式为契机，凸显了玄武区作为南京中心城区独特的载体优势，在不断满足消费者日益增长的个性化需求，提振消费者消费欲望的同时，也进一步提升了玄武区的知名度。

据闵一峰介绍，接下来玄武区将围绕高端餐饮、户外婚礼、时尚潮牌等新兴业态持续发力。

此外，活动现场还分三批次发放了消费券，进一步刺激消费需求增长，对冲疫情带来的负面影响，助推南京打造国际消费中心城市。

玄武区商务局局长魏超表示，为深度融入2021南京国际消费节（秋季）活动，加速消费市场恢复，玄武区筹备了2021南京国际消费节（秋季）玄武区系列活动，活动将在9-10月举办，包含消费活动13场。其中，品牌活动类2场，贸易促进类、文旅休闲类各1场，特色消费类9场。

对玄武区而言，在建设国际消费中心城市中心区的攻坚阶段举办国际消费节系列活动，恰逢其时。

透过活动，让玄武区以“C位”出道的同时，也能进一步激发自身在消费领域的发展潜能，这对于玄武区而言，显然是下好发展“一盘棋”的关键一步。

南望杭州

加快打造国际消费中心城市中心区

2020年，玄武区跻身全国国际消费中心城市中心城区前十。这一成绩的取得，验证了其打造国际消费中心城市中心区的成色与实力。

事实上，在消费领域，玄武区放眼全国是“学霸”一样的存在。正所谓，不怕学霸有天赋，就怕学霸更努力。

2月23日，南京市玄武区召开深化对标找差创新实干推动高质量发展暨产业质效提升年动员大会。会上，闵一峰表示“过去，玄武是‘远学广州越秀、近比杭州西湖’，现在，我们不仅要学越秀、比西湖，更要不断提高政治站位、落实政治要求，审视对标找差工作的深刻变化。”

跻身前十已经交出一份不错的成绩单，但在强手如林的长三角，还有上海静安区以及杭州下城区（区划调整后已撤销，设立新的杭州市拱墅区）两个消费强区排名高于玄武区。

对于提出打造国际消费中心城市中心区的玄武区而言，如何进一步发力，夯实自身优势，弥补发展短板，不妨南望杭州，借鉴拱墅区的发展经验。

线下，拱墅区不断加码商业魅力，依托武林商圈、运河商圈等优质资源，加大国际大牌、新锐品牌的招引力度，持续发展“首店经济”与“首发经济”，推动消费升级，抬升城市商业“天花板”，增添杭州建设国际消费中心城市的砝码。

线上，拱墅区加快构建线上线下融合的“互联网+”消费生态，全力打造“智慧武林商圈”典范，让消费者足不出户就能在家用手机逛商场，打造“不打烊商场”。

考虑到消费的衍生场景，拱墅区还在武林商圈9个停车场库推出“先离场后付费”、“通停通付”智慧停车模式，为消费者提供方便快捷的购物体验。

同时，杭州还在大力推进不同商圈间的互通互融，以一体化大商圈的模式，推动消费全面升级。

面向“十四五”新发展阶段，玄武区提出社会销售品零售总额增长8%的发展目标。为此，玄武区将“积极促进消费扩容”写入政府工作报告。

通过巩固放大国际消费中心城区影响力，实施消费升级计划，积极举办美食节、直播节等活动，充分释放被疫情抑制的消费需求；加快发展文化旅游消费，依托区域内优质文旅IP，结合老城独特的资源禀赋，充分彰显玄武历史底蕴深厚、文旅资源汇聚的独特魅力。

同时，玄武区也将加快徐庄地铁四号线商业综合体、高力六角商业广场、孝陵卫21号商务中心等商业载体建设，强化环亚凯瑟琳、长发羲和等夜间经济集聚区功能，打造一批具有南京标识和较高知名度的高端化商业中心、特色化商业街区；鼓励发展流量经济、首店经济等新模式，构筑面向社区的综合服务空间和休闲购物空间，提升线上线下联动消费水平，全力激发城市消费活力。

值得一提的是，在“2021年玄武区民生实事项目”中，“定期公布消费优惠措施，增强市民体验感、获得感”也列入其中，显示玄武区打造国际消费中心城市中心区的用心、用情。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。

国际消费中心城市是国际化大都市的核心功能之一，培育和建设国际消费中心城市，是进一步扩大和提升消费、加快形成消费引领发展新格局的重要途径。

而锚定国际消费中心城市中心区的玄武区，也将为南京在全球新竞争格局取得新优势，提供有力支撑。