住房问题关系民生福祉，是实现城乡居民共同富裕的基本保障。
今年8月，《宁波高质量发展建设共同富裕先行市行动计划（2021—2025年）》发布，该《行动计划》指出，未来我市发挥公租房“保基本”作用，完善实物配租和租赁补贴方式，实现本地城镇户籍住房困难家庭申请公共租赁住房“应保尽保”。
记者从宁波市住建局获悉，宁波是国内率先实施住房保障工作的城市之一。自2002年以来，宁波相继实施了廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房保障政策，形成了以公租房保障为主的住房保障体系。
截至目前，我市共建成公租房70686套（含企业投资公租房），累计实施公租房配租家庭73084户；累计发放货币补贴保障42647户，发放补贴金额约2.3亿元。
和塘雅苑小区（记者 刘波/摄）
城镇住房困难家庭
“让我们老年人老有所依”
2013年，我市最大的公租房小区和塘雅苑建成交付，徐爱珍作为首批本地住户入住。
由于考虑和儿子一起居住，徐阿姨申请了一室两厅的房子，约67平方米。“房子是崭新的，是装修好的，灶台、油烟机、热水器、淋浴房都是安装好的，固定的橱柜也都有，再添置一些家具就可以入住了，比之前住的出租房好多了。”徐阿姨至今记得第一眼看到房子时的激动心情。
结合宁波的住房保障政策以及住户实际情况，徐阿姨的公租房可以享受基本租金85%的减免，按照承租面积，她每月仅需支付105元的房租。
“我每个月退休工资3000多元，105元的房租没有感觉什么大的压力。”徐阿姨说，“政府的公租房政策，体恤我们无房的老年人，让我们老有所依……”说到这里，徐阿姨红了眼眶。
宁波市住房保障和房屋征收管理中心驻点和塘雅苑小区的工作人员周明华告诉记者，和塘雅苑小区共有公租房2101套，实际居住2018户，入住率96%。小区以本地居民为主，本地居民占了92.6%。承租的人群主要有三类，一是本地住房困难家庭；二是符合一定条件的优秀外来务工人员；三是引进人才。其中本地住房困难家庭，可以享受15%-85%不等的租金减免。
和塘雅苑租赁物业服务中心（记者 刘波/摄）
本地青年
“不用房东担心突然涨价”
慈溪姑娘小茹今年27岁，大学毕业后，在宁波市区一家律师事务所工作。她原本在单位附近与同事合租了一套房子，每月租金1000余元。“刚开始工作，收入不高，得知我市的公租房政策后，我立即向社区递交了公租房申请。”
2019年，小茹如愿住进鄞州馨悦家园小区一套35平方米的公租房。“房子有基本装修，花了三四千元添置了空调和一些简单的家具，就入住了，一个月租金只要500元，但是住房条件改善得太多。更重要的是，公租房租金稳定，不用担心房东突然涨价。”小茹说。
对周边的生活设施，小茹也很满意：“离单位开车只需要15分钟，周边超市、菜场都有，周末想买个菜、做个饭也很方便。”
说起未来打算，小茹说：“买房暂时还没打算。没买房之前，会考虑住公租房，毕竟这么便宜的租金、这样品质的房子，市面上是找不到的。”
和顺家园小区（记者 刘波/摄）
新市民
“在宁波有了自己的家”
外地来甬工作的胡先生，入住的是和顺家园一套约60平方米的公租房。
胡先生今年40岁，杭州人，来宁波5年。刚到宁波，首先得解决居住问题，他和别人合租了房子，“客厅、卫生间共用，独立空间就一间卧室。”尽管如此，每个月仍需1000多元的租金。由于房子是合租的，家里人过来不太方便。得知宁波的公租房政策后，他抱着试试看的心理，申请了一套，还真申请下来了，“心情就跟‘中奖’一样开心，政府的惠民政策也落到我头上了。”
胡先生入住的房子，南北通透，包括1个主卧、次卧、客厅，卫生间和阳台，“一家三口住起来也很舒适。”
“在宁波有了自己的家，心里踏实了，工作也更安心了！每个月租金850元，不用担心时不时涨价。周边环境也还可以，生活也很便利。”他说。
和塘雅苑小区居民阳台（记者 刘波/摄）
新闻背景
我市建成公租房70686套
累计发放货币补贴约2.3亿元
目前，宁波全市已累计建成保障性住房约780万平方米，累计保障各类住房困难家庭15.2万余户。
宁波的公租房保障体系近几年来有什么变化？宁波市住建局住房保障处相关负责人表示：
首先，稳步扩大公租房保障覆盖面，户籍家庭公租房保障范围从低收入扩大到人均可支配收入100%以下的住房困难家庭。同时，根据国家和省相关要求，在做好符合公租房条件的城镇户籍家庭依申请‘应保尽保’的前提下，逐步把环卫、公交等公共服务行业外来务工人员纳入保障。
其次，保障方式不断优化。“十三五”期间，我市出台货币化保障政策，建立公租房实物保障与货币补贴并举的保障方式。截至目前，我市共建成公租房70686套（含企业投资公租房），累计实施公租房配租家庭73084户；累计发放货币补贴保障42647户，发放补贴金额约2.3亿元。
第三，保障服务不断提高，积极推进住房保障“一证通办”和公租房申请“一件事”，加快审核速度，全面提升住房保障工作服务水平。建立公开、公平、公正和规范透明的保障性住房分配制度，提高配租配售效率，同时，公租房逐步推行网上受理，实现常态化和规范化的申请、审核、分配管理，切实为群众提供便利。
“为扎实推进我市高质量发展建设共同富裕先行市，我们下一步将从‘住有所居’向‘住有宜居’的高质量发展为目标，努力构建多层次住房保障体系。按照‘保基本、促发展’并举的原则，进一步建立健全以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，通过排摸调查，针对不同保障人群需求进行分层分类，实现精准保障。”该负责人介绍。
记者 周科娜 通讯员 张彩娜 姜振杰
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