来了！黄埔沙步村将对留守户土地使用权提请行政裁决！

根据《广州城市更新条例》（征求意见）

第四十六条【行政裁决】

权利主体对搬迁补偿安置协议不能达成一致意见，符合以下情形的，权利主体可以向项目所在地的区人民政府申请裁决，要求限期搬迁：

（一）土地或者地上建筑物为多个权利主体按份共有的，占份额不少于三分之二的按份共有人已签订搬迁补偿安置协议；

（二）建筑物区分所有权的，专有部分占建筑物总面积不少于百分之九十五且不少于百分之九十五的权利主体已签订搬迁补偿安置协议；

（三）属于旧村庄改造项目的，农村集体经济组织以及不少于百分之九十五的村民或者户代表已签订搬迁补偿安置协议。

区人民政府进行裁决前，应当先进行调解。

对区人民政府裁决不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼且不履行裁决的，由作出裁决的区人民政府申请人民法院强制执行。

这一次要使用行政裁决的是黄埔区的沙步村旧改项目。

公告全文如下：

表决公告

（公告时间∶ 2021年9月1日至2021年9月7日）

致沙步旧村改造范围内的全体村民（含村改居后的居民）及世居祖屋权属人：

沙步旧村改造项目于2019年3月15日取得《黄埔区人民政府关于沙步旧村改造实施方案的批复》（穗埔府函【2019】56号），同意广州市黄埔区沙步旧村进行旧村全面改造工作。目前，沙步旧改项目签约率已超过98%，村民均翘首以盼回迁新居。但由于部分村民至今仍未签约及交付房屋，导致相应地块的建设工作无法开展，已对项目推进造成严重阻碍，损害了大部分已签约村民的合法利益及沙步村整村的集体经济利益。为加快项目建设、争取让村民早日回迁，经广州市黄埔区南岗街沙步股份经济联合社（下称“沙步经联社”）讨论决定，对在沙步旧村改造范围内至今未签署拆迁补偿安置协议及相关配套文件的村民及世居祖屋权属人占用集体土地损害村集体经济组织和成员合法权益的行为作出处理，并将处理方案提交沙步经联社全体成员进行表决，处理方案暨拟表决事项如下∶

一、要求沙步旧村改造范围内至今未按《广州黄埔区沙步村旧村改造拆迁补偿方案》的标准签署拆迁补偿安置协议及相关配套文件的村民及世居祖屋权属人必须于2021年9月25日前完成签约并交付房屋；对未按上述期限以《广州黄埔区沙步村旧村改造拆迁补偿方案》的标准签约的村民和世居祖屋权属人的拆迁补偿安置事宜，由沙步经联社提请黄埔区人民政府进行行政裁决；

二、对未按上述期限完成签约并交付房屋的村民及世居祖屋权属人，由沙步经联社、各经济社按程序收回其占用的集体土地使用权，并依法组织拆除上盖建（构）筑物，用于全面开展沙步旧村改造工作。对统一收回的改造范围内的未签约房屋的屋主，由项目实施主体广州市沙步广裕实业发展有限公司严格按照《广州黄埔区沙步村旧村改造拆迁补偿方案》的标准进行补偿和安置；

三、由沙步经联社、各经济社办理沙步旧村改造范围内所有私宅（宅基地上房屋）的产权注销登记手续。

本次表决时间为：2021年9月8日至2021年9月20日

备注：东风、中联、鹿中、南联、新南农民公寓不属私宅，不在本次表决范围内。

特此公告！

广州市黄埔区南岗街沙步股份经济联合社

2021年9月1日

8月8日上午，黄埔区沙步社区城中村改造项目举行9·30清零誓师大会暨复配4学校地块动工及私宅集中拆卸仪式，14个未全部清零的经济社社长表示将全力以赴，打好沙步清零攻坚战。

因此这个公告的出炉也是和930清零有关。

据悉，沙步项目截至目前，未签约房屋不足90栋。

实际上，黄埔区作为全省的旧改试点，当签约率达到某个标准时，例如95%时，即可进行对留守户的表决。

在《广州城市更新条例》（征求意见）中，明确提出了“村民名自治”。

第四十四条【村民自治】

项目实施方案生效后，农村集体经济组织可以依据《中华人民共和国土地管理法》报经原批准用地的机关批准收回集体土地使用权。

宅基地使用权人拒不交回土地使用权，且旧村庄更新改造项目搬迁安置补偿协议签订人数占比达到百分之九十五的，农村集体经济组织可以向人民法院提起诉讼。

简单说，遇到留守户问题，只要签订了补偿协议的人数达到95%以上，那接下来就有起诉、调解、行政裁决以及强制执行等手段来解决“钉子户”问题。

沙步联社于8月3日正式公布《表决公告》，拟解决在8月30日前未签署拆迁补偿安置协议及相关配套文件的村民及世居祖屋权属人占用集体土地损害村集体经济组织和成员合法权益的问题，解决方案将在8月11日至20日之间由沙步经联社全体成员进行表决。待表决通过后，将依法推进收回集体土地使用权相关工作。

此次活动在沙步社区城中村改造项目复建配套4学校地块举行，该地块处沙步社区东侧，紧邻鹿步大路，东望郁郁葱葱的龟山，西临游鱼成群的沙步河涌，交通便利，环境幽美。学校用地面积近3万平方米，总建筑面积超4万平方米。

按照初步规划，复建配套4学校地块将建成一所60个班的九年一贯制学校，学校教学楼和场馆功能齐全，除了常规的教室外，学校还配置了体育馆、游泳馆、图书阅览室等现代化教学设施，以及音乐教室、书法教室、舞蹈教室等学生活动专用教室。

沙步旧村改造项目将教育配套建设摆在优先位置，修缮、扩建、新增教育设施，推进沙步基础教育资源优质化、均衡化。截至8月8日，沙步复建配套2、复建配套4两个学校地块已经先后动工。

其中，复建配套2地块地处沙步大路以西，于今年2月底动工，拟建设成一所能够容纳41个班级的小学。目前，宿舍楼、综合楼已完成主体三层板建设，教学楼正在基础施工中，预计在9月底实现封顶。

在教育配套上，沙步旧村改造项目规划建设11所学校，含6所幼儿园、2所小学、2所九年一贯制学校、1所高中，实现15年一站式教育，不出村就能够从幼儿园念至高中，在家门口实现“有学上、上好学”。

沙步村

合作企业：万科

相关数据：项目建新范围约158公顷，总建筑面积约404万平方米，为黄埔区目前批复的规模最大的旧村改造项目。项目拟参照新加坡先进城市设计理念，引入风雨连廊、垂直绿化、海绵城市、邻里中心等元素，建设精品精致精彩的高品质魅力城区。

改造范围内将规划建设约70万平方米商务办公建筑，包括甲级写字楼、总部独栋及共创空间等，重点发展NEM（新能源、新材料）、智能制造为主导的现代服务业，打造黄埔智造产业聚集区；规划建设约10万平方米的商务酒店，包括五星级酒店与精品酒店；规划建设约20万平方米的商业综合体与街区商业。

（复住7、8与沙步中央绿核近在咫尺）

沙步旧改效果图，以政府实际批复为准

获取高清大图方法如下：

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