温岭新河这个“数字大脑”，真管用！

“新河镇春江豪庭小区北门有违章搭建！”不久前，温岭市新河镇智慧治理集成中心接到群众通过89812345服务电话的举报，立马调派无人机前往现场核实，当场确定了违建范围——这是新河镇整体智治的一个缩影。

今年以来，新河镇围绕省“县乡一体、条抓块统”和“大综合一体化”行政执法改革试点，坚持数字赋能集成创新，建成了浙江省首个智慧治理集成中心，并于6月23日正式揭牌投入使用。

该中心下辖综合行政执法队、指挥中心和矛盾纠纷调处化解中心，以“4+1+N”即基层治理“四个平台”、新河“e智芯”一套系统、N个应用场景为载体，梳理应急指挥、执法协同、“一件事”集成联办、党建引领网格治理、派驻干部管理五大核心业务，实施“五跨智治”，纵深推进“一中心四平台一网格”在乡镇的迭代升级。

一张“检查清单”管到底

“你们一次就全部检查完了？我现在就只需要签一张表格吗？”近日，新河镇综合行政执法队对多家餐饮店开展了日常“综合查一次”检查行动。

让餐饮店老板们感到意外的是，原本涉及环保、消防安全、污水处理、垃圾投放以及燃气储存这五个领域的执法检查事项竟然在当天便圆满完成，并且再也不用像以往那样需要签多张表格。

这是该镇正在推进的“一支队伍管执法”：压减重复或不必要的检查事项，推行跨部门、跨区域、跨层级“综合查一次”联合执法，建立“综合查一次”两单两库，对同一检查对象同步进行五个领域的清单式检查。

“一次检查涵盖5个领域，既提高了行政效率，又减少执法‘扰民’，相当于执法检查领域的‘最多跑一次’。”新河镇综合行政执法队副队长徐程鹏说，截至目前，他们已经巡查企业、九小场所934家，限期整改489家，巡查效率提高了近2倍。

百姓办事“一站式”服务

走进新河镇智慧治理集成中心的大厅，综合受理、信访、人民调解、法律咨询等7个窗口一目了然，前来办事的群众时常可见。以往百姓需要跑多个部门才能办成的事件，如今在这里就能一次性完成。

以矛盾调解为例，该镇设置了“点单式”调解服务工作流程：针对矛盾涉及的种类，对人民调解人员库进行群组划分。当事人通过浙里办或者到接待大厅申请调解服务，申请通过后，根据其纠纷种类，系统自动为当事人调取相应群组的调解人员库。双方当事人在相应的人员库中选择双方均认可的调解员，确定调解时间后，可通过数字乡村视联网在村里与集成中心进行网上调解，就地就近开展纠纷化解。

与此同时，集成中心还进驻了派出所联勤警务站与法庭诉讼服务区。当中心受理涉警情治安类矛盾纠纷时，联勤警务站将会共同参与纠纷化解；对确实无法化解的疑难复杂纠纷，由调解员出具书面说明移交诉讼服务区立案，实现诉调无缝衔接，打造了镇域矛盾纠纷化解“一条龙服务”。

构建数字化“执法闭环”

“城北村新新北路405号出租房有电瓶车违停情况。”8月4日，新河智慧治理集成中心的人工智能摄像头发现异常，系统自动发出预警。

指挥中心第一时间根据预警信息通过浙政钉“智芯e平台”形成动态事件，并根据执法车辆的GPS定位，派遣就近的执法队员前往现场。执法人员处置时，通过“4G或5G单兵”设备实时传输现场画面。

“这些画面会自动存档在流转事件中，做到执法全记录、全留痕。后续，我们会在平台上追踪处理情况。”新河镇综合行政执法队副队长、镇应急办负责人杨晨介绍，这实现了事件的动态闭环处置。

杨晨表示，依托“基层治理四平台”，“新河e智芯”包含发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、应急处置、评价反馈等功能，并结合了一体化信息系统和集成指挥平台，破除了基层治理盲区，拓展了应用范围。以往“看得见、管不着、报不上”的问题如今都能迎刃而解。在抗击今年第6号台风“烟花”中也发挥了重要的作用。

目前，新河的镇域物联网已经纳入全镇各网格、80家重点企业、23条主干道街区及金清港沿岸关键点位，接入监控设备2000余个，累计发现隐患264处，及时整改247处。

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作者：张笑川雨

编辑：泮永翔

校对：冯丽丽

审核：黄元杰