2021年8月2日，由中国绿发会政研室牵头举办的“《一次性塑料制品使用、报告管理办法（征求意见稿）》讨论会”在京召开，围绕一次性塑料制品使用、报告管理的实践案例和建议、对《征求意见稿》的建议与意见进行重点分享并展开互动讨论。会上，美丽公约负责人史宁分享了美丽公约项目在高原一次性塑料垃圾回收处理工作中的调研数据与实践经验。现将内容整理如下：
大家好，非常高兴能够参加今天的研讨会。美丽公约是一个倡导文明旅游、保护环境的公益组织。我们团队在整个活动当中，主要通过文明旅游的宣传推广，环境保护的宣传，以及西藏的志愿服务活动，来作为主要的实践内容。
下面，我就近几年美丽公约在西藏的文明旅游公益活动所获得的经验与启发与大家进行分享，望能够给大家提供具有参考和借鉴的内容。
美丽公约这几年一直是在青藏高原，特别是以318公路沿线为主，开展了美丽公约、文明旅游、守护地球第三级这样的一个公益项目。主要目的是号召全体进藏的游客保护高原环境，不乱丢垃圾。
我们的愿者服务的核心区域，是在西藏林芝地区。这是著名的南迦巴瓦峰，大家可以看到风景非常壮丽。其实，在京藏公路沿线，时常可以看到这样的景色，就是大家常说的眼前是壮丽的风景，但脚下呢，经常会有很多游客扔下来的旅游垃圾。其中，一次性的塑料垃圾是非常多的，可以说严重影响了青藏公路沿线的生态环境。
我们从2015年开始发起美丽公约行动，号召全体进藏游客在旅行的过程中，一是文明旅游，尽量不乱丢垃圾；二是让每位游客都能够成为志愿者，拿着环保袋，自发的清理一些旅游垃圾。
我们在调研的过程中发现，不可降解的塑料垃圾在旅游垃圾当中占比很大。因为地理位置、自然条件等原因，西藏当地对于垃圾的处理也非常困难，很多垃圾就沿着山坡直接倾倒下去，垃圾滑落到江中，对生态环境的破坏是不可逆的。
针对这些现状，美丽公约活动面向游客，提出了10条约定，通过对约定的遵守和响应，动员更多的游客共同来倡导文明、绿色、健康快乐的旅游生活理念。
针对318沿线旅游垃圾污染问题，我们主要的解决方案，是在建立三个系统。
建立一个文明旅游的宣传系统。我们希望在318沿线能够不断的提醒，通过我们的宣传系统，不断的提醒游客文明旅游保护环境不乱丢垃圾。
2016年在拉萨，发起了线下的宣传活动。内地也有很多文化名人，一起加入进来，通过线上、线下的宣传，共同来传播文明旅游保护环境的公益理念。
建立保护环境的志愿服务系统。我们也在内地的很多地方建立起了美丽公约的志愿服务队，通过全国联动的方式，来守护地球的第三极，保护青藏高原的环境。目前，我们每年能够动员起近10万游客参与到这个捡拾垃圾、文明旅游、捡拾垃圾的这个行动里面来。在我们的带动下，西藏当地的居民也都组成了志愿服务队，进行垃圾清理的活动。
（图源:美丽公约）
建立高原旅游垃圾的分类回收系统。动员我们的志愿者把捡回来的垃圾进行分类回收，然后清理粉碎包装，通过8个环节的方式把这些垃圾转运到内地，变成原材料循环使用。
在实践的过程中，我们发现西藏地区的垃圾处理方式主要以填埋为主，回收成本高。像饮料瓶、一次性餐具这些塑料制品由于不可降解的特性，是没有办法回收的。目前能够解决这一问题的办法，还是把它转移到内地回收。我们发起的美丽公约守护地球第三极行动，号召大家通过0.5元计划这样的方式，来为这个项目捐款，我们将用于项目当中8个环节的补贴，让这些高原垃圾转运到内地去循环使用。
截止到今年，美丽公约项目发动志愿者回收了38吨以饮料瓶为主的旅游垃圾，总数量超过1457,800个。
我们也在西藏林芝鲁朗建立了美丽公约志愿服务队，从内地来招募志愿者到西藏，帮助西藏的志愿者来完成整个守护地球第三极的任务。
借着今天讨论会的机会，我们希望对于在西藏地区，特别是在垃圾回收这个环节，政府能够推行一些鼓励与帮扶的政策，帮助公益项目更好的发展与不断推动，以此来促进高原地区一次性塑料污染的情况得到明显改善。
以上就是我的报告，希望对大家有帮助，谢谢大家。
整理/Cherry 审/子舒 编/angel
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