清华vs哈佛：317亿元vs54亿美元，中美顶尖高校的预算有何不同？

前段时间，各个大学陆续发布了2021年部门预算，其中清华大学高居国内大学的榜首，达317.28亿，是国内唯一超过300亿的大学。

2021教育部直属高校预算经费前十名 | 图源中国软科

317亿元不是一个小数目，可以跟欧美顶级名校的办学经费相比了。

世界名校美国哈佛大学此前公布的财报显示，2020学年，哈佛的全部运营开支为54亿美元。最新的汇率来算，哈佛的年度预算大概是在350亿人民币。

从字面上来看，清华比哈佛还差一些。不过，如果按照实际购买力来计算，清华的办学经费实际上已经超过了哈佛。

那么多经费究竟是怎么来的？又准备怎么花呢？今天我们来比较一下这两所学校有什么异同。

哈佛大学收入

在2020学年，哈佛大学收入是54亿美元，相比上一年度减少了1.38亿美元，主要来源是三部分：

• 第一部分是学费、各类培训和继续教育费用，这部分收入占所有收入的17%，约为9亿美元
• 第二部分是科研获得的，有联邦资助和非联邦资助资金两部分，占总收入的17%，约为9.18亿美元
• 第三部分是慈善、资助，这是收入的最大头，占总收入的46%，约为24.8亿美元

其余Non-Academic的其他收入也占比20%，约10亿美元。

这里需要说明的是哈佛大学虽然是私立大学，但并不意味着不从政府那里拿钱，政府还是给哈佛拨款的，只是拨款的金额不大，仅占总收入的11%左右，约6.16亿美元。

捐助收入最高，占了46%，其中仅在2020年就直接募集到了4.78亿美元。看到这个数据，我想大家就明白了哈佛大学校长的主要任务了吧？他的主要任务就是募钱。

整个2020年，尽管饱受疫情影响，但哈佛大学的净资产仍然逆势上涨8.93亿美元，达到502亿美元。

以下是哈佛各个学院的收入构成占比：

哈佛大学的支出

哈佛大学在2020年的支出同样也是54亿美元左右，仅结余了1,000万美元。

• 第一大支出是人员开支，工资支付、福利等，占了所有支出的52%；
• 第二大支出就是房屋固定资产，修缮、维护、新建等，占总支出的17%；
• 第三项是购买设备、服务等，占总支出的16%；
• 第四项是其他支出，占总支出的15%。

清华大学收入

根据清华大学公布的预算，其2021年取得的收入是228.81亿，来源主要是四项收入，再加上上年结转的经费88.47亿（跨年度预算），共计317.28亿。四项收入分别是：

• 一般公共预算拨款 43.6亿；
• 政府性基金预算拨款 0.91亿；
• 事业收入 126.5亿；
• 其他收入 57.8亿。

政府性基金预算拨款比较少，可以忽略，我们主要分析其余三项。

其中第一项，就是一般公共预算拨款收入，2021年是43.6亿，这笔钱实际就是我们理解的财政的直接拨款，这笔经费占清华当年预算收入228亿的近20%。

第三项才是收入的主要来源，为126.5亿，远远超过了第一项。在预算中写的项目是事业收入。这笔收入占到了清华本年预算收入228亿的55%。

这笔钱实际主要包含两个方面，一个是学费及培训收入，一个是科研收入。

在学费收入上，对于清华普通全日制本科生、研究生，这笔学费是很低的，占比并不高，占比较高的是各种非学历教育的社会培训。

这一点与哈佛大学截然不同，哈佛大学的学历教育学费收入超过非学历教育收入。

业内公认面向社会的各种非学历培训，清华大学应该是全国高校做得最好的，这笔钱没有细目，收入估算约在十几亿。

另外一笔重要来源就是科研。科研收入上有国家相关部门的，比如科技部，国家自然科学基金委等各部门的，也有企业委托的，比如华为、腾讯、搜狗等出资与清华相关院系共建实验室或者相关的项目。

事业收入，是清华收入的核心，也是其他著名高校收入的核心。而这部分收入则全部来自高校，是高校自己挣出来的，不是谁拨付的。

第四项，也是最后一项收入，清华的预算中写的是“其他收入”，2021年为57.8亿，也超过了财政拨款。这笔收入一般主要包括校友和社会捐赠收入、科研成果转化收入、相关附属企业上交的收入等。

很多人骂清华办学经费多，其实从政府拨款来看，并不是特别多，主要还是学校自己从各个地方弄到了钱。

清华大学支出

清华大学的支出现在只是预算，根据清华大学公布的收支预算总表，2021年预计支出金额约为242亿。也就是说虽然清华大学有317亿多经费，但实际只会使用242亿，将结转70多亿到下一年度。

共有八大支出：

• 外交支出 0.024亿
• 教育支出 209.8亿
• 科学技术支出 8.1亿
• 社会保障和就业支出 3.4亿
• 卫生健康支出 16.7亿
• 交通运输支出 0.0044亿
• 资源勘探工业信息等支出 0.097亿
• 住房保障支出 4.3亿

社会比较关心的来华留学生支出预算方面，清华大学的预算支出是6227.84万元，占支出预算的 0.26%；

清华VS哈佛

从以上数据来看清华的预算总量可以跟哈佛相比，不过，人均差距还比较远。

根据哈佛大学的官网数据吗，哈佛真正的在校学生总数是23,731人。以54亿美元的实际支出预算来计算，人均预算约23万美元。

清华大学本硕博在学学生人数则多达53302 人。以2021年242亿人民币的实际支出预算来计算，人均预算约45万人民币。

从收入的来源比例看，清华接受的政府拨款更多。哈佛占总收入的11%，清华占总收入的20%（不算去年结转）。

哈佛接受的捐助则比清华多多了。据科学网此前报道，清华每年收到的捐助经费约在10~20亿之间，逐步上涨，占总收入的3%~6%，比哈佛的46%差很远。

当然，哈佛的学费收入也比清华多多了。清华的学费收入是28.9亿，仅占全部收入的9%。而且这里面的大头是继续教育和MBA等高端教育。哈佛的学费收入占了总收入的17%，学位学费占了9%。这也再次说明了在中国，读大学还是非常便宜的。

总体来看，清华的收入来源也越来越向国际名校靠拢。单纯的政府拨款已经占比越来越低，主要收入都是靠清华自己“挣”来的，占到了80%。收入构成已经相对健康，有持续发展能力。

最后，我们必须承认多方筹措经费的“经营”能力是高校发展的重要基础，也是一流大学基本能力与水平的体现，是应该褒奖的，不应该被妖魔化，污名化。