不同城市共享单车的运营监管模式不同，日常监管、合理规划很重要

导语：自共享单车出现以来，出现了大规模的乱停乱放现象，造成了极度的视觉不适和浪费资源等现象，这引起了社会的高度关注。日常监管需对标准化运营、安全生产、质量服务、社会责任及社会评价等进行评估，加速开发服务质量及信用评估管理的共享循环运营措施。

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不同城市共享单车的监管模式不同，上海、成都、深圳模式各有特色

1、上海模式

上海市平台对锁车系统进行调整，停放共享单车的区域已经被事先告知了平台，将共享单车设定必须停放在限定区内，否则不能停放。违反规则停车发生盗损，损失由使用者负责，引导用车人规范停车。“电子围栏”技术并不难。主要是需要政府给予支持，首先，在停车区域的划定等方面，还需要去解决硬件的安装和企业之间的协调等问题。

其次，即使投入使用，也要明确，怎么处理，对于那些没有进入“电子围栏”的车辆，是需要政府的管理人员，进行按规定处置，还是企业运营人员可以进行快速处置？不过，相关单车企业，也不能推卸责任。毕竟他们的共享单车都是收费的，是带有租赁性质的。这种技术，大致分为虚拟围栏和硬件围栏。

根据政府划定的停车区域，车辆运营方在后台设置一个停车范围，车辆停放时候，一旦超出划定范围，就会被后台侦测到，这就是虚拟围栏。另一种，是硬件围栏，即在技术无法精准定位车辆的时候，在划定的停车区域，其四周安装传感器，以此辅助后台定位。

投放数量多少，不能由企业说了算，因为在城市中心城区，肯定是各家共享单车公司的必争之地。正如某位经济学家所说：从共享单车公司的角度来说，他们每一家，自然都会尽量将在他们认为最具价值的地段运力配置部署——比如，商业中心区、公交地铁等交通枢纽站、大型居民区附近等。

以此，得到更充分的消费利用，能使其单车服务产品更好，企业从而获得更多的经济收益。上海模式是地方政府出台的最有效的政策之一。首先，实施“电子围栏”，将共享单车设置改为非法停车，这是用户的责任，不在限制停车区域内是不能停车的，从而指导汽车用户规范停车。

这是随意停放、共享自行车、阻碍交通等不文明现象的最佳方式。此外，上海首先开始运用信用管理的方法来强化企业用户约束，政府也运用信用管理的方法来约束企业和个人，取得了很好的效果。

2、成都模式

成都，是实行四级监管模式。一级监督：与城管部门协调，做好辖区内各区城管部门和街道办事处的监督指导工作。二级监管：各区城管部门组织辖区内街道办事处、经营企业对停放在本市街道上的共享单车进行监管清理。

三级监管：在区域城市管理部门的安排下，移交街道办事处对辖区内的共享单车进行监管、管理和指挥，组织指挥运营企业按规定对共享单车进行管理，及时清理客流较大的站台，做好清运工作。减轻街道管理压；四级监管：各社区对辖区内共享单车停车秩序进行日常协调。

在街道办事处的领导和安排下，组织社区干部、运营管理人员和城市管理人员，协助共享单车平台运营企业，做好共享单车停车秩序管理工作。文明市容，合格成都人。其中，ofo小黄车和摩拜自行车两个经营企业投入的车辆占全市自行车总量的92%。总体来看，各运营企业线下维护人员严重不足。

根据正常养护调度的需要，运营养护人员占自行车总量的比例应为1：100，即运营养护人员占自行车投放总量的比例约为1%。目前，各企业实际操作维护人员比例仅为0.12%。同时，企业普遍存在线下维修队伍结构薄弱、人员分散、着装不统一、上市等问题。

据介绍，2017年11月底，城市管理委员会组织了城市和地区行政部门，对成都城市地区网络自行车租借停车场的订单管理进行了评估。该检查及评价主要集中在公用自行车停车场较高的中央城市地区。

青阳地区的吊顶道北站，东侧清江道，金九地区的城阳道东站被随机评价和选择。在西南地区、友好地区的拉福市广场、长靴地区的第二条环路SM广场获得了网站的积分。共享单车是否被停在停车线上，是否有过多的停车。

是否占据了百叶窗，是否有标准化和秩序井井有条，运营及维护负责人等。问题。根据整体评价，摩拜和ofo迷你摩托车是6个分区停车的网络租用摩托车的大多数，占总停车人数的90%，有很多报道，甚至有车道和车道。

3、深圳模式

据深圳市交通局介绍，因为互联网租赁自行车属于新形势和新服务模式，现有的法律法规标准难以完全适用，比如政府部门缺乏监管手段，企业和用户成本低，违法违规行为导致乱停车，车辆运行和维护不到位，企业的主体责任不实施违规行为普遍存在，如政府监督的有效性和作用的有限性。

2019年3月26日，深圳市交通部门发布了《深圳网络租赁自行车行业信贷管理的实施办法》，自行车公司共享的实施办法在自行车上或退还定金，企业将被包含在“失信”名单，不得在深圳三年新车交付和更新；因非法骑车或停车而被罚款三次的用户将被列入“黑名单”，并面临暂停或禁止共享单车的处罚。

与深圳以往对共享单车企业和用户的管理措施相比，这些措施是最严格的。被列入“失信名单”的企业和用户将推进管理部门纳入个人信用体系。在深圳模式下，以“不诚信名单”来约束，3年内不得在深圳投放和更新新车；对用户而言，如果因骑、停车共被处罚3次，他们将被列入“黑名单”，并将面临暂停或禁用共享自行车的处罚。

深圳市政府要求经营者实行实名制登记。运营商还应实时、完整、准确地将车辆位置分布、动态总量、车辆停放位置信息、秩序数据、车辆轨迹、运营维护人员数据等与公共利益相关的信息接入市政府监管平台，并利用“不诚信名单”和“黑名单”“罚款”等措施对企业和个人进行限制，从而解决押金不能退、违规送自行车等问题。

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了解共享单车使用中的不文明现象，低成本的破坏主要来自个人破坏

除了乱停论放之外，还有许多不文明现象。有的把二维码损坏了，有的暴力收车，有的私自加锁等等。这些都是谁干的？这些行为看起来怎么样？文明素质就是体现在日常行为中，我们无法要求别人如何行事，我们只是把这些不文明现象揭露出来。

希望个别人能够认识到：自己的行为其实已经影响到了整个社会的观感，有可能自己的某一次不文明举动，已经进入了别人的镜头，若是哪一天出现在网络上，多尴尬！很多人都有这样的经历：明明看见手机APP显示附近有共享单车，却怎么也找不到单车在哪里。通过调查发现，部分市民为了方便自己，将单车上锁当私车用。

巡查人员发现后，只能找到市民，让他打开锁。有记者发现，有些地方出现共享单车“车队”，骑行的人往往统一服装，车后插着一根旗子，旗上打着广告。“我说怎么我找不到车了，原来都被这些商家做广告去了。”

市民曹女士认为，这种把共享单车拿来做广告的行为十分可恶，占用了公共资源，“对于商家来说，一块钱一辆车，才十块钱就做了广告，问题是我们需要使用单车的人呢？假如这个情况得不到有效遏制，那么共享单车也失去了低碳环保、方便市民出行的意义了。”某市民在附近找到单车后，准备扫码骑走时。

发现车架上贴着一张纸，上面有密密麻麻的小字。她说，“这些小广告真是无孔不入，把共享单车变成了‘移动广告车’，实在影响市容环境。真是过分，这个内容是办证的。”这几天，她在骑车时，发现不少小广告被贴在各种共享单车上，让人感觉很不舒服，因为你骑着贴着小广告的单车，她也希望运营方能想办法解决。

市民肖女士的公司离住家只有1公里，所以，只要是好天气，她都会选择骑共享单车。“有些人素质低，骑完车就随手扔在路边，有的是挤占人行道，有的是堵在商铺的门口。加上有的小巷子本身就窄得很，再乱几辆单车，根本没法过人了。”

结语：低成本的破坏第一是来自个人的破坏，一把液压剪只要几十元，便可破坏一辆共享单车，而其整体造价近一千元；第二，则是到处丢弃。企业为了节约时间，在搬运过程中，把共享单车大批量弃于外，以此降低成本。反之，共享单车企业，往往需要付出较高成本，以此来进行维护，来面对这种低成本的破坏。