上海联合产权交易所周小全：计划建全球最大碳排放现货市场

在5月28日召开的“绿色金融 低碳未来”主题论坛上，上海联合产权交易所党委书记、董事长周小全表示，围绕国家战略和上海市委市政府的部署要求，下一步上海联合产权交易所将重点做好五个方面的工作：

一、积极推进全国碳交易市场建设，努力建成全球最大的碳排放现货市场。

根据整体工作部署，2017年底，上海作为全国碳排放权交易系统的建设和运营维护方，先后启动交易系统、市场制度和交易机构等投建工作。目前交易系统已经基本建成，正在做验收准备，交易机构建设也正依托上海环境能源交易所抓紧推动。

二、加快碳金融创新步伐，尽快把上海建成国际碳金融中心。

下一步，上海联合产权交易所将依托上海成熟的绿色金融和资本市场体系，推进全国碳排放交易市场的金融化探索，进一步增强市场价格发现能力。

以全国碳交易市场为基础，发挥上海国际金融中心的资源和能力优势发展碳金融，推进碳配额回购、碳信托集合计划和碳基金、标准化碳质押业务、全国碳配额指数等碳金融创新，尽快推出碳掉期、碳远期等衍生品交易，适时发布全国碳市场价格指数，推进形成多层次碳金融市场；鼓励金融机构积极参与碳市场交易，推动碳交易主管部门联合金融监管机构建立协同监管的工作机制，将上海打造成为有国际影响力的碳市场定价中心。

三、建设气候投融资服务平台，打造国际绿色资产配置中心。

2020年10月，国家五部委联合发布了《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，气候投融资成为促进“碳达峰 碳中和”的重要抓手之一。

上海联合产权交易所将在政府有关部门的指导支持下，推动上海气候投融资试点，牵头建设气候投融资服务机构，争取国家级气候投融资功能平台尽早落户上海。积极开展气候投融资体系建设，推动设立气候投融资基金，引导国内外资金投向应对气候变化领域。开发气候投融资创新产品，包括气候信贷、气候债券、气候基金、气候保险等，促进上海成为国际绿色资产配置中心和全球气候投融资中心。

四、以碳普惠体系为载体，推进长三角环境权益市场互联互通。

碳普惠是推动非控排企业、各类机构团体、居民共同参与减排行动的重要机制。

“我们将加快推动碳普惠平台和体系建设，力争今年上线运行，与长三角及其他省市进行标准和市场的互联互通，促进更多地区、行业和企业参与，形成长三角一体化的碳普惠体系，使之成为长三角企业‘碳达峰、碳中和’的有效路径。”周小全称。

五、培育碳市场生态圈，树立上海国际碳交易中心形象。

构建长三角碳中和行动联盟，引入各类重要企业、金融和投资机构、服务机构，共同探索研究行业减排标准和减排路径，推动政策协同，形成有效激励，促进资金和技术的投入，培育以碳抵消、碳中和为目的的自愿减排生态圈。