本报讯 店招门牌五花八门见缝插针，户外广告随意架设风吹欲倒……户外广告和招牌作为区域特色文化的载体，在城市风貌中居于重要地位。户外广告设施和招牌设置布局不合理、设置不规范、管护不到位等问题，不仅存在安全隐患，还影响了城市的形象和品位。4月1日，《南平市户外广告设施和招牌设置管理办法》经省十三届人大常委会第二十六次会议全票表决通过，将于今年6月1日起正式施行。该法规对我市户外广告设施和招牌的设置行为和管理活动作出具体、明确规定。
店招门牌是商铺的“脸”，户外广告是城市的“颜”，安全规范的户外广告设施和招牌，是城市景观的重要组成部分。《办法》紧扣实践落点，瞄准问题标靶，将适用对象明确为户外广告设施和招牌设置活动，将适用范围确定在全市行政区域内，使法规更具地方特色、时代特征。按照行业主管、属地管理的原则，《办法》确定城市管理部门作为法规牵头实施部门，赋予综合协调职能，将日常监督和巡查延伸到乡镇、农村，有效提升城乡基层治理能力。
通过规划引领，让城市建筑外观更加和谐。《办法》统筹整体统一规范和区域个性特色需求，明确专项规划、技术规范作为设置管理的依据，确立设置的基本规则和技术标准，明确具体的设置要素和管理要求，确保户外广告设施和招牌设置既安全规范又文明美观。
户外广告、店招门牌除了直接影响城市形象和美誉度外，还与市民的生活质量息息相关。《办法》践行便民惠民的城市管理理念，加强事中事后监管，强化行政指导和技术服务，以绣花功夫推进精细化管理。《办法》还明确要求建立日常维护和安全监管责任体系，强化立面环境监督，实施全方位全过程管理，抓牢抓实户外广告设施和招牌设置安全工作。同时，对违法设置和疏于管理的行为设定了衔接适用的法律责任。
“《办法》共设5章38条，包括总则、规范设置、安全管理、法律责任和附则。”市人大法工委相关负责人表示，《办法》的出台，意味着我市户外广告设施和招牌设置将更加规范，将进一步消除安全隐患，提高城市管理水平和城市品位，有效推动全市城市管理再升级、更精细。
（林奥 罗周和）
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