战贫承诺：跨越山海，又见南海

孙景锋

历史会铭记这个荣耀时刻。

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行，宣告了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战已经告捷，一批为脱贫攻坚立下赫赫战功的集体和个人获得表彰。其中，来自南海九江的潘健章获得“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

表彰的是个人，但荣誉属于南海所有奋战在脱贫攻坚最前线的人，他们值得最高规格的礼赞。

党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，全面打响脱贫攻坚战。

南海挑起重担，在省内外两个战场双线作战：对口帮扶云浮市云安、云城、罗定三区（市），共谋省内区域协调发展共享发展；对口扶贫协作四川凉山喜德、越西、甘洛三个国家级深度贫困县，为东西部扶贫协作贡献力量。

1000多个日日夜夜，一批精兵强将的青春与热血洒遍了云浮和四川凉山州北三县的山山水水，一批精准扶贫项目托起脱贫致富的梦想。

从珠三角到云浮，从南海之滨到高原山区，跨越山海阻隔，南海与帮扶对象携手前行，情义和鸣，共同绘就一幅波澜壮阔的幸福画卷。

一

志合者，不以山海为远。

再长的路，一步步也能走完，再短的路，不迈开双腿也无法到达。

时间倒回“十三五”开局之初，距离决胜全面建成小康社会还有五年，扶贫脱贫，一个都不能少。整个国家动员起来，一纸委托，南海担起凉山州北三县、云浮市三个区（市）的帮扶工作，一场“攻坚战”由此拉开序幕。

一边是大西南横断山脉地区，山高谷深、寒风呼啸，中国最大的彝族聚居区；一边是“七山一水二分田”的云浮大地。千百年来，贫困一直是撕不掉的标签。

时间紧，任务重，南海的帮扶也不含糊，佛山市委常委、南海区区委书记闫昊波和南海区区长顾耀辉多次带队，深入扶贫一线调研。按照“帮扶对象所需，南海所能”的原则，在区扶贫办牵头下，五年来，来自南海的资金、人才、资源不断涌向大山深处，在云浮落地生根。

数据印证着南海的扶贫力度：截至目前，南海共向云浮三区（市）投入财政帮扶资金8.5亿元；佛山市、南海区共向凉山州北三县投入各级财政帮扶资金6亿元，从基础设施建设、村容村貌治理、生态乡村建设等方面入手，有效推动当地经济、社会和民生事业发展。

永坑村是云浮市33个省定贫困村之一，山陡坡高，行路艰难，派驻的第一批驻村干部来到永坑村，问到村民最希望看到村子里怎样的变化，“修路！”在南海对口帮扶资金的帮扶下，永坑村一条条泥洼路变成了干净宽阔的水泥路。

白墙蓝瓦，新屋林立，这是凉山州喜德县米市镇来呷村的新景象。在南海区的帮扶下，这里的60多户贫困户有了属于自己的家。另一边，甘洛县蓼坪乡清水村尔苏藏族聚居点，在黄墙黄瓦的特色民居的映衬下，一幅幸福美丽文明和谐的新农村画卷徐徐展开。

资金到位，人员也要配备充足。从南海各部门、事业单位抽调的精英强将前赴后继，不仅带来了资源，还带来了南海人开放务实、奋发有为的精神。

“驻村开展扶贫工作以来，我最大的感受就是，喊破嗓子不如干出样子。”崔现忠是派往罗定的第二批扶贫干部，他将军人雷厉风行的作风带到扶贫工作中，一年多坚持下来，为村里完成了100多件实事。

潘健章结合南海九江镇发展水产养殖业的经验，探索“致富带头人培育跟着产业培育走”的“双培”扶贫新路子，帮助扶贫特色产业项目成功落地3个省份6个县，带动超200个贫困村和超3万户贫困户实现增收。

在凉山喜德县，扶贫干部黄礼泉体验到了多个“第一次”：第一次在中秋节带企业到凉山招聘，第一次深入田间地头学习特色种植，第一次和村民一起扑救山火……他和乡亲们一起用双手迎来了一天天更美好的生活，为喜德老百姓留下了一批带不走的财富。

脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。扶贫干部们走遍万水千山，用自己的智慧和汗水，谱写出一曲荡气回肠的脱贫攻坚赞歌。

二

诺贝尔经济学奖获得者阿比吉特·班纳吉在论述贫困时一针见血指出：贫困者要想摆脱“贫困陷阱”，必须全面改善他们的“生老病死、衣食住行”状况。

精准扶贫，精准脱贫，南海接地气，谋实招，聚焦消费扶贫、产业扶贫，通过广阔的市场空间和充分的要素对接，打通了脱贫攻坚的致富路，激荡起区域协作的新动能。

沿着脱贫攻坚打造的对接快车道，大批产业项目在云浮开花结果，在山区高原追寻创新创业的新梦想，带动一大批老百姓在“家门口”就业、创业。

云浮三区（市）56个村集约土地超过2.8万亩，至2020年落实产业项目546个，总投资4.23亿元；通过“万企帮万村”行动，吸引了93家企业到对口帮扶地区发展生产，企业投资额516.42万元，产业带动贫困户劳动力就业908人。

穿山越岭，南海多次组织企业、协会等社会力量，走访凉山州北三县的农特产品种植情况。仅2020年，北三县就新增引入并落户12家企业，投资6880万元，带动1.3万名贫困人口在“家门口”就业增收，新增8间扶贫车间，带动贫困劳动力27308人。

在越西县，南海帮扶打造的佛山南海—凉山越西现代农业（苹果）融合发展示范园区采用5G全流程监控生产、全新的自动化分拣线的科技手段，让当地3000多户贫困户直接受益。

在罗定车战村，对口帮扶单位通过引入专业公司扎根落户，以“公司+合作社+基地+农户”的模式，带动贫困户种植牛大力、五指毛桃等南药以及优质红薯，贫困户人均收入从2016年的不到4000元，提升到2019年的1.3万元。

脱贫攻坚，政府在行动，社会各界也被广泛动员起来。自2016年以来，南海积极发动社会力量参与扶贫工作，累计向凉山州北三县捐赠款物6200万元，其中2020年筹集拨付社会帮扶资金2880万元。

一人工作，全家脱贫。劳务输出是战贫最立竿见影的方式。几年来，南海通过技能培训、家政服务、劳务扶贫等方式，帮助贫困地区成千上万的劳动力走出去，走进生产第一线。

截至2020年，南海帮扶云浮三区（市）贫困村劳动力人数8553人，县内就近就地就业2635人，公益岗位就业人数220人，县外就业4734人；此外，南海共接收凉山籍务工人员1993人。

这背后，寄托着成千上万个家庭的希冀与希望。

三

摆脱贫困，共奔小康，崭新的变化发生了。

通过扶贫协作，南海与云浮三区（市）、凉山州北三县携手共进，共谋产业项目，共建扶贫车间，共修乡村公路、学校、乡镇卫生院，贫困山区部分群众饮水难、上学难、行路难、看病难等实际问题逐一得以解决。

脱贫攻坚，不落下一个人，南海兑现了庄严承诺。

截至2020年底，南海区对口帮扶云浮市云城、云安、罗定三个区（市）共56个相对贫困村6193户贫困户20607人，全部达到脱贫退出标准。

2020年11月17日，南海对口帮扶的喜德县、越西县退出贫困县序列。今年初，南海对口帮扶的凉山州甘洛县已经成功脱贫摘帽。随着喜德县、越西县也退出贫困县序列，意味着南海对口帮扶的凉山州北三县实现脱贫摘帽。

山海之间，“民亦劳止，汔可小康”的美好憧憬，“五谷丰登，物阜民康”的热切期望，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的深沉情怀，激荡交响。

南海交出了一张优秀的脱贫攻坚答卷。

四

荣耀属于过去，新的辉煌等待创造。

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

中央农村工作会议明确，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，并对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求，强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

对此，党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。

新的起点、新的征程、新的使命，南海区扶贫办负责人强调，接下来，南海将继续对云浮三区（市）和凉山州北三县开展精准帮扶，通过发展产业项目、就业帮扶、消费帮扶等多种手段，坚决守住脱贫攻坚成果，并做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

（作者系南方日报南海全媒体平台副主编）